РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
а.Тахтамукай. 19.07 2013 г.
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего - федерального судьи Беджашевой В.И.
При секретаре - ФИО4
С участием:
ФИО2, его представителя-адвоката - ФИО5
Заинтересованного лица - администрации ФКУ КП-3 УФСИН РФ по РА
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению адвоката АРКА ФИО5 о признании взысканий, наложенных на осужденного ФИО2 незаконными
УСТАНОВИЛ:
Адвокат ФИО5 обратилась в суд, в интересах осужденного ФИО2, с заявлением о признании взысканий, наложенных на осужденного ФИО2 администрацией ФКУ КП-3 УФСИН РФ по РА незаконными, снять их с осужденного, признать незаконным постановление начальника ФКУ КП-3 от 21.02.2013г. о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 отбывает наказание в КП-3 с 26.10.2012г. ( ч.4ст.264 УК РФ). За период отбывания наказания имеет три взыскания:
-08.02.2013г. - выговор за отказ 07.02.2013г. от от работ по благоустройству ИУ согласно графика, утвержденного начальником учреждения.
-18.02.2013г -дисциплинарный штраф в размере 200руб, за отказ 14.02.2013г. от работ по благоустройству ИУ согласно учрежденного начальником графика.
-21.02.2013г. - ШИЗО - 5 суток отказ от выполнения работ по благоустройству ИУ согласно утвержденного начальником графика.
-Постановлением начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по РА от 21.02.2013г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Считают, что взыскания наложены необоснованно по тем основаниям, что ФИО2 отказался от выполнения работ по состоянию здоровья, что подтверждается медицинскими сведениями, в день принятия решения о помещения его в штрафной изолятор, он был госпитализирован в ЛПУ-5.
В выездном судебном заседании, проведенном в помещении КП-3, ФИО2 поддержал доводы заявления, пояснил, что наложенные взыскания являются необоснованными, он не мог работать по состоянию здоровья, взыскания могут создать ему препятствия в УДО.
Представитель администрации КП-3 с заявлением представителя истца не согласен. Считает, что ФИО2 симулирует болезненные состояния здоровья, с целью уклонения от работ по благоустройству ИУ.
Выслушав заявителя, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы личного дела и представленные суду, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению как обоснованные, при этом суд приходит к выводу, что руководителем исправительного учреждения не были приняты исчерпывающие меры для установления, является ли отказ ФИО2 от работы по благоустройству исправительного учреждения как формой неповиновения законным требования руководителя исправительного учреждения или же это было вызвано состоянием здоровья осужденного.
Из личного дела осужденного следует, что на него наложено три взыскания: 08.02.2013г.; 18.02.2013; 21.02.2013г - все три взыскания за отказ осужденного от работы по благоустройству.
Как следует из выписки из истории болезни № ЛПУ-5, 21.02.2013г., т.е в день применения к нему взыскания в виде ШИЗО, ФИО2 был помещен на стационарное лечение в ЛПУ-5, где находился до 07.03.2013г, диагноз -посттравматический артроз правого локтевого сустава, Р-графия и консультация травматолога не были проведены, данные виды мед. помощи указаны как рекомендации.
В личном деле ФИО2 имеются сведения, что с декабря 2012г осужденный заявлял о наличии у него проблем со здоровьем. Так из сведений информационного сообщения от 28.12.2012г. из ЛПУ -5 следует, что ФИО6 отказано в госпитализации в связи с ремонтом.
Из представительной выписки из истории болезни « МУЗ «Энемская муниципальная районная больница» следует, что ФИО2 находился на лечении в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2013г. с диагнозом «хронический бронхит, внебольничная пневмония нижних долей обеих лёгких».»;
Из справки ГБУЗ «<адрес> больница»: с 21.03.2012г. по 05.04.2013г. находится на лечении у невролога, освобожден от физического труда с 05.04.2013г. по 05.07.2013г.
Госпитализация в Энемскую больницу 26.04.2013г.
Постановлением Тахтамукайского суда от 02.04.2013г отказано в удовлетворении представления администрации КП-3 о переводе ФИО2 в исправительную колонию общего режима, суд пришел к выводу, что отказ от работы в указанные периоды объяснялся состоянием его здоровья.
Давая оценку установленных судом обстоятельствам в их соотношении с правовыми норами, регулирующие правоотношения сторон, суд приходит к выводу, что предметом судебного разбирательства является соответствие действий администрации исправительного учреждения заявлению отбывающего наказание ФИО2, что он по состоянию здоровья не может работать по благоустройству ИУ.
При разрешении данного спора подлежат применению следующие нормы права: в соответствии с п.6 ст.12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, в соответствии с п.4 ст.12 УИК РФ, имеют право подавать жалобы в суд, которые рассматриваются в соответствии с гл.25 ГПК РФ.
В соответствии с п.3ст.11УИК РФ, осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Следовательно, при отказе осужденного от работы по благоустройству по мотивам состояния здоровья, для разрешения по существу вопроса, является ли отказ от работы как при наличии уважительных причин или же ссылка на состояние здоровья носит симуляционный характер, необходимо было поставить перед врачами ЛПУ- вопросы о наличии ельгош А.А.конкретных заболеваний, являются ли они основаниями для освобождения от работы.
На день рассмотрения заявления, суду предоставлены медицинские документы, из которых следует вывод, что с декабря 2012г по апрель 2013г. осужденный периодично госпитализируется, с нечеткими диагнозами, без выводов о возможности выполнять определенные работы по благоустройству КП-3.
21.02.2013г. одновременно с назначением взыскания в виде ШИЗО, он же направлен в ЛПУ-5, медицинская справка по взысканию за отказ от работы 07.02.2013г. носит двойственный характере, указано, что он не обращался в здравпункт КП-№, в то же время поставлен диагноз пр. здоров, по отказу от работы 14.02.2013г сведения о том, что его направляли в здравпункт КП-3 в личном деле отсутствуют.
Изложенное, дает суду основания для вывода, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению, суд считает, что дисциплинарные взыскания наложены без разрешения вопроса о наличии или отсутствие у осужденного заболеваний, т.е являются необоснованными. Суд признаёт необоснованным довод заявителя, что взыскания подлежат признанию незаконными, суд при этом руководствуется ст.115,ст.116, ч.2ст.117 УИК РФ, в соответствии с которыми дисциплинарные взыскания налагаются постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его заменяющего, т.е. взыскание может быть признано необоснованным, но нет оснований для признания его незаконным, так как оно наложено уполномоченным лицом.
В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. 194-199, ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать заявление адвоката, поданного в защиту интересов осужденного ФИО2 об оспаривании наложенных, на отбывающего наказание взысканий, обоснованным.
Признать необоснованными, наложенные на осужденного ФИО3 администрацией ФКУ КП-3 УФСИН РФ по РА взыскания: выговор от 08.02.2013г., дисциплинарный штраф - 200руб. от 18.02.2013г., ШИЗО - 5 суток от 21.02.2013г. и обязать администрацию ФКУ КП-3 УФСИН РФ по РА исключить их из сведений о взысканиях, наложенных на осужденного.
Признать необоснованным постановление начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по РА от 21.02.2013г. о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд <адрес>а.
Решение в окончательной форме принято 25.07.2013г.
Федеральный судья Беджашева В.И.