Решения по делу № 12-80/2019 от 19.02.2019

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...-
-...- дата

Судья Истринского городского суда -...- Красильников Т.С.,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе

ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства», ИНН №, юридический адрес: -...-,

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 руб. 00 коп.

Представитель ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» по доверенности Жабинская И.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, указав, что в действиях ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства», установлено, что 05.2018 в 10 час. 40 мин. в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д.Веледниково г.о.-...-, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ГКУ «-...- «ДДС» на основания разрешения на строительство №RU№ от дата на земельном участке с кадастровым номером № производит строительство линейного объекта (дороги) М-9 «Балтия»-Веледниково-Лешково, протяженностью 5,190 км. В результате производимых работ ГКУ -...- «ДДС» вышли за границы земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего нарушены ст.7,8,9,45,71 Лесного кодекса РФ, а именно ГКУ -...- «ДДС» самовольно, без специальных разрешений, в квартале 75-Д выделе 6 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», заняло и использует прилегающий к дороге лесной участок площадью 0,20 га, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №. На самовольно занятом лесном участке ГКУ -...- «ДДС» произвело копку траншеи котлована размером 20*20 м., в которую произвело укладку оптико-волоконного кабеля протяженностью 208 м., а также складировало железные трубы, произвело установку генератора размером 3*1 м., произвело установку вагончика размером 2*1,5 м.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 руб. 00 коп.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу п.5 ч.1 ст.1 земельного кодекса РФ в Российской Федерации акты земельного законодательства основываются в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в материалах дела об административном правонарушении № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» представлены сведения о строительство линейного объекта (дороги) М-9 «Балтия»-Веледниково-Лешково, протяженностью 5,190 км.

В тоже время в материалах дела об административном правонарушении № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» имеется заключение специалиста - кадастрового инженера, представленного в ходе судебного разбирательства, что согласно проектной документации и в соответствии с проектом межевания территории земельный участок с кадастровым номером № с категорией земли – земли лесного фонда, расположенный в зоне строительства, дата разделен на земельные участки с кадастровым номером № и кадастровым номером №. В зоне размещения объекта находится действующая дорога М-9 «Балтия»- Веледникова-Лешково, км.5,190 в полосу отвода который попадает земельный участок с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» по признакам административного правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» по признакам административного правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства», - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» по признакам правонарушения, предусмотренного 7.9 Кодекса РФ об административных - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней

Судья:

Решение изготовлено дата