Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-426/2018 от 28.09.2018

                                     Дело №12-426/2018

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2018 года             г.Канск

Судья Канского городского суда Е.А.Соловьева

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА», по жалобе представителя ООО «ВЕГА» Бехтерева Т.Д. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 37 в г.Канске, от 29 августа 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске, ООО «ВЕГА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей без конфискации древесины и транспортного средства, за то что, как указано в постановлении, 24 марта 2018 года в 13 часов 45 минут на территории <адрес>, во время дежурства на посту государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» Смирновым А.Л. был выявлен факт транспортировки древесины с сопроводительным документом, составленным с нарушением требований лесного законодательства, а именно Свитенков Ю.Ю. перевозил пиломатериалы хвойных пород на автомобиле лесовоз, государственный номер №, общим объемом 35,314 кубических метров (766шт.), имея при себе сопроводительный документ, в котором в п.3 неверно указано место нахождение собственника древесины, в п.4 не указано наименование грузоотправителя, его местонахождение, в п.5 не указано место нахождение перевозчика и идентификационный номер налогоплательщика, в п.6 не указано место нахождение грузополучателя, неверно заполнены п.п.9 и 10. Собственником древесины является ООО «ВЕГА».

Не согласившись с принятым постановлением, представитель ООО «ВЕГА» Бехтерева Т.Д. подала жалобу, в которой просила постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку товарно-транспортная накладная от 24.03.2018г. не имеет к ООО «ВЕГА» никакого отношения, поскольку перевозчиком древесины является предприятие ООО «Вега» ИНН 24620448817, а в протоколе указано ООО «ВЕГА» с ИНН 2466188665. Также в протоколе по делу об административном правонарушении не указан номер сопроводительного документа и номер товарно-транспортного документа. Ссылаясь только на показания водителя, КГКУ «Лесная охрана» не указывает кому принадлежит лесовоз с государственным номером УО53МТ, где и каким образом водитель работает, просто указывает, что лес принадлежит ООО «ВЕГА». Водитель в объяснении указал, что является безработным, сопровождал груз ООО «Вега», везет груз с адреса: <адрес>. В протоколе об административном правонарушении отсутствует указание о том, какие конкретно действия совершило ООО «ВЕГА», то есть протокол не содержит описания события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом, что является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, факт совершения правонарушения нельзя считать доказанным, следовательно производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «ВЕГА» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании 6.11.2018 года представитель ООО «ВЕГА» доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям, суду дополнила, что к административной ответственности должно быть привлечено ООО «Вега» с ИНН 24620448817, так как именно оно совершило данное правонарушение, что подтверждено материалами дела, сведениями в сопроводительном документе на транспортировку древесины от 24.03.2018 года. ООО «ВЕГА» является обособленным предприятием с другим учредителем и находится по другому юридическому адресу, отношения к ООО Вега» не имеет.

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» Смирнов А.Л. суду пояснил, что сопроводительный документ оформляется собственником древесины. Согласно товарно-транспортной накладной от 24.03.2018г. грузополучателем и плательщиком является юридическое лицо ООО «Вега». Товарно-транспортная накладная заверена оттиском печати ВЕГА. Согласно договору поставки от 16.03.2018г. № заключенного между ИП Конюков В.А. и ООО «ВЕГА», ИП Конюков обязуется поставить, а ООО «ВЕГА» принять и оплатить лесопродукцию. Так как на момент совершения правонарушения Куницина была директором и ООО «Вега» и ООО «ВЕГА», то протокол был составлен на ООО «ВЕГА» с ИНН 2466188665.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, во время дежурства на посту государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» Смирновым А.Л., ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут на территории <адрес>, был остановлен автомобиль государственный номер №. Водитель автомобиля Свитенков Ю.Ю. имел при себе сопроводительный документ на транспортировку древесины, где был указан собственник древесины, как грузополучатель и грузоотправитель ООО «Вега» ИНН 2462044817. Согласно сведений ЕГРЮЛ ООО «Вега» ИНН 2462044817 расположено по адресу : <адрес> учредитель Гладких М.А. Предприятие ООО «ВЕГА» с ИНН 2466188665 (юридический адрес: <адрес> помещение 122 кабинет 2 (учредитель Куницына З.Г., директор Куницына З.Г.). Таким образом, это разные предприятия, других доказательств в суд не предоставлено. Протокол был составлен в отношении ООО «ВЕГА» о юридическое лицо к административной ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Поскольку к административной ответственности за нарушение ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ было привлечено не то юридическое лицо, которое совершило административное правонарушение, судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ. При таком положении постановление мирового судьи судебного участка 37 в г.Канске от 29 августа 2018 год, вынесенное в отношении ООО «ВЕГА» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 37 в г.Канске, от 29 августа 2018 года – отменить, Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступило в законную силу и подлежит обжалованию в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья                     Е.А. Соловьева