Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2015 ~ М-650/2015 от 29.06.2015

Дело № 2-671/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2015 года                                 г. Колпашево

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.А.

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

а также с участием истцов Сосновского В.А., Сосновской Л.А., их представителя адвоката Ячменевой Г.Н., действующей на основании ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчиков Сосновской А.М., Сосновской Т.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Сосновского В.А. , Сосновской Л.А. , Сосновской Е.В. , Сосновской Е.В. , <данные изъяты>, к Администрации муниципального образования «Колпашевское городское поселение», Сосновской А.М. , Сосновской Т.А. , Сосновскому А.А. о признании распоряжения исполняющего обязанности Главы Колпашевского городского поселения и заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения недействительными в части,

У С Т А Н О В И Л:

Сосновский В.А., Сосновская Л.А., Сосновская Е.В., Сосновская Е.В., <данные изъяты>, обратились в Колпашевский городской суд с иском к Администрации муниципального образования «Колпашевское городское поселение», Сосновской А.М., Сосновской Т.А., Сосновскому А.А. о признании распоряжения исполняющего обязанности Главы Колпашевского городского поселения Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении жилья семье Сосновских» по адресу: <адрес> заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными в части включения в состав семьи нанимателя Сосновского В.А. граждан из других семей: Сосновскую А.М., Сосновскую Т.А., Сосновского А.А..

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в ДД.ММ.ГГГГ истцы: Сосновский В.А., Сосновская Л.А., Сосновская Е.В., Сосновская Е.В. обращались вместе с ответчиками Сосновской А.М., Сосновской Т.А. и Сосновским А.М. с иском в Колпашевский городской суд с просьбой обязать Администрацию Колпашевского городского поселения предоставить им жилое помещение, отвечающее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что <адрес>, в <адрес>, в котором они все проживали, комиссией жилищного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцы Сосновская А.М., Сосновский В.А. и Сосновская Т.А. решениями исполкома Колпашевского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ признаны гражданами (семьями), нуждающимися в получении жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, а жилое помещение, в котором они проживают, расположено в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, в связи с чем, указанные лица имеют право на предоставление им жилого помещения вне очереди по нормам предоставления площади, установленным органами местного самоуправления. Кассационным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать Администрацию Колпашевского городского поселения предоставить Сосновской Т.А., Сосновской А.М., Сосновскому В.А., Сосновской Л.А., Сосновской Е.В., Сосновской Е.В., Сосновскому А.А. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Из чего следует, что суды пришли к выводу, что Сосновские, проживающие в аварийном многоквартирном доме, имеют право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке по договору социального найма. Распоряжением исполняющего обязанности Главы Колпашевского городского поселения Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении жилья семье Сосновских», на основании заявления Сосновского В.А., во исполнение кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с решением Совета Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по Колпашевскому городскому поселению», выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Сосновскому В.А., Сосновской Л.А., Сосновской Е.В., Сосновской Е.В., Сосновской Е.Б., Сосновской А.М., Сосновской Т.А., Сосновскому А.А.. Пунктом 2 Распоряжения нанимателем квартиры признан Сосновский В.А., с которым МКУ «Имущество поручено заключить договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в пункт 1.2 которого внесено, что совместно с нанимателем Сосновским В.А. в жилое помещение вселяются также в качестве членов семьи сестра - Сосновская Т.А., племянник - Сосновский А.А., мать- Сосновская А.М.. На заявление Сосновского В.А. от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой заключить с ним другой договор социального найма либо составить дополнительное соглашение, в котором исключить из договора Сосновскую А.М., Сосновскую Т.А. и Сосновского А.А., в связи с тем, что они не являются членами семьи нанимателя, Глава Колпашевского городского поселения Ч.А. в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ответил, что в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, для органов местного самоуправления является обязательным исполнение кассационного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено всем Сосновским предоставить по договору социального найма жилое помещение не менее нормы предоставления. Считают распоряжение и.о. Главы Колпавшевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными в части, так как имеет место нарушение условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, нарушение прав нанимателя и членов его семьи, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, а также имеет место не соблюдение требований судебного акта в полном объеме вследствие его неверного толкования. Решением Колпашевского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым была включена в список очередности Сосновская А.М., как нуждающаяся в жилье, в связи с тем, что проживает в общежитии Колпашевского педучилища, и нуждается в жилье на состав семьи из трех человек. ДД.ММ.ГГГГ Сосновской А.М. на состав семьи из трех человек: Сосновская А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее детей - Сосновская Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Сосновский В.А., ДД.ММ.ГГГГ Колпашевским филиалом ОГОУ «Томский государственный педагогический колледж», как работнику данного учреждения, была предоставлена служебная трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> расположенная на втором этаже по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Сосновский В.А. женился и привел в квартиру жену Сосновскую Л.А.. ДД.ММ.ГГГГ Сосновская Т.А. родила сына А. , в семье Сосновских В.А. и Сосновской Л.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ родились соответственно дочери Е. и Е. . В одной квартире образовалось три семьи, каждая семья жила в своей комнате, кухня и коридор были общими, то есть сменился статус <адрес> из изолированной на коммунальную. У каждой семьи был самостоятельный бюджет, и свое хозяйство, что-либо общее перестало существовать. Факт образования из семьи Сосновской А.М. с двумя детьми в дальнейшем трех самостоятельный семей, а именно: Сосновской А.М. - 1 чел., Сосновской Т.А -2 чел. (сын) и Сосновского В.А. - 4 чел. (жена и двое детей) подтверждается архивными выписками за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что жилищная комиссия Колпашевского горисполкома, рассмотрев заявление Сосновского В.А., решила включить в список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Сосновского В.А., проживающего по <адрес> на площади <данные изъяты>, с 3 членами семьи. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден решением Колпашевского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №. Аналогично была поставлена на учет Сосновская Т.А. с сыном Сосновским А.А., как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, проживающая по <адрес>. Протокол жилищной комиссии Администрации Колпашевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Сосновской Т.А. был утвержден решением Колпашевского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ, на день вступления судебного решения в законную силу, три семьи Сосновских продолжали стоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, так Сосновского В.А. была очередь за №, у Сосновской Т.А. - за №, у Сосновской А.М. - за №. Вышеизложенные обстоятельства были предметом обсуждения в суде первой инстанции и не оспаривались ответчиком. Постановленное решение судебной коллегии Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на Администрацию городского поселения предоставить 7 гражданам по фамилии Сосновские жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления не означает, что при этом не надо учитывать количество семей с одинаковой фамилией Сосновские. Сестра Сосновская Т.А. и племянник Сосновский А.А., в силу закона, не являются членами семьи нанимателя Сосновского В.А., мама Сосновская А.М., проживающая самостоятельно, также не является членом семьи нанимателя. Мнение о незаконности включения в договор социального найма лиц, которые не являются членами семьи нанимателя, Сосновский В.А. в письменном виде изложил в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, распоряжение и.о. Главы Колпашевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении жилья семье Сосновских» и договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в части включения двух других семей в состав семьи нанимателя Сосновского В.А., полагают, не соответствуют требованиям закона.

Истцы Сосновский В.А., Сосновская Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов Сосновского В.А., Сосновской Л.А. – адвокат Ячменева Г.Н., действующая на основании удостоверения и ордера, в судебном заседании исковые требования Сосновского В.А., Сосновской Л.А. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что предоставленная квартира, находящаяся по адресу: <адрес> не может быть предоставлена 3 семьям, так как это нарушает положения статей 15, 57, 60, 65 ЖК РФ. Три семьи образовались с тех пор, когда у Сосновской А.М. сын В. женился, а дочь Т. вышла замуж, они проживали по адресу: <адрес>, в одной квартире, у каждого была своя комната. Факт наличия трех семей, подтверждается решениями Совета народных депутатов Администрации <адрес>, когда они были поставлены на учет. Сосновский В.А. был включен в список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ который был утвержден решением Колпашевского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №. Аналогично была поставлена на учет Сосновская Т.А. с сыном Сосновским А.А., как нуждающаяся в улучшении жилищных условий – протоколы жилищной комиссии Администрации Колпашевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сосновской Т.А., которые были утверждены решением Колпашевского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г.. Семья Сосновского В.А. и Сосновской Л.А. стали проживать отдельно от Сосновской А.М. и Сосновской Т.А. в <адрес> разрешения собственника – на тот момент это было Колпашевское педагогическое училище, которое выделило им освободившуюся квартиру для расширения жилой площади. Сосновский В.А. с супругой Сосновской Л.А. несли бремя содержания <адрес> самостоятельно, о чем и свидетельствуют абонентские книжки по оплате за воду и электроэнергию, из которых следует, что у <адрес> был установлен отдельный прибор учета электроэнергии, был свой лицевой счет. Относительно представленных Администрацией Колпашевского городского поселения документов о снятии с учета в связи с заключением договора социального найма, отмечено, что иск предъявлен на тот момент, когда все Сосновские состояли на учете на получение жилья, распоряжение о выделении жилья было вынесено на тот период, договор соцнайма заключен с учетом того, что все состоят на учете. Спор идет о законности предоставления жилья Сосновским, который возник из-за того что Администрация Колпашевского городского поселения не верно трактует судебные решения, принятые в отношении семьи Сосновских о расселении их из ветхого жилья. Во всех судебных решениях признано законным и не оспаривалось, что все 3 семьи состоят на учете и являются нуждающимися, при вынесении решения применялось положение ст. 57 ЖК РФ, а не ст. 89 ЖК РФ.

Истцы Сосновская Е.В., Сосновская Е.В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Сосновской Е.Б., надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных истцов.

Представитель ответчика Администрации Колпашевского городского поселения Пинчук А.П., действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Пинчук А.П. исковые требования не признал, указав, что жилое помещение по договору социального найма предоставлено Сосновским во исполнение апелляционного определения Томского областного суда. Ему не известно, сколько именно семей Сосновских вселены в предоставленную квартиру на основании договора соцнайма.

Ответчики Сосновская А.М., Сосновская Т.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали, пояснив, что членами семьи Сосновского В.А. они не являются. Ответчик Сосновский А.А., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Сосновского А.А..

Заслушав истцов, их представителя, ответчиков, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, ст.18, ч.1 и 2 ст.19).

Право каждого на жилище закреплено ст.40 Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих решениях, что цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, а, в свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Статья 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах указывают право на жилище в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания действующим законодательством предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Нарушение требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам. Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также заключенный на основании данного решения договор социального найма (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Соответственно, недействительность части сделки может влечь за собой недействительность ее в целом, если сделка не могла быть совершена без включения ее недействительной части.

Сосновская Т.А., Сосновская А.М., Сосновский А.А., Сосновский В.А., Сосновская Л.А., Сосновская Е.В. и Сосновская Е.В. проживали и были зарегистрированы по месту жительства в <адрес> в <адрес>.

Решением исполкома Колпашевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Сосновская А.М. была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Аналогичным решением № от ДД.ММ.ГГГГ включен в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях Сосновский В.А.. Решением исполкома Колпашевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ включена в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Сосновская Т.А., как мать одиночка.

Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда <адрес> признала многоквартирный <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отразив принятое решение в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года) на Администрацию Колпашевского городского поседения возложена обязанность предоставить Сосновской Т.А. , Сосновской А.М. , Сосновскому В.А. , Сосновской Л.А. , Сосновской Е.В. , Сосновской Е.В. , Сосновскому А.А. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям (л.д. 7-12).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приведенного Кассационного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с решением Совета Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по Колпашевскому городскому поселению», Сосновскому В.А., Сосновской Л.А., Сосновской Е.В., Сосновской Е.В., Сосновской Е.Б., Сосновской А.М., Сосновской Т.А. и Сосновскому А.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> (л.д. 17).

На основании указанного распоряжения МКУ «Имущество», выступающим от имени Муниципального образования «Колпашевское городское поселение» (наймодатель) и Сосновским В.А. (Наниматель) был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года. В качестве членов семьи Нанимателя в договоре указаны: Сосновская Л.А. (жена), Сосновская Е.В. (дочь), Сосновская Е.В. (дочь), Сосновская Е.Б. (внучка), Сосновская Т.А. (сестра), Сосновский А.А. (племянник), Сосновская А.М. (мать) (л.д. 19-21).

При подписании указанного договора, а также в неоднократных обращениях на имя главы Колпашевского городского поселения, Сосновский В.А. просил исключить из списка членов его семьи Сосновскую А.М., Сосновскую Т.А. и Сосновского А.А., так как они членами его семьи не являются.

    Мотивируя отказ исключить из договора социального найма жилого помещения № по <адрес> в <адрес> Сосновских Т.А. , А.А. , А.М. , Глава Колпашевского городского поселения ссылается на текст Кассационного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года: «обязать Администрацию Колпашевского городского поселения предоставить Сосновской Т.А. , Сосновской А.М. , Сосновскому В.А. , Сосновской Л.А. , Сосновской Е.В. , Сосновской Е.В. , Сосновскому А.А. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям».

В соответствии с ч. 5 ст. 57, ст. 49, 50 ЖК РФ по договору социального найма гражданам предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В Колпашевском городском поселении норма предоставления установлена решением Совета Колпашевского городского поселения от 19.04.2007 №29, зависит от состава и численности семьи, которой жилое помещение предоставляется, и составляет: на семью из пяти и более человек – 51,5 кв.м.

Состав семьи, подлежащей учету при решение вопроса о размере предоставления жилья, определен ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Тем самым, в соответствии с жилищным законодательством нанимателем жилого помещения по договору социального найма выступает одно лицо (гражданин), а состав лиц, подлежащих включению в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, определяется законом и расширенному толкования, в том числе органом местного самоуправления, не подлежит.

    Однако, допрошенные в судебном заседании свидетели Б.З. , Л.А. , К.Т. , М.Н. , Д.В. отрицали, что Сосновская А.М., Сосновская Т.А. и Сосновский А.А. являются членами семьи Сосновского В.А..

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Б.З. показала, что в дом по <адрес> она вселилась в ДД.ММ.ГГГГ, через полтора года вселились Сосновские. Сосновский В.А. женился, у них с супругой родились дети. Сосновская Т.А. вышла замуж, у нее родился сын. Фактически это было три семьи, у каждого была своя комната, каждый обслуживал свою семью. В конце ДД.ММ.ГГГГ, начале ДД.ММ.ГГГГ, Сосновский В.А. с семьёй переехал в квартиру на первом этаже, и живет там до сих пор. Сосновская Т.А. готовит сыну отдельно.

    Свидетель Л.А. в судебном заседании показала, что Сосновская А.М. сначала жила в общежитии педучилища, потом ей дали квартиру на <адрес> в <адрес>. У Сосновских образовалось три семьи: сын женился, дочь вышла замуж, у дочери – ребенок, у сына 2 детей. Каждый живет сам по себе, отдельно, у каждой семьи своя комната, они жили как в коммунальной квартире. Сосновский В.А. занял квартиру на 1-ом этаже. Когда они все жили в 1 квартире, у каждого был свой доход. Продукты питания каждый покупал себе сам, у них было три холодильника. Сейчас в квартире живут Сосновская А.М и Сосновская Т.А. с сыном, а Сосновский В.А. с семьёй съехал на 1-ый этаж. В ДД.ММ.ГГГГ Сосновский В.А. был поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Свидетель К.Т. показала, что знает Сосновскую А.М. с тех пор как она переехала в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ, она устроилась работать в педучилище, жила с двумя малолетними детьми, сначала они жили в общежитии педучилища, потом их переселили в бывшее общежитие педучилища на <адрес> в <адрес>, по решению профкома педучилища, в котором они сейчас живут. Сын Сосновской А.М. – Сосновский В.А. женился, у него появились дети, потом дочь Сосновская Т.А. вышла замуж, родила сына. Они жили как в коммуналке, каждый жил в своей комнате, готовил себе по отдельности. Каждая семья - А.М. , Сосновский В.А. и Сосновская Т.А. занимали свою комнату в квартире. У каждого был раздельный бюджет, ей это известно потому, что она является членом профкома педучилища, они посещали семьи, которые нуждались в улучшении жилищных условий, для того чтобы поставить их на учет как нуждающихся, а потому видели, что они раздельно готовили, питались, то есть они жили тремя семьями в одной квартире. Когда дети стали подрастать, на 1 этаже освободилась квартира и решением профкома педучилища, Сосновский В.А. с семьёй были вселены в эту квартиру. У них была своя мебель, посуда.

Свидетель М.Н. в судебном заседании показала, что Сосновскую А.М. знает с ДД.ММ.ГГГГ, с тех пор, как она устроилась на работу в педучилище, ее с двумя детьми вселили в 3- комнатную квартиру в бывшем общежитие педучилища по <адрес> в <адрес>. Из семьи Сосновских затем образовалось 3 семьи: сын женился, дочь вышла замуж. Когда она приходила в гости к Сосновской А.М., собирали на стол, то слышала, что нельзя что-то трогать, что какие-то продукты Л. , поэтому она поняла, что у них у каждого свой бюджет. Сын Сосновской А.М. – Сосновский В.А. отделился и проживает на первом этаже этого же дома.

    Свидетель Д.В. в судебном заседании показала, что во время работы Сосновской А.М. в педучилище, ей сначала дали комнату в общежитии, а затем вместе с детьми вселили в бывшее общежитие на <адрес> в <адрес> по решению профкома педучилища. Потом дети у А.М. создали свои семьи – сын женился, дочь вышла замуж, они жили все в одной квартире, как в коммуналке. Через какое-то время на первом этаже этого же дома освободилась квартира, и сын Сосновской А.М. с семьёй вселился в эту квартиру по решению профкома педучилища, а А.М. и дочь Т. с сыном остались жить в квартире на 2-ом этаже. У Сосновских обследовали жилищные условия, и на основании ходатайства профкома они были поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий как отдельные семьи. Члены профкома сделали выводы, что в квартире проживают 3 отдельные семьи. Они заходили к ним в разное время, каждая семья готовила отдельно для себя, холодильник был один, но полки для каждой семьи были отдельные. Это имело место до того, как Сосновский В.А. отселился на 1 этаж.

Показания указанных свидетелей объективно подтверждены и иными, исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно справкам Томского государственного педагогического колледжа в <адрес> Сосновская А.М. занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> совместно с нею проживают: Сосновская Т.А., Сосновский А.А..

В то же время, согласно справкам, выданным этим же учреждением, Сосновский В.А. проживает в квартире по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> совместно с Сосновской Л.А., Сосновской Е.В., Сосновской Е.В., которые также зарегистрированы в указанной квартире.

Из акта проверки прибора учета (счетчика) от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Томская распределительная компания» СЭС и квитанций об оплате электроэнергии следует, что у Сосновской А.М., проживающей по адресу: <адрес> Сосновского В.А., проживающего по адресу: <адрес>, различные лицевые счета по оплате электроэнергии.

    Приведенные доказательства с достоверностью подтверждает, что Сосновская А.М. , Сосновская Т.А. и Сосновский А.А. , как на момент принятия решения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда <адрес> о признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу; так и на дату оспариваемого распоряжения Главы Колпашевского <адрес> о предоставлении жилого помещения семье Сосновских, членами семьи Сосновского В.А. не являлись.

Указанное обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований жилищного законодательства при принятии оспариваемого решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) в части включения в состав семьи нанимателя Сосновского В.А. Сосновской А.М., Сосновской Т.А., Сосновского А.А., что влечет недействительность указанного решения в этой части. Однако, недействительность решения в указанной части не влечет недействительности прочих его частей и решения в целом, поскольку с учетом состава и численности семьи Сосновского В.А., обязанности Администрации Колпашевского городского поселения обеспечить его и членов его семьи жилым помещением, указанное решение могло быть принято и без включения недействительной его части.

Следствием установленных обстоятельств является и недействительность договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в состав семьи нанимателя Сосновского В.А. Сосновской А.М., Сосновской Т.А., Сосновского А.А.

    Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденным Распоряжением Главы Колпашевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, Сосновская А.М., Сосновский В.А., Сосновская Т.А. сняты с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, в связи с исполнением решения Колпашевского городского суда, изложенном в определении судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, где указано: «Обязать Администрацию Колпашевского городского поселения предоставить Сосновской Т.А. , Сосновской А.М. , Сосновскому В.А. , Сосновской Л.А. , Сосновской Е.В. , Сосновской Е.В. , Сосновскому А.А. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям» и предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес> семье Сосновских по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В оценку указанного решения суд не входит, не обсуждая его законность и обоснованность, поскольку на выводы суда оно не влияет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сосновского В.А. , Сосновской Л.А. , Сосновской Е.В. , Сосновской Е.В. , <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать распоряжение исполняющего обязанности Главы Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении жилья семье Сосновских» по адресу: <адрес> заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, в части включения в состав семьи нанимателя Сосновского В.А. граждан из других семей: Сосновскую А.М. , Сосновскую Т.А. , Сосновского А.А. .

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Е.А.Кузнецова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А.Кузнецова