Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1663/2016 (2-8799/2015;) ~ М-7979/2015 от 14.12.2015

ДЕЛО № 2-1663/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Н.А. Малютиной

при секретаре О.Г.Федориновой

с участием:

представителя истца по доверенности О.В.Казаковой,

ответчика Е.Н.Чаплыгиной,

представителя ответчика адвоката О.Р.Главатских

помощника прокурора городского округа город Воронеж Б.П.Логинова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к Чаплыгиной Е.Н. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении, вселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Чаплыгиной Е.Н., в котором просил о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Еремеева, д.16, кв.3, выселении ответчицы из указанного жилого помещения и вселении её в другое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Курчатова, д.36 «в», кв.131, предоставленное ответчику по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что постановлением администрации городского округа г.Воронеж (№) от 24.12.2013 года дом №16 по ул.Еремеева в г.Воронеже признан аварийным и подлежит сносу. Чаплыгина Е.Н. проживает на условиях социального найма в квартире №3 указанного дома. На основании приказа управления жилищных отношений (№) от 27.11.2015 года «О предоставлении квартиры по договору социального найма» было принято решение о предоставлении ответчику по договору найма квартиры 131 в доме 36 «в» по ул.Курчатова в г.Воронеже, площадью 55,5 кв.м, находящейся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Воронеж. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанным иском (л.д.5-7).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования в части предоставления другого жилого помещения, указав, что в соответствии с приказом (№) от 29.03.2016 года «О внесении изменений в приказ управления жилищных отношений от 27.11.2015 года (№)» принято решение о предоставлении Чаплыгиной Е.Н. по договору социального найма иного жилого помещения – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г.Воронеж, ул.Курчатова, д.36 «л», кв.97, в связи с чем просил переселить ответчика в данное жилое помещение из квартиры 3 в доме 16 по ул.Еремеева в г.Воронеже на условиях договора социального найма (л.д.95-96).

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж Казакова О.В., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.45) уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Чаплыгина Е.Н. и ее представитель адвокат Главатских О.Р., действующий на основании ордера от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.46), возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменные возражения на исковое заявление (л.д.78-79).

Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д.116), в адресованном суду заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.76).

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.3 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния, а также в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст.688 ГК РФ).

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

На основании ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Судом установлено, что квартира 3 в доме 16 по ул.Еремеева в г.Воронеж является муниципальной собственность городского округа г.Воронеж, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 07.12.2015 года (№) (л.д.11).

Указанное жилое помещение предоставлялось Чаплыгину Н.Т. на состав семьи четыре человека (л.д.12), однако как следует из выписки из домовой книги (поквартирной карточки) от 10.11.2015 года на момент предъявления иска в суд в данной квартире зарегистрирована и проживает Чаплыгина Е.Н., что не оспаривалось лицами, участвующими в деле (л.д.55).

Постановлением главы администрации Коминтерновского района г.Воронежа от 05.03.2001 года утверждён акт технического состояния от 04.12.2000 года, в соответствии с которым многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Воронеж, ул.Еремеева, д.16, согласно СНиП, техническим, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям, следует отнести к категории непригодных для проживания (л.д.47-49).

Постановлением администрации городского округа г.Воронеж №1274 от 24.12.2013 года (в редакции от 14.09.2015 года) утверждён перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКУ», в который включен многоквартирный дом 16 по ул.Еремеева в г.Воронеже (л.д.9-10).

Приказом управления жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж №1856 от 27.11.2015 года «О предоставлении квартиры по договору социального найма» принято решение о предоставлении Чаплыгиной Е.Н. по договору социального найма двухкомнатной квартиры 131 в доме 36 «в» по ул.Курчатова в г.Воронеже, площадью 55,5 кв.м в связи с переселением из квартиры 6 дома 13 по ул.Еремеева г.Воронежа (л.д.18).

Квартира 131 в доме 36 «в» по ул.Курчатова в г.Воронеже также является муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.2015 года (л.д.19), благоустроено и ответчика требованиям, предъявляемым ст.89 ЖК РФ (л.д.20-22).

В адрес ответчицы неоднократно направлялись уведомления о необходимости явки в управление жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж для получения смотрового талона на предоставляемую для переселения квартиру, а также принятия решения о согласии (несогласии) с предложенным вариантом переселения (л.д.23,24), которые Чаплыгиной Е.Н. были оставлены без ответа.

    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчица, возражая против предложенного варианта переселения, ссылалась на то обстоятельство, что в настоящее время не трудоустроена, ввиду необходимости осуществления постоянного ухода за матерью Чаплыгиной Р.М. (инвалид I группы) и сестрой Чаплыгиной Н.Н. (инвалид II группы), ее единственным источником дохода является социальная выплата в размере 1 200 рублей. Предоставляемое же жилое помещение по площади значительно больше имеющегося (55.5 кв.м вместо прежних 44,5 кв.м), что в свою очередь повлечет дополнительные расходы по оплате его содержания и коммунальных услуг и может привести к негативным последствиям в виде привлечения к ответственности, предусмотренной жилищным законодательством, в связи с чем ответчица выразила пожелание о предоставлении ей жилого помещения с меньшей площадью, чем предлагал истец (л.д.78-79,80-82).

С учетом возражений ответчицы в ходе судебного разбирательства истцом был рассмотрен вариант предоставления иного жилого помещения, в связи с чем на основании приказа управления жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж от 29.03.2016 года №471 «О внесении изменений в приказ управления жилищных отношений от 27.11.2015 года №1856» было принято решение о предоставлении Чаплыгиной Е.Н. по договору социального найма иного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Воронеж, ул.Курчатова, д.36 «л», кв.97, общей площадью 50,1 кв.м, в связи с переселением из квартиры 6 дома 13 по ул.Еремеева г.Воронежа (л.д.97).

Данное жилое помещение также находится в муниципальной собственности (л.д.100), благоустроено и отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ (л.д.103-105).

Чаплыгиной Е.Н. было направлено уведомление о необходимости явки в управление жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж для рассмотрения предложенного варианта переселения (л.д.119).

Однако от переселения в квартиру 97 дома 36 «л» по ул.Курчатова в г.Воронеже Чаплыгина Е.Н. также отказалась, что не отрицалось ею в судебном заседании и подтверждается актом от 20.04.2016 года (л.д.118).

Нежелание переселяться в иное предоставляемое истцом жилое помещение ответчиком мотивировано тем, что его место расположения крайне неудобно по отношению к месту жительства ее матери и сестры, за которыми Чаплыгина Е.Н. осуществляет постоянный уход, вследствие чего ей требуется больше времени на проезд. Кроме того, квартира также имеет значительную площадь, но у ответчицы отсутствует финансовая возможность ее содержать.

Исследовав возражения ответчика, и соотнеся их с представленными стороной истца доказательствами, суд находит их несостоятельными, поскольку Чаплыгиной Е.Н. жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным к проживанию, а потому ей обоснованно предоставляется благоустроенное жилое помещение, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Доводы Чаплыгиной Е.Н. на неудобное расположение нового жилого помещения суд также не может принять во внимание, поскольку оно расположено в границах муниципального образования городской округа г.Воронеж, в том числе, на территории района, в котором проживают требующие ухода мать и сестра ответчика.

Вместе с тем суд учитывает, что ответчик не лишен возможности реализовать право на приватизацию предоставляемого ей жилого помещения, распорядившись им в последующем по собственному усмотрению, в том числе, путем продажи и приобретения жилого помещения меньшего размера и в более подходящем для Чаплыгиной Е.Н. районе города.

Других доказательств, подтверждающих, что предоставляемая квартира не соответствует требованиям действующего законодательства, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не предоставлено.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства были установлены основания для выселения ответчика из занимаемого им жилого помещения, взамен которому предоставляется другое жилое помещение, соответствующее по количеству комнат, большее по площади и отвечающее требованиям благоустроенности и нахождения в черте городского округа г.Воронеж, суд находит требования администрации городского округа г.Воронеж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

    В этой связи с ответчика Чаплыгиной Е.Н. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 900 рублей (300 рублей – по требованию о расторжении договора социального найма и по 300 рублей по требованиям о выселении и вселении).

    Руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░. 16, ░░.3, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., (░░.░░.░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 16, ░░.3.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., (░░.░░.░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░.36░, ░░.97.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 900 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                 ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.06.2016 ░░░░