Решение по делу № 33-5753/2019 от 06.09.2019

Судья Автушин Ф.А. Дело № 33-5753/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 19 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 июля 2019 года, которым с Министерства здравоохранения Республики Коми в пользу Русанова А.Б. взыскано 14 300 руб., затраченных на приобретение медицинских изделий; на Министерство здравоохранения Республики Коми возложена обязанность обеспечить Русанову П.А. до отмены лечебным учреждением медицинскими изделиями: инфузионным набором Accu-Chek Flex Link Plus 6/70 № 10, канюлей 6 мм Accu-Chek Flex Link Plus, резервуаром Accu-ChekSpirit для амбулаторной инфузионной инсулиновой помпы 3,15 мл № 10,

заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения прокурора Чершкуте Я.В., законного представителя Русановой П.А. - Русанова А.Б., представителя Министерства здравоохранения Республики Коми Щелупановой К.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Сыктывкара в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми о возложении обязанности возместить Русановой П.А. в лице законного представителя Русанова А.Б. денежные средства в размере 14 300 руб., затраченных на самостоятельное приобретение картридж-системы «Accu-Chek Spirit» 3,15 мл. № 1 в количестве 10 шт.; игл 6мм. Для инфузионного набора «Accu-Chek Flex Link Plus» 6/70 в количестве 10 шт.; обязании бесплатно обеспечить Русанову П.А. до отмены лечебным учреждением медицинскими изделиями, а именно: инфузионным набором «Accu-Chek Flex Link Plus» 6/70 №10, канюлей 6мм. «Accu-Chek Flex Link Plus» № 10, резервуаром «Accu-Chek Spi rit» для амбулаторной инфузионной инсулиновой помпы 3,15 мл. № 10.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Республики Коми просит решение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Русанова П.А. наблюдается в ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 2» с диагнозом: ...».

По данному заболеванию Русанова П.А. имеет право на льготное лекарственное обеспечение в рамках региональной программы согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения», а также в рамках Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В феврале 2019 года Русанова П.А. проходила обследование в ФГБУ «Национальный медицинский центр эндокринологии». По результатам обследования Русановой П.А. рекомендовано проведение помповой инсулинотерапии (установлена инсулиновая помпа «Accu-Chek Combo») за счет средств Высокотехнологичной медицинской помощи.

Согласно выписному эпикризу ФГБУ «Национальный медицинский центр эндокринологии» от 27 февраля 2019 года на фоне указанной терапии отмечается положительная динамика в виде стабилизации гликемии, уменьшения частоты и выраженности эпизодов – гипо и гипергликемии.

В качестве терапии Русановой П.А. рекомендована инсулинотерапия: инсулиновая помпа «Accu-Chek Combo», а также назначен лекарственный препарат «Глулизин». В качестве расходных материалов к инсулиновой помпе рекомендовано использование: Набор инфузионный «Accu-Chek Flex Link I» 8/60; 8/30; 8/80 (5 шт. в месяц); канюля «Accu-Chek Flex Link 8» (5 шт. в месяц), либо набор инфузионный «Accu-Chek Flex Link Plus» 6/70 (5 шт. в месяц), либо набор инфузионный «Accu-Chek Rapid-D Link» 50 см. (5 шт. в месяц).

20 марта 2019 года ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 2» проведено заседание врачебной комиссии по вопросу обеспечения Русановой П.А. расходными материалами: инфузионные наборы, канюли, удлинительные системы.

По результатам заседания врачебной комиссии принято решение о необходимости индивидуального обеспечения Русановой П.А. расходными материалами к инсулиновой помпе. В адрес главного внештатного детского эндокринолога Министерства здравоохранения Республики Коми направлена индивидуальная заявка на обеспечение Русановой П.А. вышеуказанными расходными материалами.

26 марта 2019 года главным внештатным детским эндокринологом Министерства здравоохранения Республики Коми в адрес ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 2» направлено письмо о внесении расходных материалов для инсулиновой помпы для Русановой П.А. в общую заявку Министерства здравоохранения Республики Коми.

Проведенной Прокуратурой г. Сыктывкара проверкой установлено, что Русанова П.А. своевременно не была обеспечена необходимыми медицинскими препаратами.

13 марта 2019 года Русановой П.А. выписан льготный рецепт <Номер обезличен> на получение инфузионного набора «Accu-Chek Flex Link Plus» 6/70, а также выписан льготный рецепт <Номер обезличен> на получение «Accu-Chek Flex Link Plus» канюля 6 мм., а также выписан льготный рецепт <Номер обезличен> на получение резервуара «Accu-Chek Spirit» для амбулаторной инфузионной инсулиновой помпы 3,15 мл.

20 марта 2019 года вышеуказанные рецепты поставлены на отсроченное обслуживание в ГУП «Государственный аптеки Республики Коми» ввиду отсутствия медицинских изделий.

В целях продолжения проведения непрерывного лечения законный представитель Русановой П.А. приобрел вышеуказанные медицинские изделия за счет собственных денежных средств.

Согласно товарной накладной от 03 апреля 2019 года законным представителем Русановой П.А. – Русановым А.Б. приобретены – картридж- система «Accu-Chek Spirit» 3,15 мл. № 1 в количестве 10 шт. стоимостью 2 600 руб.; иглы 6 мм. для инфузионного набора в количестве 10 шт. стоимостью 4 900 руб.; инфузионный набор «Accu-Chek Flex Link Plus» 6/70 в количестве 10 шт. стоимостью 6 800 руб.

Всего Русановым А.Б. затрачено 14 300 руб.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденном Постановлением Правительства Республики Коми от 05 июля 2012 года № 283, Министерство является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми фармацевтической деятельности, демографической политики, судебной медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля на территории Республики Коми в сфере охраны здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации, координирующим в этих сферах деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

Согласно приведенному Положению Министерство выполняет, в том числе функции организатора по обеспечению граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения (подп. 3 п. 9); функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми в сфере здравоохранения (подп. 31 п. 9); функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете республики Коми на финансовое обеспечение деятельности и Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству (подп. 33 п. 9).

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав положения приведенных норм закона, исходя из того, что Русанова П.А. имеет право на бесплатное обеспечение указанными выше лекарственными препаратами, однако данные лекарственные препараты не были получены в связи с чем Русанов А.Б. вынужденно приобрел лекарственные препараты за счет личных денежных средств, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению,

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу основаны на иной оценке установленных по делу обстоятельств и неправильном толковании норм материального права.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи