Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1825/2017 ~ М-1655/2017 от 29.06.2017

№2-1825/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 сентября 2017 года    г.Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Стахиева А.Н.,

представителя истцаПестовой Л.Н.,

ответчика Пшеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации г.Оренбурга к Малютиной Клавдии Николаевне и Пшеновой Татьяне Александровне о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

          Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что нанимателями муниципальной трехкомнатной квартиры общей площадью 44,7кв.м. по адресу: <адрес> являются ответчики малютина К.Н. и Пшенова Т.А..

      Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года №№ указанный дом признан аварийным.

          На основании данного заключения дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы», утверждённую постановлением администрации г. Оренбурга от 15 апреля 2013 года № 788-п.

         Для предоставления по договору социального найма ответчикам была предложена квартира № <адрес> г.Оренбурге, общей площадью 55,3 кв.м.

    В ходе рассмотрения дела представитель истца Пестова Л.Н. изменила исковые требования, предложив ответчикам в целях заключения договора социального найма двухкомнатную квартиру № <адрес> г.Оренбург.

        Предлагаемая ответчикам квартира рассоложена во вновь построенном многоквартирном доме, находится в черте города, общая ее площадь превышает площадь квартиры в аварийном доме.

Поскольку условия для проживания граждан являются небезопасными, истец просит выселить Малютину К.Н. и Пшенову Т.А.из квартиры № <адрес> в г.Оренбурге с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения-двухкомнатной квартиры № №, общей площадью 48,83кв.м., в доме № <адрес> г.Оренбург и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Пестова Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Пшенова Т.А. в судебном заседании не возражала против предъявленных требований Администрации г.Оренбурга. Пояснила, что она и ее мама Малютина К.Н. согласны на выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиру № <адрес> г.Оренбург в целях заключения договора социального найма.

      ОтветчикМалютина К.Н.в судебное заседание не явилась, извещена о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения измененных исковых требований Администрации г.Оренбурга.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение старшего помощника прокурора Стахиева А.Н., полагавшего, что требования администрации по выселению нанимателей муниципальной квартиры с предоставлением благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиру № <адрес> г.Оренбург в целях заключения договора социального наймаявляются обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

          Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ.

          Аналогичные положения закреплены в муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы".

          В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

          Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14                  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным стст.86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

          Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом, неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.

          Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от             28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

          Согласно пп.12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объёмно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

          Из приведённых положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

          Судом установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7кв.м. является Малютина К.Н., которая проживает с членом своей семьи дочерью Пшеновой Т.А..

    В соответствии со справкой ООО «УК «Центр-ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № <адрес> в г.Оренбурге зарегистрированы: Малютина К.Н. и Пшенова Т.А..

По правилам ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Из заключения межведомственной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что многоквартирный жилой дом по адресу: г.Оренбург, пер. Станочный, д. 15 признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. В данном заключении указано, что состояние стен, перекрытий, фундамента признано ограниченно работоспособным, состояние кровли признано недопустимым.

          Данное заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу ответчиками не оспорено.

          Истец просит выселить ответчиков с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры № №, общей площадью 48, 83 дома № <адрес> г.Оренбург.

       Согласно выписке из ЕГРП правообладателем квартиры по адресу: г.Оренбург, <адрес> является Муниципальное образование «Город Оренбург Оренбургской области».

           Сведения о зарегистрированных правах физических лиц на объект недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют.

            В силу разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом № № по <адрес> г.Оренбурга введен в эксплуатацию.

          Учитывая, что предоставляемое ответчику жилое помещение является благоустроенным, его площадь больше площади занимаемого в настоящее время жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте г.Оренбурга, между нанимателями и администрацией г.Оренбурга достигнуто соглашение, то есть квартира отвечает компенсационному характеру переселения граждан из аварийного жилья, исковые требования администрации г. Оренбурга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацию, суд

                                                        РЕШИЛ:

исковые требования администрации г.Оренбурга к Малютиной Клавдии Николаевне и Пшеновой Татьяне Александровне о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Малютину Клавдию Николаевну и Пшенову Татьяну Александровну из квартиры № № по <адрес> г.Оренбурга с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 48,83кв.м.в целях заключения договора социального найма.

Решение суда является основанием для снятия Малютину Клавдию Николаевну и Пшенову Татьяну Александровну с регистрационного учёта из квартиры № <адрес> г.Оренбурга.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                                                      Бахтиярова Т.С.

Мотивированный текст решения суда составлен 27 сентября 2017 года

(23-24 сентября 2017 года выходные)

    Судья                                                                      Бахтиярова Т.С.