г. Чусовой 02. 11. 2018
Чусовской городской суд Пермского края в составе
судьи Обуховой О. А.
при секретаре Безводинских И. А,
с участием истца Коровиной Н. Н,
представителя ответчика Марохонько Н. В,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коровиной Натальи Николаевны к ГУ управление Пенсионного фонда РФ о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:Коровина Н. Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ (с учетом уточнения) о признании решения от .... в части не включения в специальный стаж курсов повышения квалификации и периода прохождения практики в должности вожатой, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., периода прохождения практики в должности вожатой с .... по .... и назначении ей пенсии с .....
В судебном заседании Коровина Н. Н. на заявленных требованиях настаивала и пояснила, что решением ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, исключив при этом время нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения практики в должности . Повышение квалификации является ее обязанностью, без исполнения которых она не имеет права осуществлять свою трудовую деятельность. У нее ошибочно указана работа в должности , фактически она работала штатной .
В судебном заседании представитель ответчика Марохонько Н. В. иск не признала и пояснила, что включение в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Должность право на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено обоснованно.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Коровина Н. Н. обратилась за назначением пенсии ...., что подтверждается заявлением о назначении пенсии, имеющемся в отказном пенсионном деле, исследованном в судебном заседании. Решением УПФР от .... ей было отказано в назначении пенсии по п. ... ч. ... ст. ... закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены спорные периоды (л. д. ...).
Коровина Н. Н. работает в № ... с .... по настоящее время в должности учителя, что подтверждается трудовой книжкой (л. д. ... ).
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 № 781, предусмотрены учителя школ всех типов и наименований.
Коровина Н. Н. находилась на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., что подтверждается приказами и удостоверениями (л. д. ...).
Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11. 07. 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу ст. 54 закона «Об образовании в РФ» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.
Таким образом, повышение квалификации является обязательным условием осуществления деятельности. Коровина Н. Н. направлялась на курсы приказами работодателя, за это время за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, что ответчиком не оспаривается. В связи с изложенным подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Решение об отказе во включении в специальный стаж данных периодов является незаконным.
Зав. гороно издан приказ от ...., согласно которого П (после заключения брака - Коровина) оплачивается заработная плата за летнюю практику в должности за счет фонда экономии заработной платы (л. д. ...).
Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17. 12. 1959 № 1398, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Доказательств исполнения функций суду не представлено. Кроме того, оплата работы за счет экономии фонда заработной платы предполагает отсутствие в штате штатной единицы В связи с этим оснований для включения в специальный стаж периода работы в должности суд не усматривает.
С учетом включенных периодов на .... у Коровиной Н. Н. имеется специальный стаж ... лет. В связи с этим пенсия должна быть назначена с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:Признать решение управления Пенсионного фонда РФ от .... в части не включения в специальный стаж курсов повышения квалификации незаконным.
Обязать ГУ управление Пенсионного фонда РФ включить Коровиной Наталье Николаевне в специальный стаж периоды с .... по ...., .... по ...., с .... по .... и назначить досрочную трудовую пенсию по п. ... ч. ... ст. ... закона «О страховых пенсиях» с ....
В остальной части иска Коровиной Наталье Николаевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Обухова О. А.