Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3809/2020 ~ М-2833/2020 от 16.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2020 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при помощнике Рубцовой Е.А.,

с участием истца Поповой И.А., представителя истца Вечкинзовой Ю.А., третьего лица Анюшонковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3809/2020 по исковому заявлению Поповой И.А. к Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец Попова И.А. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома, указав, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимости, удостоверенного Копыльцовой Н.Г., временно исполняющей обязанности нотариуса г.Самары Кынтиковой З.А. ДД.ММ.ГГГГ., реестровый № она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 24,5 кв.м. В процессе эксплуатации жилого помещения, в части которую она занимает, была произведена самовольная реконструкция, были организованы помещения: 1 этаж: жилая (п.1) площадью 8,7 кв.м, жилая (п.2) площадью 9,1 кв.м, кухня (п.3) площадью 6,7 кв.м, кухня (п.10) площадью 9,5 кв.м, санузел (п.11) площадью 4,2 кв.м, коридор (п.12) площадью 7,5 кв.м, сени площадью 7,9 кв.м; в кухне (п.3) смонтирована раковина, подключена плита, поддон, подключение между жилой комнатой (п.1) и жилой комнатой (п.2 ) смонтирована печь: в коридоре (п. 12) смонтирована лестница в мансардный этаж. Мансардный этаж: жилая (п.1) площадью 16,6 кв.м, коридор (п.2) площадью 3,6 кв.м, кладовая (п.З) площадью 1,9 кв.м, жилая (п.4) площадью 17,7 кв.м. Жилая площадь 52,1 кв.м, общая площадь 85,5 кв.м., общая площадь с учетом прочей 93,4 кв.м. Из заключения ООО ПМО «ВолгаСвязьПроект» следует, что анализ результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, позволяет сделать следующие выводы: период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек», фундаменты жилого дома, наружные стены, перекрытия и кровля находятся в нормальном техническом состоянии. Площадь: жилая 52,1 кв.м, общая 85,5 кв.м, общая с учетом прочей 93,4 кв.м. На основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-03 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению. Согласно Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ года на предмет соответствия объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности жилого дома, с целью узаконения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании анализа представленной документации на момент проведения проверочных мероприятий жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности. По результатам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация по реконструкции жилого дома (литеры АА1А3а3) по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. В июне 2020г. она обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно произведенной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, на что был дан ответ, в котором рекомендовано обратиться в суд по правилам ст.222 ГК РФ. Просила признать за ней право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома, жилая площадь 52,1 кв.м, общая площадь 85,5 кв.м., общая площадь с учетом прочей 93,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А.

Истец Попова И.А., представитель истца по доверенности Вечкинзова Ю.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в нем, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, согласно которого в исковых требованиях просили отказать (л.д. 48-52).

Третье лицо Анюшонкова Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что претензий к истцу не имеет, у них все согласовано.

Представители третьих лиц Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыв на иск не представлен.

Суд, выслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимости №<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Закревским В.С. и Поповой И.А., истец является собственником земельного участка общей площадью 641,20 кв.м., жилого помещения площадью 24,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12,13).

Из технического паспорта на жилой дом блокированной застройки, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал Самарской областное отделение следует, что в процессе эксплуатации жилого помещения, была произведена самовольная реконструкция, были организованы помещения: 1 этаж: жилая (п.1) площадью 8,7 кв.м, жилая (п.2) площадью 9,1 кв.м, кухня (п.3) площадью 6,7 кв.м, кухня (п.10) площадью 9,5 кв.м, санузел (п.11) площадью 4,2 кв.м, коридор (п.12) площадью 7,5 кв.м, сени площадью 7,9 кв.м; в кухне (п.3) смонтирована раковина, подключена плита, поддон, подключение между жилой комнатой (п.1) и жилой комнатой (п.2 ) смонтирована печь: в коридоре (п. 12) смонтирована лестница в мансардный этаж. Мансардный этаж: жилая (п.1) площадью 16,6 кв.м, коридор (п.2) площадью 3,6 кв.м, кладовая (п.З) площадью 1,9 кв.м, жилая (п.4) площадью 17,7 кв.м. Жилая площадь 52,1 кв.м, общая площадь 85,5 кв.м., общая площадь с учетом прочей 93,4 кв.м. (л.д.14-21).

Из технического заключения изготовленного ООО ПМО «ВолгаСвязьПроект» следует, что анализ результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, позволяет сделать следующие выводы: период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек», фундаменты жилого дома, наружные стены, перекрытия и кровля находятся в нормальном техническом состоянии. Площадь: жилая 52,1 кв.м, общая 85,5 кв.м, общая с учетом прочей 93,4 кв.м. На основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-03 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123- ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению (л.д.22-31).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия объемнопланировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на момент проведения проверочных мероприятий жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.32-33).

По результатам экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация по реконструкции жилого дома (литеры АА1А3а3) по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д.34-35).

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о согласовании самовольно произведенной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>.

Из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>-0Г следует, что объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, реконструирован без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем, объект обладает признаками самовольной постройки (л.д.37).

Согласно выписке из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 634,00 кв.м. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61. На часть земельного участка регламент не распространяется. Часть земельного участка находиться в границах красных –линий (л.д.75-76).

Заключением кадастрового инженера Подважук Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строение, реконструируемая часть жилого дома по адресу: <адрес>А расположена в граница земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А находится в общей долевой собственности Поповой И.А. и Анюшонковой Н.В. по 1/2 доли за каждым (л.д.112).

Таким образом, из представленных документов следует, что реконструированная изолированная часть жилого <адрес> «А» по <адрес> в <адрес> возведена в границах земельного участка, целевое использование не нарушено. Претензий со стороны собственников смежных домовладений по границам земельного участка и пользованию домом не имеется, строительство реконструированной изолированной части спорного жилого дома осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, истец использует спорный жилой дом и земельный участок по назначению, собственником которого она является.

Принимая во внимание, что истец предоставил суду установленные законом документы, подтверждающие, что самовольно реконструированная часть жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования Поповой И.А. о признании права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поповой И.А. к Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома удовлетворить.

Признать за Поповой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома, жилой площадью 52,1 кв.м, общей площадью 85,5 кв.м., общей площадью с учетом прочей 93,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 5 дней.

Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий         Т.Ю. Башмакова

Решение изготовлено в окончательной форме 14.09.2020 года.