Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-769/2019 ~ М-440/2019 от 27.02.2019

63RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 03июня 2019 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Евдокимовой Е. А. к ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании начислений незаконными, обязании произвести перерасчет и взыскании переплаты за поставленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимова Е.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Самарагаз» о признании действий ответчика по расчету поставленного газа по нормативу в период с <дата> по <дата> незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по лицевому счету № за период с <дата> по <дата> согласно показаниям прибора учета, по тарифам, действовавшим в соответствующий период и взыскать с ответчика в пользу истицы переплату за газ в размере 244024 рубля 52 копейки.

В обосновании иска указав, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа № от <дата>, согласно которого ответчик осуществляет поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По данному адресу установлен прибор учета потребления газа СГМН-1 G6№, год выпуска 2008. Межповерочный интервал счетчика не менее 8 лет.

Также заявитель указал, что <дата> ОАО «Самарагаз» СЭГХ-4 направило абоненту уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления газа, в связи с окончанием срока межповерочного интервала в апреле 2016 года и проведение в дальнейшем расчета размера потребленного газа по нормативу на основании постановления Правительства РФ от <дата> №. В связи с чем <дата> абонентом подано заявление на замену счетчика газа в ООО «СВГК» филиал «Самарагаз» СЭГХ-4. <дата> счетчик газа заменен, что подтверждается актом приемке выполненных работ №/СЧ от <дата>.

<дата> истец в адрес ответчика направила письменное заявление о предоставлении расчета платежа. Ответчик направил расчет задолженности за потребленный газ, согласно которого на <дата> задолженность составляет 32921 рубль 55 копеек, и задолженность в связи с переводом абонента на расчет по нормативу составляет 276946 рублей 07 копеек.

Демонтированный счетчик газа был сдан на проверку, согласно результатам проверки счетчик газа признан пригодным к применению и проверка действительная до <дата>.

Истец <дата> в целях урегулирования задолженности направила в Службу эксплуатации газового хозяйства № ОАО «Самарагаз» заявление с требованием произвести перерасчет потребленного газа. <дата> было отказано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела, истица уточнила заявленные исковые требования, просила признать начисление ОАО «Самарагаз» газа, поставленного Евдокимовой Е.А. по нормативу в период с 01.04.2016г. по 10.06.2017г. незаконным. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет задолженности по лицевому счету Евдокимовой Е.А. за период с 01.04.2016г. по 10.06.2017г согласно показаниям прибора учета, по тарифам, действовавшим в соответствующий период. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу Евдокимовой Е.А. переплату за газ в размере 244024,52 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя Тужилкина Н.А., который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Считает, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по предупреждению потребителя об истечении срока поверки газового счетчика. Поскольку, счетчик после проверки признан пригодным, то его показания возможно брать за основу при оплате за потребленный газ. Кроме того, на счетчик установлен межповерочный интервал не менее 8 лет, следовательно, он может быть и больше. В расчет задолженности ответчик включил и летние месяцы, когда дом не отапливается.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Самарагаз» Ивашов В.С. просил отказать по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что на абоненте лежит обязанность следить за истечением срока поверки прибора учета. Поскольку срок поверки у прибора учета закончился, ответчик в соответствии с нормативными документами произвел начисление по нормативам. Считает действия ответчика законными. В настоящее время агентский договор, заключенный между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расторгнут, в связи с этим все споры, в том числе и в период действия агентского договора, в настоящее время относятся к компетенции ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара», представитель Янбулатов Р.Н., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и проверив материалы дела, признает исковые требования истца не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Как следует из п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 549 от <дата>, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (пункт 21 Правил).

Судом установлено, что между ОАО «Самарагаз» и ответчиком Евдокимовой Е.А. был заключен договор газоснабжения № от 28.11.2006г. и открыт лицевой счет №, в соответствии с которым ОАО «Самарагаз» обязуется обеспечить подачу природного газа абоненту в жилое помещение по адресу: <адрес>, а Евдокимова Е.А. в свою очередь, обязалась оплачивать принятый газ.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ОАО «Самарагаз», являясь газоснабжающей организацией, осуществляет поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

<дата> ОАО «Самарагаз» направил истцу уведомление о проведении проверки исполнения условий договора газоснабжения, согласно которого <дата> по месту нахождения газового оборудования будет проведена проверка условий газоснабжения.

<дата> ответчик направил абоненту уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления газа, « В связи с окончанием срока межпроверочного интервала в апреле 2016 года и проведение в дальнейшем расчета размера потребленного газа по нормативу.

15.06.2017г. абонентом (истцом) подано заявление на замену счетчика газа. <дата> счетчик газа по адресу: <адрес> заменен, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №/СЧ от <дата>.

<дата> в ОАО «Самарагаз» истицей направлено заявление о перерасчете потребленного газа.

27.12.2017г. ОАО «Самарагаз» отказало в перерасчете, указав, что по истечении межпроверочного интервала прибора учета его показания об объеме потребленного газа не могут считаться достоверными. Истечение межповерочного интервала фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Доводы истца о том, что прибор учета был признан пригодным к применению и поверка действительна до <дата>, суд считает не состоятельным, по следующим основаниям.

Из имеющихся в материалах дела актов обследования дома по <адрес>, от <дата>, составленных контролером Диковой А.А., следует, что срок межповерочного интервала истек в апреле 2016 года.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ от <дата> N 549 обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте. Указанное правило обусловлено тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами.

Доводы истца о том, что ОАО "Самарагаз" обязано было предупредить его об истечении сроков поверки счетчика, судом не принимаются во внимание.

Подпунктом "в" пункта 22 Постановления Правительства РФ от <дата> N 549 предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Пунктом 56 Правил предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Ответчиком принимались меры к осуществлению проверки, однако, доступ в помещение истицей предоставлен не был.

Поверка счетчиков производится не силами поставщика, а органом, имеющим лицензию на проведение метрологического контроля; сроки проведения очередной поверки, равно как и сроки службы счетчика, устанавливаются его производителем, отражаются в паспорте счетчика и считаются доведенными до потребителя при приобретении счетчика.

Доводы ответчика о том, что начисление по нормативам возможно лишь с даты уведомления об этом, не приняты судом во внимание, как основанные на неверном толковании закона, поскольку факт выявления использования счетчика с истекшим межповерочным интервалом, в отсутствие доказательств того, что он был исправен, является достаточным основанием для исчисления платы за газ по нормативам, в том числе за предшествующий период.

Доводы Евдокимовой, что оснований для начисления оплаты за газ по нормативам потребления, как нарушение срока проверки газового счетчика, не предусмотрено, не имеют юридического значения при установлении факта истечения срока поверки счетчика, поскольку сам факт использования счетчика с истекшим межповерочным интервалом влечет за собой перерасчет платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что поставщик газа действовал в рамках возложенных на него обязанностей и предоставленных прав, право производить начисления по нормативам предоставлено поставщику газа действующим законодательством в случае непредоставления допуска к жилому помещению либо использования абонентом счетчика с истекшим межповерочным интервалом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евдокимовой Е. А. к ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании начислений незаконными, обязании произвести перерасчет и взыскании переплаты за поставленный природный газ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Судья: Н.П.Медведева