Решение по делу № 2-432/2017 ~ М-372/2017 от 18.10.2017

    Гражданское дело № 2-432/2017

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 декабря 2017 г.                                                                                             с. Хоринск

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Намсараевой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах Муниципального образования «Хоринский район» к Цыбикжапову Бато Александровичу о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хоринского района РБ обратился в суд с иском в интересах МО «Хоринский район» к Цыбикжапову Б.А., мотивировав тем, что вступившим в законную силу приговором Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ глава МО СП «<данные изъяты>» ФИО была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286, ч.2 ст. 292 УК РФ, а именно: ФИО, будучи главой сельского поселения, путем выдачи выписок из похозяйственных книг, в которые вносились ложные сведения о наличии у ряда лиц права на земельный участок, принадлежащих муниципальному образованию сельскому поселению «<данные изъяты>» в границах населенных пунктов <адрес> и <адрес>, произвела отчуждение <данные изъяты> земельных участков общей стоимостью <данные изъяты> руб. На один из данных земельных участков вследствие преступных действий ФИО было зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> за ответчиком Цыбикжаповым Б.А. Выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Цыбикжапова Б.А. права на указанный земельный участок является недействительной, регистрация права собственности на спорный земельный участок на имя Цыбикжапова Б.А. произведена на основании фиктивной выписки, акта местного самоуправления о передаче в пользование земельного участка ответчику в установленном порядке не издавался, земельный участок в пользовании Цыбикжапова Б.А. не находился, данный объект незаконно выбыл из муниципальной собственности, в результате чего нарушены права и законные интересы государства. Просит признать выписку из похозяйственной книги администрации МО СП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Цыбикжапову Б.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, недействительной, признать право собственности Цыбикжапова Б.А. на спорный земельный участок отсутствующим, истребовать указанный земельный участок из незаконного владения ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Дашиева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик Цыбикжапов Б.А. в судебном заседании с иском согласился, суду пояснил, что на спорном земельном участке никаких построек нет, земельный участок пустует.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ. Приговор суда вступил в законную силу.

Данным приговором установлено, что ФИО, являясь главой муниципального образования сельское поселение «<данные изъяты>» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ путем выдачи выписок из похозяйственных книг, в которые вносились ложные сведения о наличии у ряда лиц права на земельный участок, принадлежащих муниципальному образованию сельскому поселению «<данные изъяты>» в границах населенных пунктов <адрес> и <адрес> произвела отчуждение <данные изъяты> земельных участков общей стоимостью <данные изъяты> руб.

Так, ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. к главе МО СП «<данные изъяты>» ФИО с просьбой об оказании помощи в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обратился житель данного улуса Цыбикжапов Б.А., не имевший каких-либо законных имущественных прав на данный земельный участок.

В этот момент ФИО, достоверно осведомленная о том, что распоряжение земельными участками в пределах границ сельского поселения «<данные изъяты>» осуществляется администрацией муниципального образования «Хоринский район», а также о том, что для оформления в собственность земельного участка необходимо наличие особых обстоятельств, указанных в законе, а именно наличие у Цыбикжапова Б.А. какого-либо правоустанавливающего документа на земельный участок или фактическое пользование данным земельным участком с находящимся на нем жилым домом, право собственности на который возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, изготовила выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в ней заведомо ложных сведений о наличии у Цыбикжапова Б.А. имущественных прав на вышеуказанный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий кадастровый №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании заведомо ложной выписки из похозяйственной книги Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ на имя Цыбикжапова Б.А. было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.

Таким образом, на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Цыбикжпоава Б.А. на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Земельный участок по адресу: <адрес> относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

До 01.03.2015 (до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137 в ред. от 29.12.2014).

Вместе с тем, администрацией МО «Хоринский район» решение о предоставлении указанного земельного участка кому-либо, в том числе Цыбикжапову Б.А., в порядке предусмотренном Земельным кодексом РФ, не принималось.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. 23.11.2007) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Цыбикжапов Б.А. ранее не владел и не имел права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком и, соответственно, не имел права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии прав на данный земельный участок.

Поскольку выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, то при отсутствии сведений о наличии у ответчика земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, такая выписка является недействительной.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе использовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 32, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ.

Воля владельца спорного имущества - муниципального района МО «Хоринский район» на передачу владения иному лицу - Цыбикжапову Б.А. отсутствовала, имущество выбыло из владения муниципального образования помимо его воли.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, каких-либо объектов недвижимости не имеется.

Учитывая, что земельный участок Цыбикжапову Б.А. в установленном законом порядке не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после введения в действие Земельного кодекса РФ, выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Цыбикжапова Б.А. права на указанный земельный участок является недействительной, регистрация права собственности на спорный земельный участок на имя Цыбикжапова Б.А. произведена на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги, акт местного самоуправления о передаче в пользование земельного участка ответчику в установленном порядке не издавался, земельный участок в пользовании Цыбикжапова Б.А. не находился, данный объект незаконно выбыл из муниципальной собственности, в результате чего нарушены права и законные интересы государства, недополучен необходимый доход от реализации участка в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об обоснованности требований прокурора Хоринского района и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. В этой связи суд взыскивает с Цыбикжапова Б.А. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход государства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Хоринского района Республики Бурятия удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Цыбикжапову Бато Александровичу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности у Цыбикжапова Бато Александровича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истребовать из чужого незаконного владения Цыбикжапова Бато Александровича земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в пользу муниципального образования «Хоринский район».

Настоящее решение является основанием для аннулирования записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе Цыбикжапове Бато Александровиче на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Взыскать с Цыбикжапова Бато Александровича в доход муниципального образования «Хоринский район» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья:                                                                                 Н.Л. Гармаева