Решение по делу № 2-815/2013 ~ М-765/2013 от 30.10.2013

Дело № 2-815/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2013 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Кафаровой Т.А.,

с участием истца Куприяновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению Куприяновой Н.М. к Государственному учреждению здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с указанным заявлением, обосновав его следующими доводами.

Она работает в должности <данные изъяты> в Кличкинской участковой больнице Государственного учреждения здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница» (далее ГУЗ Приаргунская ЦРБ). Размер начисляемой ей заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат составляет <данные изъяты> рублей.

Истица считает, что включение компенсационных выплат: районного коэффициента и 30 % надбавки за стаж в размер её заработной платы, общая сумма которой не превышает минимального размера оплаты труда, нарушает ее трудовые права и нормы действующего законодательства.

Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; обязать работодателя производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент 40% и процентную надбавку за стаж к указанной заработной плате, обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать сказанные взыскания.

В судебном заседании истица поддержала изложенные в исковом заявлении требования.

Представитель ответчика – ГУЗ Приаргунская ЦРБ в судебное заседание не явился, оповещен надлежащим образом, обратился с заявлением, просит рассмотреть заявление без их участия, поэтому в силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель Министерства здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно оповещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительности причины неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому в силу ч. 4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без их участия.

Заслушав истицу, изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица работает в должности <данные изъяты> в Кличкинской участковой больнице ГУЗ Приаргунская ЦРБ со ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что размер начисленной заработной платы без учета районного коэффициента 40% и 30% надбавки за стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не превышает минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер отплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть менее минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отличающихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергнувшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной сетки, оклада (должностного оклада) базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье, тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу рабочего времени без учета компенсационных и стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей, определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый (базовый должностной оклад) базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, а также на работах с вредными условиями труда.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в порядке и размерах установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01 января 2013 года 5205 рублей). При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы начисляются к заработной плате установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Представители ответчиков не ссылались на пропуск истицей срока обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ.

Из представленного истицей расчетного листа следует, что компенсационные выплаты – районный коэффициент, надбавка за стаж работы начислялись на должностной оклад, а не на размер заработной платы, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда (л.д.15).

При полностью отработанной норме часов и выполнении трудовых обязанностей, согласно требований истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей недоначислена и невыплачена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которая подлежит взысканию в её пользу с работодателя.

Из материалов дела следует, что Участковая больница пгт Кличка является обособленным подразделением и входит в состав ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», которое является бюджетным учреждением. Одним из учредителей и собственником имущества Учреждения является Министерство здравоохранения Забайкальского края, и Учреждение находится в его ведомственном подчинении.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, поэтому суд обязывает Министерство здравоохранения Забайкальского края при недостаточности денежных средств произвести финансирование ГУЗ Приаргунская ЦРБ недостающими денежными средствами для выплаты указанных взысканий.

Исковые требования в части возложения обязанности на ответчика производить начисление и выплату заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса подлежат удовлетворению, тем самым устраняется нарушение трудовых прав истицы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истица освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Суд взыскивает с ответчика ГУЗ «Приаргунская центральная районная больница» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 40%, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ 30 % ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░