Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2014 ~ М-568/2014 от 18.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2014 года г. Курчатов     Курской области                            

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой М.В.,

с участием представителя ответчиков Милешникова Е.Н. и Брагар А.Л. – адвоката Востриковой Л.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Свиридове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к автономной некоммерческой организации «Транспортная гильдия», Мартыновой Екатерине Викторовне, Акимову <данные изъяты> Максиму Юрьевичу, Милешникову Евгению Николаевичу и Брагару Анатолию Леонидовичу о ликвидации организации и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее Управление) обратилось в суд с заявлением о ликвидации автономной некоммерческой организации «Транспортная гильдия» и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации, ссылаясь на то, что названная организация была зарегистрирована Управлением ДД.ММ.ГГГГ года, учетный номер №, сведения о регистрации в ЕРГЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>. В нарушение требований п.3 ст. 32 Закона некоммерческая организация не представила в уполномоченный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации данной организации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, указанных в пункте 6 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2010-2012 годы. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес исполнительного органа некоммерческой организации было направлено предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». В нарушение п.7 ст.32 Закона некоммерческой организацией в орган, принявший решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации, не представлена информация об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе сведений о месте нахождения исполнительного органа, то есть адресе, в течении трех дней со дня наступления таких изменений. ДД.ММ.ГГГГ Управление направило предупреждение заказным письмом с уведомлением, но уже в адрес проживания Директора организации <данные изъяты> которое также возвращено в Управление с отметкой «Истек срок хранения». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения некоммерческой организацией не устранены. Кроме того, некоммерческая организация не представила в Управление вышеуказанную отчетность за 2013 год. ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен запрос в межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> о предоставлении или не предоставлении объединением бухгалтерской и налоговой отчетности за определенный период, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация из вышеуказанной инспекции в Управление не поступила. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в суд с иском о ликвидации автономной некоммерческой организации «Транспортная гильдия» и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации.

    Истец - Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении представитель по доверенности ФИО11 просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик – представитель автономной некоммерческой организации «Транспортная гильдия» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом по последнему известному месту нахождения организации.

Ответчик Мартынова Екатерина Викторовна в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Акимов <данные изъяты> Максим Юрьевич в судебное заседание не явился. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики Милешников Евгений Николаевич и Брагар Анатолий Лукьянович в судебное заседание не явились, Милешников Е.Н. по указанному в иске адресу не проживает, его фактическое место жительства неизвестно. Место жительства Брагар А.Л. неизвестно. На основании определения Курчатовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 50 ГПК РФ им был назначен представитель – адвокат Вострикова Л.В.

Представитель ответчиков – адвокат Вострикова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ей неизвестна позиция ответчиков по делу, по каким причинам они не осуществляют свои обязанности по предоставлению налоговой, бухгалтерской отчетностей, а также сведений необходимых для предоставления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Третье лицо – Межрайонная ИНФС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В отзыве на иск руководитель ФИО12 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, а также же указала, что Автономная некоммерческая организация «Транспортная гильдия» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> и состоит на учете в межрайонной ИФНС России № по <адрес> <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ данной организацией были представлены: бухгалтерская отчетность за 2012 год, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2012 год и единая упрощенная налоговая декларация за 2012 год.

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.7 ст.32 названного Закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» уполномоченным органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Транспортная Гильдия» была зарегистрирована Управлением юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, учетный номер № сведения о регистрации в ЕРГЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ года, №. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ года.

    В нарушение требований п.3 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» АНО «Транспортная Гильдия» не представила соответствующую отчетность за 2010-2012 года, а также за 2013 год; в нарушение п.7 ст.32 названного Закона АНО «Транспортная Гильдия» не была предоставлена информация об изменении сведений об адресе, то есть месте нахождения исполнительного органа организации.

В силу ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При осуществлении данного контроля, в соответствии с абз. 5 п.5 ст. 32 указанного Закона, указанный орган вправе в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

ДД.ММ.ГГГГ № Управлением в адрес директора организации (по месту регистрации организации по адресу: <адрес>) и ДД.ММ.ГГГГ № в адрес директора организации (по месту регистрации директора <данные изъяты>. <адрес>) направились предупреждения об устранении указанных недостатков, однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».

Согласно сообщению УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №03-1311033у Автономная некоммерческая организация «Транспортная гильдия» <данные изъяты> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> и состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ предоставила бухгалтерскую отчетность за 2012 год, налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2012 год и единую упрощенную налоговую декларацию за 2012 год.

В судебном заседании установлено, в соответствии со сведениями об учредителях некоммерческой организации – физических лицах, что учредителями Автономной некоммерческой организации «Транспортная Гильдия» являются Милешников Евгений Николаевич, <данные изъяты>Акимов<данные изъяты> Максим Юрьевич и Мартынова Екатерина Викторовна (с указанием места жительства указанных выше лиц).

Кроме того, установлено, что в соответствии с Протоколом № собрания членов Автономной некоммерческой организации «Транспортная Гильдия» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии с должности директора АНО «Транспортная Гильдия» Акимова <данные изъяты> М.Ю. (вопрос №2) и избрании директором АНО «Транспортная Гильдия» Брагара Анатолия Лукьяновича (вопрос №3), изменения в учредительные документы не вносились.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что организация не представила в Министерство юстиции сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», тем самым нарушив действующее законодательство, данные нарушения не устранены. При таких обстоятельствах, оценив все доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Суд считает необходимым возложить на учредителей АНО «Транспортная гильдия» – Мартынову Е.В., Акимова <данные изъяты> М.Ю. и Милешникова Е.Н. обязанность по ликвидации организации, удовлетворив тем самым требования истца в этой части. Доказательств тому, что Акимов <данные изъяты> М.Ю. был исключен из числа учредителей организации, а Брагар А.Л. выступал в качестве ее директора суду не представлено, соответствующих изменений в учредительные документы не вносилось.

Поскольку при подаче искового заявления истец в соответствии с пп.19 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ она подлежит солидарному взысканию с ответчиков в доход бюджета МО «<адрес>» в сумме <данные изъяты> (пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

    Определением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ адвокат Вострикова Л.В. назначена в качестве представителя ответчиков Милешникова Е.Н. и Брагара А.Л., поскольку их место жительства неизвестно. Адвокат Вострикова Л.В. обратилась в суд с заявлением об оплате вознаграждения адвоката за счет средств федерального бюджета РФ за 1 день участия в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ года) в сумме <данные изъяты>

    В соответствии с приказом Минюста России № и Минфина России №122н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» размер вознаграждения адвоката за один день участия составляет <данные изъяты>.

Применяя аналогию закона, суд считает необходимым определить размер вознаграждения адвоката Востриковой Л.В. за участие в гражданском деле в качестве представителя ответчиков Милешникова Е.Н. и Брагара А.Л. за 1 день, т.е. в размере <данные изъяты>.

Статья 103 ч. 1 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что расходы по оплате услуг адвоката следует взыскать с ответчиков Милешникова Е.Н. и Брагара А.Л. в доход федерального бюджета.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Транспортная Гильдия», <данные изъяты>.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Автономной некоммерческой организации «Транспортная Гильдия» на учредителей некоммерческой организации: Милешникова Евгения Николаевича, Акимова <данные изъяты> Максима Юрьевича, Мартынову Екатерину Викторовну.

Взыскать с Милешникова Евгения Николаевича, Акимова <данные изъяты> Максима Юрьевича, Мартыновой Екатерины Викторовны в доход бюджета МО «<адрес>» госпошлину в сумме <данные изъяты>

Поручить Управлению Судебного департамента в <адрес> произвести оплату вознаграждения адвоката Востриковой Ларисы Владимировны в сумме <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, перечислив указанную сумму по следующим реквизитам: адвокатский кабинет Востриковой Ларисы Владимировны <данные изъяты>

Взыскать с Милешникова Евгения Николаевича и Брагара Анатолия Леонидовича в федеральный бюджет судебные расходы по оплате вознаграждения адвоката Востриковой Л.В. в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Судья                            М.В. Ковалёва