судья Соколова А.А.
дело № 2-373/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-6235/2020
09 июля 2020 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беломестновой Ж.Н.
судей Зориной С.А., Никитенко Н.В.
при секретаре Рамазановой Д.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бородулиной Н. Н. на решение Копейского городского суда Челябинской области от 13 марта 2020 года, принятое по иску Бородулиной Н. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «СтройВыбор» о защите прав потребителя, возложении обязанности по предоставлению документов на государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя.
Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, доводах жалобы, пояснения истца Бородулиной Н.Н. по доводам апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ООО «СтройВыбор» - Зарайского О.В. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Бородулина Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройВыбор» (далее по тексту - ООО «СтройВыбор») о защите прав потребителя, возложении обязанности по предоставлению документов на государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве: разрешения на строительство, проектной документации, плана объекта недвижимости с местоположением, описанием жилых и нежилых помещений, свидетельства о регистрации юридического лица, договора страхования гражданской ответственности застройщика; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп.; расходов по оплате услуг представителя 30 000 руб. 00 коп.
В обоснование требований сослалась на следующее, что 16 октября 2018 года между истцом и ответчиком заключен договор об участии в долевом строительстве №. 16 октября 2018 года истцом совместно с застройщиком ООО «СтройВыбор» в МФЦ г. Челябинска было подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, поскольку ООО «СтройВыбор» не представил в Управление Росреестра по Челябинской области всех необходимых документов, 01 августа 2019 года истцу было отказано в государственной регистрации. Истцом оплачено по договору об участии в долевом строительстве по квитанциям 400 000 руб. 00 коп., 800 000 руб. 00 коп. и 300 000 руб. 00 коп. 26 ноября 2019 года истец направила в ООО «СтройВыбор» претензию с просьбой произвести государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве № от 16 октября 2018 года. Претензия ответчиком получена 28 ноября 2019 года, оставлена без внимания. Неисполнение ответчиком своих обязанностей повлекло для истца возникновение нравственных страданий, после неисполнения обязательства ответчиком у истца возник <данные изъяты>, что выразилось в <данные изъяты>.
Представитель истца Бородулиной Н.Н. - адвокат Басок Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Истец Бородулина Н.Н., представитель ответчика ООО «СтройВыбор», третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Бородулина Н.Н. просит решение суда отменить. Выражает несогласие с выводами суда, оценкой судом доказательств, фактических обстоятельств дела.
Истец Бородулина Н.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель ответчика ООО «СтройВыбор» - Зарайский О.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца Бородулиной Н.Н. по доводам апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ООО «СтройВыбор» - Зарайского О.В. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16 октября 2018 года между Пановой (после регистрации брака - Бородулиной) Н.Н. (участником долевого строительства) и ООО «СтройВыбор» (застройщиком) заключен договор об участии в долевом строительстве №, по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок с привлечением генерального подрядчика построить жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения, расположенный по адресу: <адрес> после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать участнику долевого строительства объект долевого строительства (<адрес>, общей проектной площадью 86,3 кв.м., на 16 этаже, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять в собственность объект долевого строительства. Плановый срок передачи объектов долевого строительства – 4 квартал 2018 года. Цена, подлежащая оплате участником долевого строительства застройщику за объект долевого строительства составляет 2 160 000 руб. 00 коп. Внесение платежа по договору проводится в следующем порядке: 800 000 руб. 00 коп. вносятся в день регистрации договора, 700 000 руб. 00 коп. – до 20 ноября 2018 года, 660 000 руб. 00 коп.– до 15 января 2019 года (п.п. 1, 2, 3) (л.д. 11-13).
Согласно п. 6.2.2. указанного договора участник долевого строительства обязан совместно с застройщиком зарегистрировать в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним договор в установленном законом порядке.
Из представленных истцом копий квитанций следует, что истцом оплачены по договору денежные средства в общей сумме 1 500 000 руб. 00 коп.(л.д. 21).
Установлено, что денежная сумма в размере 660 000 руб. 00 коп., которая подлежала уплате в соответствии с условиями договора в срок до 15 января 2019 года не оплачена.
Указанный договор об участии в долевом строительстве № от 16 октября 2018 года не зарегистрирован в органах регистрации прав на недвижимость и сделок с ним.
16 октября 2018 года Бородулина Н.Н. совместно с представителем застройщика обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации прав в отношении помещения по адресу: <адрес> (строительный).
19 октября 2018 года государственная регистрация была приостановлена, истцу направлено уведомление, поскольку форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям действующего законодательства РФ. Истцу разъяснено, что для устранения замечаний необходимо в срок до 18 января 2019 года представить: заявление о регистрации договора участия в долевом строительстве в отношении земельного участка с кадастровым номером №, представить договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, устранить замечания, выставленные Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области; представить согласие супруга.
21 января 2019 года представитель застройщика ООО «СтройВыбор» обратился с заявлением о приостановлении осуществления государственной регистрации прав до 21 июля 2019 года для устранения замечаний.
21 января 2019 года истцу направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации до 21 июля 2019 года, по тем же основаниям, которые указаны в уведомлении от 19 октября 2018 года.
01 августа 2019 года по причине неустранения замечаний, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации истцу было отказано в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве. При этом разъяснено, что данный отказ не лишает заявителя права обратиться с заявлением о регистрации договора после устранения причин, препятствующих государственной регистрации прав.
Согласно уведомлению № от 02 октября 2018 года Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области у застройщика ООО «СтройВыбор» отсутствует право привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство (создание) спорного многоквартирного дома.
Из ответов от 18 февраля 2020 года и от 27 февраля 2020 года следует, что Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области уведомление о соответствии ООО «СтройВыбор» Федеральному закону № 214-ФЗ не направляло в органы регистрации прав.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о долевом участии в строительстве).
Привлечение денежных средств граждан для строительства допускается на основании договора долевого участия в строительстве.
Согласно части 3 статьи 4 Закона о долевом участии в строительстве договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации.
Пунктом 131 приказа Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года №943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» установлено, что запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве вносится в раздел ЕГРН, открытый на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимого имущества.
Особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве установлены в ст. 48 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон о регистрации).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Закона о регистрации при регистрации договора долевого участия, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для регистрации, застройщику нужно представить документы, касающиеся его деятельности, в том числе: план создаваемого объекта недвижимости; разрешение на строительство; проектную декларацию; договор поручительства по обязательствам застройщика, если размер его уставного капитала не соответствует установленным требованиям (не требуется при регистрации договора, заключенного Московским фондом содействия реновации жилищного фонда), списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, которое построено или строится на определенных законом категориях земельных участков.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, при государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве не вправе истребовать документы, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, и помещены в дело правоустанавливающих документов.
Согласно ответу Управления Росреестра по Челябинской области от 02 марта 2020 года, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на который вносятся записи о государственной регистрации договоров долевого участия. При регистрации первого договора долевого участия по 1 этапу строительства – 04 августа 2014 года, по 2 этапу строительства – 20 ноября 2014 года ООО «СтройВыбор» представлялись необходимые документы, указанные в ст. 48 Закона о регистрации.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 3 Закона о долевом участии в строительстве застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Федеральным законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (далее - компенсационный фонд), до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, нежилого помещения, определенного подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и машино-места, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Поскольку договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства зарегистрирован до даты государственной регистрации Фонда (20 октября 2017 года), то для проведения государственной регистрации дополнительно необходимо представить договор страхования гражданской ответственности застройщика.
При этом, как установлено судом первой инстанции, 10 октября 2018 года на основании уведомления от 02 октября 2018 года №, представленного Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом об участии в строительстве, что является основанием для приостановления проведения государственной регистрации по п. 54 ст. 26 Закона о регистрации.
Из ответа Управления Росреестра по Челябинской области от 17 июня 2020 года следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве, записи о которых внесены до поступления в орган регистрации прав указанного уведомления Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области № от 02 октября 2018 года. После поступления в орган регистрации прав уведомления и в период до поступления уведомления о соответствии застройщика требованиям ч.2 ст. 23 ФЗ от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ № от 21 ноября 2018 года государственная регистрация договоров долевого участия в строительстве в Едином государственном реестре не осуществлялась.
Согласно ответам Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 08 июля 2020 года № и № на запросы судебной коллегии, уведомление № от 02 октября 2018 года отозвано 09 ноября 2018 года, в настоящее время в отношении застройщика ООО «СтройВыбор» направлены в Управление Росреестра по Челябинской области уведомления № от 13 декабря 2019 года (по основанию ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 01 июля 2018 года №175-ФЗ) и № от 17 декабря 2019 года (по основанию п. 3 части 2.6 ст. 3 Федерального закона №214-ФЗ) об отсутствии у застройщика прав привлекать денежные средства граждан-участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
В соответствии с пунктом 54 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.2 ст. 13 ГПК РФ)
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом ( ст. 210 ГПК РФ).
В соответствии с названными положениями процессуального закона, судебное решение должно отвечать требованиям исполнимости, что по заявленным истцом требованиям объективно невозможно в ситуации, когда представлены в Управление Росреестра по Челябинской области уведомления от Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, уполномоченного органом исполнительной власти Челябинской области по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных жилых домов, об отсутствии у застройщика ООО «СтройВыбор» прав привлекать денежные средства граждан-участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов, когда имеются ограничения (обременения) в виде запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>,
Поскольку иные исковые требования, заявленные истцом, являются производными от требований о возложении обязанности по предоставлению документов на государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве № от 16 октября 2018 года, оснований для их удовлетворения также не имеется.
Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении иска в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании и понимании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и разрешил спор в соответствии с требованиями закона. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Копейского городского суда Челябинской области от 13 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бородулиной Н. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи