Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1094/2015 ~ М-1048/2015 от 28.09.2015

Дело № 2-1094/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Шексна 29 декабря 2015 года

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Поповой Т.А.,

с участием прокурора Червяковой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области к Виноградовой О.В., Майорову Н.А. о выселении из нежилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

    Администрация сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском с Виноградовой О.В. о выселении из нежилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Виноградова О.В. проживает в <адрес> и зарегистрирована в спорном нежилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, работает <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № отдел по управлению муниципальной собственностью районного Собрания <данные изъяты> передал в оперативное управление Ершовской школе - здание детского сада, находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «<данные изъяты> основная образовательная школа» и МУ «<данные изъяты> ЦРБ» был заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением зданием детского сада по адресу: <данные изъяты> для проживания <данные изъяты> с целью создания благоприятных условий для оказания медицинских услуг населению. На основании данного договора между МУ «Шекснинская ЦРБ» и Виноградовой О.В. заключено соглашение о разграничении обязанностей, согласно которому ЦРБ приняла на себя обязательство по выплате ЕДК, а Виноградова О.В. в свою очередь обязалась поддерживать помещение в исправном состоянии и нести расходы по его содержанию. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности <данные изъяты> и МОУ ШМР «Ершовская основная образовательная школа» заключен договор № о закреплении муниципального имущества - здания детского сада по адресу: <данные изъяты>, на праве оперативного управления. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада было исключено из перечня объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления за МОУ ШМР «Ершовская основная образовательная школа» и распоряжением администрации Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № изъято из оперативного управления у МОУ «Ершовской основной образовательной школы» и включено в состав казны Шекснинского района. Земельный участок и здание детского сада находится в собственности муниципального образования сельского поселения Ершовское на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ направлял ответчику предложение о добровольном снятии с регистрационного учета и освобождении занимаемого нежилого помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Виноградова О.В. спорное нежилое помещение не освободила. В связи с этим просит суд выселить Виноградову О.В. из нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> обязать УФМС по Шекснинскому району снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Определением Шекснинского района суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ», МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа», Иванов В.В..

Определением Шекснинского района суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца в качестве соответчика по делу привлечен Майоров Н.А..

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Чегодин В.А. заявленные исковые требования к Виноградовой О.В., о выселении и снятии с регистрационного учета и о выселении Майорова Н.А.из нежилого помещения по адресу: <адрес>, поддержал в полном объеме, указав, что данные правоотношения регулируются нормами ГК РФ, регламентирующими защиту прав собственника (ст. 209 ГК РФ), а не ЖК РФ. Уточнил, что договор безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не действует, поскольку был заключен на основании договора оперативного управления, прекратившего свое действие.

Ответчики Виноградова О.В. и Майоров Н.А. в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

На судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик Виноградова О.В. и её представитель Маланина Ю.А. исковые требования не признали, пояснив, что спорное нежилое помещение было предоставлено Виноградовой О.В. как служебное в связи с трудоустройством <данные изъяты> Шекснинской ЦРБ. По месту проживания по адресу: <адрес>, Виноградова О.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, вселена на основании договора безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает расходы по водоснабжению и электроснабжению. Приобретенное в собственность помещение по адресу : <адрес> пригодным для жилья не является, имеет износ более <данные изъяты>%, требует ремонта. Просили в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Ершовское отказать.

Представитель третьего лица администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности Дорогова С.В. исковые требования администрации сельского поселения Ершовское поддержала, поскольку помещение по адресу: <адрес> жилым не является и не может использоваться для проживания. Спорное нежилое помещение исключено из перечня объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, и перешло в казну Шекснинского муниципального района. Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» и МОУ «Ершовская общеобразовательная школа» договор безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Представитель третьего лица МОУ «Ершовская общеобразовательная школа» - директор школы Хитилова О.И. подтвердила, что в оперативном управлении школы до <данные изъяты> года находилось здание детского сада по адресу: <адрес>., часть помещений которого не использовалась и была предоставлена для проживания Виноградовой О.В., как <данные изъяты> ФАПа. Договор безвозмездного пользования данным нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Ершовской школой и Шекснинской ЦРБ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Отделение УФМС России по Вологодской области в Шекснинском районе в судебное заседание представителя не направили. В отзыве начальник Отделения Архипова Г.Ф. сообщила, что Виноградова О.В. зарегистрирована в нежилом помещении незаконно.

Представитель третьего лица Иванова В.В. по доверенности Тихомирова Л.С. исковые требования поддержала, указав, что между администрацией сельского поселения Ершовское и Ивановым В.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен на основе конкурсных процедур возмездный договор аренды здания детского сада, расположенного по адресу <данные изъяты> то есть нежилого здания, для оказания бытовых услуг населению, где фактически проживает Виноградова О.В., что препятствует использованию Ивановым В.В. здания по договору аренды в полном объеме. В связи с этим просит суд исковые требования администрации сельского поселения Ершовское удовлетворить.

    Представитель третьего лица БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав представителя истца, представителей третьих лиц, изучив документы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд считает исковые требования администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению муниципальной собственностью районного Собрания <данные изъяты> и муниципальным образовательным учреждением «Ершовская основная общеобразовательная школа» заключен договор № о закреплении за муниципальным образовательным учреждением «Ершовская основная общеобразовательная школа» муниципального имущества на праве оперативного управления. Перечень данного имущества перечислен в приложении № и в данный перечень входит здание детского сада по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» и МУ «Шекснинская ЦРБ» заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением здания детского сада по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проживания <данные изъяты> <данные изъяты> ФАП Виноградовой О.В. целью создания благоприятных условий для оказания медицинских услуг населению. Фактически в данном нежилом помещении Виноградова О.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Майоров Н.А. проживает в нежилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципальной собственности Шекснинского муниципального района и БОУ Шекснинского муниципального района «Ершовская основная общеобразовательная школа» заключили договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за БОУ ШМР «Ершовская основная общеобразовательная школа». В приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ указан перечень объектов недвижимости, среди которых указано и здание детского сада, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с распоряжением начальника Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ из оперативного управления МОУ «Ершовская школа» изъято здание детского сада, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> года ввода в эксплуатацию, балансовой стоимостью <данные изъяты> рублей и включено в состав казны Шекснинского муниципального района.

    В силу заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности ШМР и МОУ «Ершовская школа» дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, исключено из перечня объектов недвижимости по приложению № к договору №, закрепленного на праве оперативного управления за МОУ «Ершовская школа»

    Согласно распоряжению начальника Управления муниципальной собственности ШМР от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванное здание детского сада и земельный участок с кадастровым номером №, находящееся в муниципальной собственности Шекснинского муниципального района, передано в муниципальную собственность сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района.

На основании данного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование сельское поселение Ершовское зарегистрировало право собственности на здание детского сада, назначение : <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>., и на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: здание детского сада, площадь <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Ершовское ШМР и Ивановым В.В., как единственным участником аукциона, заключен договор аренды здания детского сада общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Здание предоставляется арендатору во временное пользование для оказания бытовых услуг населению.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Ершовское в адрес Виноградовой О.В. направлено письменное предложение добровольно сняться с регистрационного учета и освободить занимаемое ею нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако Виноградова О.В. добровольно освободить занимаемое ею нежилое помещение и сняться с регистрационного учета отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о расторжении данного договора.

В судебном заседании установлено, что в нежилом помещении по адресу : <адрес> зарегистрирована и проживает Виноградова О.В., а также фактически без регистрации проживает Майоров Н.А.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Виноградова О.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации №.

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчики не состоят.

    Из документов следует, что спорное помещение по адресу: <адрес> является нежилым и в жилое помещение в установленном законом порядке никогда не переводилось.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, нежилое помещение представляет собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и предназначено для использования в целях, не связанных с проживанием в этом помещении.

Из материалов дела, а также из объяснений сторон и третьих лиц следует, что нежилое помещение, расположенное в здании детского сада по адресу <адрес>, используется ответчиками с целью постоянного проживания. Кроме того, ответчик Виноградова О.В. имеет и регистрацию в спорном нежилом помещении.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, в силу ст. 304 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, администрация МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» не имела законных оснований предоставлять для постоянного проживания фельдшеру Виноградовой О.В., в связи с чем данное нежилое помещение занимается ответчиками в отсутствие законных на то оснований. Кроме того, проживание ответчиков Виноградовой О.В. и Майорова Н.А. в нежилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем администрации сельского поселения Ершовское на праве собственности, нарушает права истца, препятствует ему, как собственнику, а также его арендатору Иванову А.А. реализовывать полномочия по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом в полной мере в соответствие с его назначением.

Регистрация Виноградовой О.В. в спорном нежилом помещении сама по себе не является доказательством наличия у помещения статуса жилого помещения.

Доводы ответчика Виноградовой О.В. о том, что спорное помещение предоставлено в качестве служебного жилья, а также ссылка на несоблюдение истцом порядка изменения и расторжения договора аренды, судом быть приняты как основания для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку нежилое помещение в аренду ответчикам не передавалось, а договор безвозмездного пользования нежилым помещением для проживания, заключенный между МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» и МУ «Шекснинская ЦРБ», согласно которому данное помещение передано Виноградовой О.В. для проживания, противоречит требованиям Жилищного законодательства.

В связи с чем, суд полагает, что Майоров Н.А. подлежат выселению из нежилого помещения, а Виноградова О.В. подлежит выселению с одновременным снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Учитывая требования ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит к взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой был освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь статьями.194-198, 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Выселить Виноградову О.В., Майорова Н.А. из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Снять Виноградову О.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Взыскать с Виноградовой О.В. в доход бюджета Шекснинского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Взыскать с Майорова Н.А. в доход бюджета Шекснинского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, имеют право обратиться в Шекснинский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> Т.А.Попова