Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1318/2015 ~ М-1100/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-1318/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре      Юненко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности устранить нарушения федерального закона о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности устранить нарушения федерального закона о безопасности дорожного движения, по тем основаниям, что прокуратурой Смоленского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при организационно-правовых и организационно-технических мероприятиях обеспечения безопасности на автомобильных дорогах и их сохранности. Проверкой установлено, что во владении муниципального образования «Пригорское сельское поселение» находятся автомобильные дороги местного значения по <адрес>. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения закреплены в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Согласно положениям ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения. Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения. В силу прямого указания в законе, улично-дорожная сеть с.Пригорское отнесена к юрисдикционному ведению органа местного самоуправления - администрации Пригорского сельского поселения. В нарушение приведенных норм закона администрацией поселения не обеспечивается надлежащим образом безопасность на дорогах. Так, согласно предоставленной ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району информации следует, что в рамках проведенного обследования участков автодорог по <адрес>, прилегающих к образовательному учреждению (Пригорская СОШ), выявлены недостатки. С учетом уточнения требований, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области по содержанию автомобильных дорог по <адрес> и <адрес> <адрес>, обязать администрацию МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области в срок до __..__..__. организовать работы по обустройству автодорог по <адрес> и <адрес>, прилегающих к образовательному учреждению Пригорская СОШ, а именно:    

- установить щиты на световозвращающей пленке желто-зеленого цвета на дорожных знаках 1.23 в соответствие с требованиями п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004;

- оборудовать тротуарами или пешеходными дорожками, а также пешеходным переходом в соответствие с требованиями п.4.5.1.1 ГОСТ Р-52766-2007;

- оборудовать светофором Т-7 в соответствие с требованиями п.7.2.18 ГОСТ Р-52289-2004;

- оборудовать ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с требованиями п.8.1.27 ГОСТ Р-52289-2004;

- оборудовать разметкой 1.24.1, дублирующей дорожный знак 1.23, либо нанести надписи «Дети» или «Школа» на проезжей части между повторным дорожным знаком 1.23 и началом опасного участка или пешеходным переходом в соответствие с требованиями п.6.2.27 ГОСТ Р-52289-2004;

- оборудовать искусственными неровностями со стороны автодороги «Брянск-Смоленск», а также дорожными знаками 5.20 в соответствие с требованиями п.6.2 ГОСТ Р-52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», установить дорожный знак 3.31.

- устранить на всем протяжении автодороги, проходящей вдоль учебного заведения ямы и выбоины по <адрес>, а также выбоины на проезжей части по <адрес>, размеры которых превышают требования п.3. 1.2. ГОСТ Р-50597-1993.

В судебном заседании помощник прокурора Солдатова Н.А. требования поддержала по основаниям указанным в иске. Просила признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области по содержанию автомобильных дорог по <адрес> и <адрес> <адрес>, обязать администрацию МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области организовать работы по обустройству автодорог по <адрес> и <адрес>, прилегающих к образовательному учреждению Пригорская СОШ, а именно: установить щиты на световозвращающей пленке желто-зеленого цвета на дорожных знаках 1.23 в соответствие с требованиями п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004; оборудовать тротуарами или пешеходными дорожками, а также пешеходным переходом в соответствие с требованиями п.4.5.1.1 ГОСТ Р-52766-2007; оборудовать светофором Т-7 в соответствие с требованиями п.7.2.18 ГОСТ Р-52289-2004; оборудовать ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с требованиями п.8.1.27 ГОСТ Р-52289-2004; оборудовать разметкой 1.24.1, дублирующей дорожный знак 1.23, либо нанести надписи «Дети» или «Школа» на проезжей части между повторным дорожным знаком 1.23 и началом опасного участка или пешеходным переходом в соответствие с требованиями п.6.2.27 ГОСТ Р-52289-2004; оборудовать искусственными неровностями со стороны автодороги «Брянск-Смоленск», а также дорожными знаками 5.20 в соответствие с требованиями п.6.2 ГОСТ Р-52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», установить дорожный знак 3.31; устранить на всем протяжении автодороги, проходящей вдоль учебного заведения ямы и выбоины по <адрес>, а также выбоины на проезжей части по <адрес>, размеры которых превышают требования п.3. 1.2. ГОСТР-50597-1993. Уточнила требования в части установления срока для выполнения устранения нарушений до __..__..__ года

Глава Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области – Гончаров О.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме. Заявление о признании исковых требований прокурора Смоленского района приобщено к материалам дела.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Признание иска Главой Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области – Гончаровым О.А. сделано добровольно.

Действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, требования прокурора о возложении обязанности устранить нарушения федерального закона о безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности до __..__..__.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ __..__..__ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░:    

- ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.23 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.5.1.17 ░░░░ ░-52289-2004;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.4.5.1.1 ░░░░ ░-52766-2007;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░-7 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.7.2.18 ░░░░ ░-52289-2004;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.8.1.27 ░░░░ ░-52289-2004;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1.24.1, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 1.23, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░» ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.23 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.6.2.27 ░░░░ ░-52289-2004;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5.20 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.6.2 ░░░░ ░-52605-2006 «░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 3.31.

- ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.3. 1.2. ░░░░ ░-50597-1993.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░