Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-1714/2016 от 20.09.2016

Дело № 7-1714/16

(в районном суде № 12-373/16) судья Лозовой Д.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Николаенко А.С., рассмотрев 22 сентября 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2016 года,

                    У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора по ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга № 78 В А 12946 от 10.12.2015г. производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением инспектора установлено, что 10 октября 2015 г. около 11 час 45 мин. по адресу г. Санкт-Петербург, пересечение ул. Мебельная и Полиграфмашевский проезд, имело место дорожно-транспортное происшествие с участием водителя Дмитриевой И.В. управлявшего транспортным средством Сузуки SX4, государственный регистрационный знак <...>, который осуществлял движение по ул. Мебельная, в направлении от Мебельного проезда в сторону ул. Яхтенная, выбрал скорость движения не учитывая интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, не обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил и при возникновении опасности для движения, которую в состоянии обнаружить, не принял возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, после чего совершил наезд на транспортное средство Додж Caliber, государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя У., который стоял на ул. Мебельная в левом ряду (согласно схеме дорожно-транспортного происшествия), собираясь совершить разворот и пропускал встречный транспорт. Данные действия водителя Дмитриевой И.В. подтверждаются собственными объяснениями, из которых следует, что.. .второго участника ДТП увидела на расстоянии около 10 м., он стоял...

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2016 года постановление № 78 В А 12946 от 10.12.2015г. инспектора группы ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга о прекращении производства по делу об административном правонарушении изменено, исключено указание об установлении вины в том, что Дмитриева И.В. выбрала скорость движения не учитывая интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, не обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил и при возникновении опасности для движения, которую в состоянии обнаружить, не приняла возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Участник ДТП У. и его представитель Молдан А.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения, указав, что допущена подмена понятий, поскольку текст постановления не содержит в себе ссылок на несоответствие действий водителя Дмитриевой И.В. в дорожно-транспортной ситуации пунктам ПДД РФ, наличии в ее действиях вины в совершении ДТП или административного правонарушения. Таким образом, никакие права Дмитриевой И.В. постановлением нарушены не были, а выводы решения не соответствуют материалам дела и тексту обжалуемого постановления. Кроме того, изложенные в решении сведения о том, что У. не возражал против удовлетворения жалобы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку последний оставлял решение на усмотрение суда.

Дмитриева И.В. и У. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела и пояснениям представителя Молдан А.Ю., соответственно, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены.

Представитель У. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление и в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Однако в ходе рассмотрения жалобы Дмитриевой И.В. судьей Приморского районного суда указанные требования закона не выполнены

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В постановлении, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, решение по делу должно быть мотивированным.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из текста постановления инспектора по ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга № 78 В А 12946 от 10.12.2015г. в нем описано событие ДТП и иные обстоятельства, установленные в ходе административного расследования.

Выводы о виновности Дмитриевой И.В. в нем отсутствуют, поскольку фраза о том, что Дмитриева И.В. выбрала скорость движения не учитывая интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, не обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил и при возникновении опасности для движения, которую в состоянии обнаружить, не приняла возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, является описанием события дорожно-транспортного происшествия.

Кроме того, положения п.п. 13, 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" применяются при прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а в постановлении должностного лица указано, что дело прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Более того, ни в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, ни в постановлении о прекращении производства по делу не указано, что они вынесены в отношении Дмитриевой И.В., а изложенное в решении суда суждение не мотивировано.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы Дмитриевой И.В. на постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга № 78 В А 12946 от 10.12.2015г. были допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену вынесенного решения и направление жалобы на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ № 78 ░ ░ 12946 ░░ 10.12.2015░.– ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ № 78 ░ ░ 12946 ░░ 10.12.2015░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.