Решение по делу № 2-707/2018 ~ М-640/2018 от 10.10.2018

        Дело №2-707/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года                                    г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи        – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                     – Манбетовой Э.И.,

с участием:

представителя истцов

по доверенности                    – Динислям Д.С.,

представителя ответчика

по доверенности –

Администрации города Судака

Республики Крым                – Сильчук М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бебек Гуляры Энверовны, Бебек Нафе Рефатовича к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица – Бебек Алиме Рефатовна, Бебек Азиз Рефатович, Нотариус Кировского районного нотариального округа Республики Крым – Хмелевская Алена Петровна, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону, -

У С Т А Н О В И Л:

Бебек Г.Э., Бебек Н.Р. обратились в суд с иском к Администрации г.Судака Республики Крым, третье лицо – Нотариус Кировского районного нотариального округа Республики Крым – Хмелевская Алена Петровна, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы Бебек Г.Э., Бебек Н.Р. являются наследниками по закону после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В состав наследственной массы после смерти наследодателя входит в том числе, жилой дом, общей площадью 319,8 кв.м. и земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Истцы обратились к Нотариусу Кировского районного нотариального округа – Хмелевской А.П. с целью получения свидетельств о праве на наследство по закону на вышеуказанное недвижимое имущество, однако в совершении нотариального действия было отказано, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности на день открытия наследства. Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Определением суда от 06 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Бебек А.Р., Бебек А.Р.

Истцы Бебек Г.Э., Бебек Н.Р., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, обеспечили в суд явку своего представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Бебек А.Р., Бебек А.Р., Нотариус Кировского районного нотариального округа Республики Крым – Хмелевская А.П., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности – ФИО12 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, признать за истцами Бебек Г.Э. ? доли, Бебек Н.Р. ? доли в праве собственности на земельный участок, площадью 860 кв.м. и жилой дом, общей площадью 319,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности – Сильчук М.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их незаконными и необоснованными.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 35 Конституция РФ гарантирует права наследования.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственника на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 9.1 ст.3 Закона Российской Федерации «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 января 1996 года №1-П указано, что право наследования, гарантированное статьей 35 Конституции Российской Федерации, включает в себя право наследодателя распорядится своим имуществом на случай смерти и право наследников на его получение.

Как разъяснено в п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 « О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст.8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

В соответствии с п.15 ч.1 Постановления Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» одним из таких документов является изданное (выданное) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно решения № Морского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве индивидуального жилого дома» гр. ФИО8 разрешено индивидуальное строительство жилого дома и хозяйственно – бытовых построек в <адрес> по левому берегу <адрес>, что также подтверждается архивной выпиской из протокола заседаний исполкома Морского сельского Совета, выданной Судакским государственным городским архивом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18). При жизни наследодателем без необходимой разрешительной документации на предоставленном земельном участке возведен жилой дом.

Впоследствии, ФИО8 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), после его смерти фактически вступили в управление и владение наследственным имуществом и приняли наследство его супруга Бебек Г.Э. и сын – Бебек Н.Р.

Как следует из наследственного дела № Бебек Г.Э., Бебек Н.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратились к <адрес> нотариального округа Республики Крым – Хмелевской А.П. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ Нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 1497 кв.м. с кадастровым номером 90:04:090101:1184, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в ? долях супруге – Бебек Г.Э., в ? доле – сыну Бебек Н.Р. Однако, согласно разъяснений от 23 марта 2017 года за исх.№ для получения в бесспорном порядке свидетельства на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность на праве собственности – ФИО8 указанного недвижимого имущества. Кроме того, разъяснены положения п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года «О судебной практики по делам о наследовании» о возможности обращения с иском в суд при отсутствии надлежаще оформленных документов (л.д.77-102).

При разрешении исковых требований о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Между тем, согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который выделен ему для строительства и обслуживания соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно выводам акта экспертного исследования №37 от 15 мая 2017 года, выполненного Некоммерческой организацией Крымская экспертная служба, процент готовности исследуемого двухэтажного с мансардным этажом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 85 %, жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно – эпидемиологическим, противопожарным и антисейсмическим требованиям, с технической точки зрения пригоден для использования в качестве жилого с целью постоянного проживания в нем, здание имеет работоспособное техническое состояние, то есть техническое состояние конструктивных элементов зданий в конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности здания в целом. Следовательно, обеспечена механическая безопасность здания – отсутствует недопустимый риск, с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его частей.

Указанный акт экспертного исследования является мотивированным и четким, имеет научную и практическую основу, поскольку он основывается на тщательном исследовании технической документации, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в суде, соответствующим требованиям ст.67 ГПК РФ, в связи с чем суд принимает его, как надлежащее доказательство.

Таким образом, поскольку жилой дом возведен наследодателем на земельном участке, предоставленном для строительства и обслуживания жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истцы Бебек Г.Э., Бебек Н.Р. в настоящее время являются единственными наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО8, наследники Бебек А.Р., Бебек А.Р. отказались от наследства в пользу супруги наследодателя Бебек Г.Э., а наследники Бебек Г.Э., Бебек Н.Р. фактически приняли наследство и вступили во владение наследственным имуществом, распорядились им и принимают меры по его сохранению, суд считает заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Суд учитывает, что в силу закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю, при этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Поскольку вышеприведенными письменными доказательствами подтверждена принадлежность наследодателю спорного земельного участка и жилого дома, суд считает требование истцов о признании за ними права собственности на земельный участок и жилой дом (3/4 доли за Бебек Г.Э., ? доли за Бебек Н.Р.) в порядке наследования по закону, заявлено законно и обоснованно, а представленные по делу доказательства относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На взыскании судебных расходов с ответчиков истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бебек Гуляры Энверовны, Бебек Нафе Рефатовича к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица – Бебек Алиме Рефатовна, Бебек Азиз Рефатович, Нотариус Кировского районного нотариального округа Республики Крым – Хмелевская Алена Петровна, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Признать за Бебек Гулярой Энверовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на ? доли жилого дома, общей площадью 319,8 кв.м. и ? доли земельного участка, площадью 860 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга –ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Бебек Нафе Рефатовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на 1/4 доли жилого дома, общей площадью 319,8 кв.м. и 1/4 доли земельного участка, площадью 860 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца –ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 декабря 2018 года.