Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-10/2020 (12-1-179/2019;) от 23.12.2019

№12-1-10/2020

66RS0035-01-2019-001940-37

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2020 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Терехиной Т.А., при секретарях Маленковой О.А., Родионовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вальнева А. Н. на постановление административной комиссии городского округа Красноуфимск № 156-2019 от 04 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

установил:

постановлением административной комиссии ГО Красноуфимск №156-2019 от 04 декабря 2019 года Вальнев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из постановления следует, что 07 октября 2019 года с 22 час. 45 мин. до 23 час. 08 мин. Вальнев А.Н. находился на своем автомобиле по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, <адрес>, около автобусной остановки, напротив здания №1-109/2014, с друзьями (ФИО16, ФИО17, ФИО18), вместе громко слушали музыку, чем нарушили тишину и покой: ФИО4, проживающего по адресу: <адрес> (заявление в МО МВД России «Красноуфимский» от 14.10.2019 г.); ФИО5, проживающей адресу: <адрес> (заявление в МО МВД «Красноуфимский» от 14.10.2019 г.); ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> (заявление в МО МВД России «Красноуфимский» от 14.10.2019 г.); ФИО7, проживающей по адресу: <адрес> (заявление в МО МВД России «Красноуфимский» от 15.10.2019 г.). При рассмотрении дела Вальнев А.Н. пояснил, что с протоколом не согласен, считает, что своими действиями режим тишины и покоя он не нарушал, так как музыка в машине играла до 23 час. 00 мин. Вину не признает.

Вальнев А.Н. не согласился с вынесенным в отношении него постановлением о назначении административного наказания, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указав, что из объяснений свидетелей следует, что возле машины стояло трое молодых людей, за рулем машины была девушка, из объяснений свидетелей невозможно установить, что именно он (Вальнев А.Н.) регулировал громкость музыки. Ответственность по ст. 37 Закона Свердловской области предусмотрена за совершение на расстоянии ближе, чем сто метров от жилых домов действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 23 до 08 часов по местному времени, но расстояние от автомобиля, рядом с которым стоял он до дома, в котором проживают ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, никто не измерял. Считает, что не установлена его вина, так как не установлено, что именно он регулировал громкость музыки, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании Вальнев А.Н. жалобу поддержал, обосновал ее доводами, изложенными в жалобе, дополнительно показал, что машиной не управлял, она ему не принадлежит, громкость музыки в машине не регулировал, он был не один.

В судебном заседании представитель административной комиссии ГО Красноуфимск Красильникова Ю.В., действующая на основании доверенности, с жалобой Вальнева А.Н. не согласилась и показала, что административный материал поступил из полиции, был рассмотрен административной комиссией в присутствии Вальнева А.Н., который пояснил, что слушал музыку, но играла она до 23 часов, а сейчас утверждает, что не причастен к музыке. Вина Вальнева А.Н. подтверждается показаниями потерпевших, свидетелей. То, обстоятельство, что автомобиль не принадлежит Вальневу А.Н., не имеет отношения к делу. Административная комиссия учла все доказательства. Других лиц не успели привлечь к административной ответственности. Свидетели утверждали, что громкая музыка в машине играла после 23 часов.

Судом к участию в деле в качестве потерпевших привлечены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Потерпевший ФИО4 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшая ФИО5 в судебном заседании с жалобой Вальнева А.Н. не согласилась и показала, что 07 октября 2019 года около 23 часов она услышала, что на улице громко заиграла музыка. Поскольку музыка продолжала играть, она решила выйти и сделать замечание. Выйдя на улицу около 23 часов 00 минут, она пошла в сторону автобусной остановки, напротив общежития. На противоположной стороне дороги стоял автомобиль, в котором громко играла музыка. Рядом с автомобилем стояли трое молодых людей, среди них был Вальнев А.Н., которому она сделала замечание. Музыка стихла после 23 часов. Она написала заявление, так как таких людей нужно наказывать.

Потерпевшая ФИО6 в судебном заседании с жалобой Вальнева А.Н. не согласилась и показала, что 07 октября 2019 года около 22 часов 45 минут на улице громко заиграла музыка, из-за чего проснулись ее дети и заплакали. Музыка играла и после 23 часов. Стало тихо около 23 часов 30 минут. Данная музыка мешала ее отдыху и разбудила ее детей. Она написала заявление в полицию.

Потерпевшая ФИО7 в судебном заседании с жалобой Вальнева А.Н. не согласилась и показала, что 07.10.2019 года она находилась на своем рабочем месте в общежитии по адресу: <адрес>, где работает дежурной по общежитию. Около 22 часов 45 минут на улице громко заиграла музыка, которая мешала отдыху детей. После отбоя, между проживающими студентами завязалась драка, она вызвала вневедомственную охрану. Громкая музыка из машины на улице продолжала играть и после 23 часов. Прекратилась в 23 часа 08 минут.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Вальнева А.Н., представителя административной комиссии городского округа Красноуфимск ФИО8, потерпевших ФИО5, ФИО6, ФИО7, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 37 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность, в том числе, за совершение на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домо действий, нарушающих тишину и покой граждан, в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени.

Административной комиссией ГО Красноуфимск установлено, что 07 октября 2019 года с 22 час. 45 мин. до 23 час. 08 мин. Вальнев А.Н. находился на своем автомобиле по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Ремесленная, около автобусной остановки, напротив здания №1-109/2014, с друзьями (ФИО16, ФИО17, ФИО18), вместе громко слушали музыку, чем нарушили тишину и покой: ФИО4, проживающего по адресу: <адрес> (заявление в МО России «Красноуфимский» от 14.10.2019 г.); ФИО5, проживающей адресу: <адрес> (заявление в МО МВД России «Красноуфимский» от 14.10.2019 г.); ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> (заявление в МО МВД России «Красноуфимский» от 14.10.2019 г.); ФИО7, проживающей по адресу: <адрес> (заявление в МО МВД России «Красноуфимский» от 15.10.2019 г.).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Вальнева А.Н. протокола об административном правонарушении и для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

Признавая Вальнева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", коллегиальный орган исходил из доказанности факта совершения вменяемого правонарушения. В основу такого вывода были положены объяснения ФИО4 от 14.10.2019 года, объяснения ФИО5 от 14.10.2019 года, объяснения ФИО6 от 14.10.2019 года, объяснения ФИО7 от 15.10.2019 г., объяснения ФИО9 от 07.10.2019 г., объяснения ФИО10 от 10.10.2019 г., объяснения ФИО24 от 10.10.2019 г., объяснение ФИО25 от 09.10.2019 г., объяснение ФИО22 от 09.10.2019 г., объяснение ФИО23. от 10.10.2019 г., объяснение ФИО15 от 14.10.2019 г., объяснение ФИО9 от 10.10.2019 г., заявления в МО МВД России «Красноуфимский» от ФИО4, от ФИО5, от ФИО6, от ФИО7, рапорт УУП МО МВД России «Красноуфимский» от 16.10.2019 г.

Вместе с тем, из объяснения ФИО4 от 14.10.2019 года следует, что 07.10.2019 года в 22 часа 45 минут он проснулся от того, что на улице со стороны автобусной остановки громко играла музыка, которая играла до 23 часов 08 минут.

Из объяснения ФИО5 от 14.10.2019 года следует, что 07 октября 2019 года около 22 часов 45 минут она услышала громко игравшую музыку на улице. Так как музыка продолжала играть, она решила выйти и сделать замечание. Выйдя на улицу, времени было около 23 часов 00 минут, она пошла в сторону конечной автобусной остановки, напротив общежития, на противоположной стороне дороги стоял автомобиль темного цвета ВАЗ-<****>, в котором громко играла музыка. Рядом с автомобилем стояли трое мужчин, которые были в состоянии алкогольного опьянения, в машине сидела девушка. Музыка стихла около 23 часов 08 минут.

Из объяснения ФИО6 от 14.10.2019 года следует, что 07.10.2019 года в период с 22 часов 45 минут до 23 часов 08 минут на улице громко играла музыка, которая мешала ее отдыху и разбудила ее детей.

Из объяснения ФИО7 от 15.10.2019 года следует, что 07.10.2019 года в период с 22 часов 45 минут до 23 часов 08 минут на улице громко играла музыка, которая мешала отдыху детей в общежитии.

Из объяснений ФИО12 следует, что она проживает в общежитии по <адрес> в г. Красноуфимске. Окна ее комнаты выходят на автобусную остановку. 07.10.2019 года перед отбоем к остановке подъехал автомобиль темного цвета ВАЗ-<****>, из которого очень громко играла музыка, которая продолжала играть и после 23 часов. В это время двери у машины были открыты, а рядом стояли трое мужчин. Через некоторое время к ним подошел мужчина с фонариком, сделал им замечание.

Из объяснения ФИО9 следует, что 07.10.2019 года около 22 часов 45 минут он услышал громко играющую музыку со стороны конечной автобусной остановки, находящейся в 200 метрах от дома. Он вышел на улицу, чтобы сделать замечание, времени было 23 часа 00 минут. Когда он вышел на крыльцо, музыка стихла, но спустя две минуты снова громко заиграла. Подойдя к автомобилю, он сделал замечание водителю, за рулем сидела девушка. Далее он подошел к молодым людям, которые стояли возле автомобиля, сделал им замечание.

Из объяснений ФИО13, ФИО14, ФИО10, ФИО11, ФИО15 следует, что 07.10.2019 года около 22 часов 45 минут со стороны автобусной остановки было слышно громко играющую музыку. Музыка играла в стоящем возле автобусной остановки автомобиле, двери у которого были открыты, а рядом стояли трое молодых людей. Музыка продолжала играть после отбоя, то есть после 23 часов 00 минут.

Из объяснений ФИО16, ФИО17 следует, что 07.10.2019 года они со своими друзьями Вальневым А.Н., ФИО18 катались по городу на автомобиле ВАЗ <****> за рулем находилась ФИО18, так как все остальные распивали пиво. Около 22 часов 40 минут они подъехали на автобусную остановку по <адрес> вышли из машины, кроме ФИО18 Около 23 часов к ним подошел молодой человек и сделал им замечание по поводу громкой музыки.

Вместе с тем, вышеуказанными объяснениями не подтверждается вина Вальнева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", а именно, в совершении на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов действий, нарушающих тишину и покой граждан, в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, поскольку из объяснений свидетелей следует, что Вальнев А.Н. совместно с ФИО17 и ФИО16 стоял рядом с автомобилем, из которого громко играла музыка, при этом за рулем автомобиля находилась ФИО19, которая регулировала громкость музыки. Вина иных лиц в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", коллегиальным органом не установлена, к административной ответственности они не привлечены.

Иных доказательств, объективно подтверждающих вину Вальнева А.Н. в совершении административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

В свою очередь, каких-либо бесспорных доказательств совершения Вальневым А.Н. правонарушения, предусмотренного статьей 37 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, коллегиальным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само постановление по делу об административном правонарушении вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии ГО Красноуфимск №156-2019 от 04.12.2019 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 156-2019 ░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░. 37 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.06.2005 №52-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                              ░░░░░░░░ ░.░.