Дело № 2-225\2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2019 года г. Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,
при секретаре Перепелицыной Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой И. В. к временно исполняющему обязанности нотариуса Зейского нотариального округа Герасимовой Н. Ю., нотариусу Зейского нотариального округа Амурской области Кизеровой Ю. Ю., страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец Евдокимова И.В., проживающая в <адрес>, обратилась в суд с иском к временно исполняющему обязанности нотариуса Зейского нотариального округа Герасимовой Н.Ю. о возмещении ущерба в сумме 34149 руб. и взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 16000 руб.. в обоснование иска указала, что <Дата обезличена> умерла е мать ФИО13, она (урожденная ФИО4) является наследником ФИО1 по закону и завещанию. 17 января 2018 года она обратилась к временно исполняющему обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. за совершением нотариальных действий по завещанию ФИО1 В устной форме ей был дан ответ, что необходимо явиться до 13 июля 2018 года для получения свидетельства о праве на наследство по закону (завещанию). Прием временно исполняющим обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. был осуществлен 18 января 2018 года по предварительной записи от 17 января 2018 года. 26 июня 2018 года она вновь обратилась к временно исполняющему обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. за совершением нотариальных действий о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии с постановлением временно исполняющего обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. от 26 июня 2018 года <Номер обезличен> в совершении нотариального действия было отказано по следующим основаниям:
1. Евдокимова И. В. предъявила свидетельство о смерти её матери ФИО14, завещание ФИО15 с указанием степени родства наследника, а также свидетельство о своем рождении на имя ФИО4.
2. В предоставленных документах имеются расхождения в написании отчества ФИО16). По предоставленным наследницей документам, необходимым для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, невозможно установить факт родственных отношений между ФИО17 и Евдокимовой И. В.. При таких условиях нотариус не вправе выдать свидетельство о праве на наследство по закону.
Для подтверждения факта родственных отношений между ФИО1 и ею (истцом) на основании ст. 266 ГПК РФ ей было необходимо вылететь в Москву и подать заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, по месту жительства.
Считает, что бездействие временно исполняющего обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. по открытию наследственного дела, а также по проверке документов на наследство 17 января 2018 года неправомерным, повлекшим дополнительные финансовые затраты в части проезда по маршруту <данные изъяты>. Она является пенсионером и дополнительные траты обременительны для ее бюджета. Просит взыскать денежные средства, затраченные на перелет <данные изъяты> в размере 6585 руб. 00 коп., проезд на автобусе по маршруту <данные изъяты> в размере 1848 (руб. 00 коп., проезд на автобусе по маршруту <данные изъяты> в размере 1810 руб. 00 коп., перелет <данные изъяты> в размере 23906 руб. 00 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 16000 руб. 00 коп. и судебные издержки по оплате госпошлины.
По инициативе суда в качестве ответчиков привлечены нотариус Зейского нотариального округа Амурской области Кизерова Ю.Ю. и САО «ВСК».
В судебное заседания стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Согласно заявлению, поступившему 8 апреля 2019 года, истица Евдокимова И.В. возражает против привлечения по инициативе суда ответчиков нотариуса Зейского нотариального округа Амурской области Кизеровой Ю.Ю. и САО «ВСК», просит рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании 12 марта 2019 года ответчик Герасимова Н.Ю. с иском была не согласна, из ее объяснений следует, что в 2018 году она временно исполняла обязанности нотариуса Зейского нотариального округа. 19 января 2018 года для получения устной консультации по поводу оформления наследства, открывшегося после смерти матери, к ней обратилась истица. Во время проведения консультации ею был представлен единственный документ – завещание. По первой букве фамилии она установила, что фамилия наследодателя относится к их подведомственности. Представленное мне завещание она проверила на действительность, на наличие сведений о его отмене, изменении или составлении другого завещания. Убедившись в его действительности, она выполнила соответствующую надпись на завещании и заверила данную надпись. После чего, она подробно бесплатно проконсультировала истицу по поводу порядка вступления в наследство. Предложила ей подать заявление о принятии наследства для заведения наследственного дела, но других документов, кроме завещания у нее не было. Евдокимова И.В. пояснила, что не имеет денежных средств на проведение данной процедуры, поскольку потратила все имеющиеся у нее денежные средства на похороны матери. К тому же она пояснила, что у нее нет на это времени, так как ей нужно было уезжать. Она разъяснила Евдокимовой И.В., что поскольку ее мать умерла <Дата обезличена>, заявление о принятии наследства она должна подать в течение полугода с этой даты, то есть до 13 июля 2018 года. Она пояснила Евдокимовой И.В., что для этого она может обратиться лично, либо отправить все необходимые нотариально заверенные документы по почте, либо может выдать нотариально заверенную доверенность на имя жителя города Зеи, который бы мог совершить от ее имени все необходимые для принятия наследства действия. На что Евдокимова И.В. пояснила, что у нее нет лишних денежных средств на оформление доверенностей и заверение документов, к тому же в любом случае она намерена приехать в г. Зею через полгода после смерти матери. Тогда она предложила Евдокимовой И.В. приехать за несколько недель до истечения полугодового срока, чтобы подать все необходимые документы. Поскольку в наследственную массу входило недвижимое имущество, она предложила истице за данный период времени собрать все необходимые документы через представительства госучреждений в Москве. В июне 2018 года истица повторно обратилась к ней по данному поводу, предоставила все необходимые документы и написала заявление о принятии наследства. При проверке документов ею было выяснено, что в свидетельстве о смерти наследодателя и в завещании в написании одной буквы отличается отчество наследодателя. Она, решив помочь истице, предложила ей изменить основание принятия наследства с «завещания» на принятие наследства по закону, предложила представить документы, подтверждающие ее родство с матерью. Евдокимова И.В. представила свое свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака. Но после изучения представленных документов ею также было установлено отличие в написании одной буквы в отчестве матери истицы. Она объяснила истице, что в связи с расхождением в написании отчества ее матери в представленных документах, ей необходимо обратиться в суд по месту жительства с заявлением об установлении факта родственных отношений. На что со стороны Евдокимовой И.В. последовала очень эмоциональная негативная реакция. Она объяснила, что в дальнейшем Евдокимова И.В. может представить нотариусу все необходимые документы путем направления их по почте, личного обращения или выдачи доверенности представителю. Она также разъяснила истице, что она может написать заявление о направлении ей свидетельств о праве на наследство по почте. Данная услуга бесплатная. Постановление об отказе в совершении нотариальных действий было вынесено ею в день обращения истицы, хотя она имела право изготовить данное постановление в течение десяти дней. Процедура оформления наследства начинается с момента поступления заявления о принятии наследства, на основании которого заводится наследственное дело. Такое заявление истицей было подано 26 июня 2018 года, с этой же даты открыто наследственное дело.
В судебном заседании 12 марта 2019 года ответчик нотариус Зейского нотариального округа Амурской области Кизерова Ю.Ю. с иском была не согласна, из ее объяснений следует, что 06 ноября 2018 года Евдокимова И.В. обратилась к ней с целью получения свидетельств о праве на наследство, при этом она представила копию решения суда об установлении факта родственных отношений. На основании имеющихся документов ею были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию. Каких либо претензий истица не высказывала. Поскольку Евдокимова И.В. торопилась продать квартиру, она выдала необходимые ей свидетельства в день обращения. Если бы необходимые документы были представлены истцом на первоначальной консультации, то Евдокимова И.В. могла бы вступить в права наследования раньше. К тому же Евдокимова И.В. не обжаловала постановление об отказе в совершении нотариальных действий, согласившись с ним.
Представитель ответчика страхового акционерного общества «ВСК» с иском не согласен, считает, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями нотариуса и понесенными истцом расходами на приобретение билетов. Доказательств того, что нотариус совершил действия, противоречащие законодательству, не представлено. С какими-то требованиями в САО «ВСК» Евдокимова И.В. не обращалась.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
По общему правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. (ст. 1163 ч. 1 ГК РФ).
Статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 17 Основ законодательства Российс�������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????????�???�???�??????�???�???�???�???�???�???�???�???�???�???�???�?????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.
Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе предъявить лицу, временно его замещавшему, регрессный иск в размере вреда, причиненного по вине такого лица и возмещенного за счет личного имущества нотариуса.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ, ч. 1 ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещении причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом в силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу указанных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред, необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.
Поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 октября 2012 г.).
Судом установлено, 14 сентября 2017 года между нотариусом Кизеровой Ю.Ю. и САО «ВСК» был заключён договор страхования гражданской ответственности при осуществлении профессиональной деятельности нотариусов в период с 18 октября 2017 года по 17 октября 2018 года, по которому объектом страхования являются имущественные интересы нотариуса, связанные с риском ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) иным третьим лицам при осуществлении нотариусом нотариальной деятельности.
На основании приказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области № 15 от 9 апреля 2018 года Герасимова Н.Ю. в период с 4 июня 2018 года по 29 декабря 2018 года была наделена правом исполнять обязанности по осуществлению нотариальной деятельности нотариуса Зейского нотариального округа Кизеровой Ю.Ю.
19 января 2018 года истица Евдокимова И.В., проживающая в <адрес>, обратилась к временно исполняющему обязанности нотариуса Зейского нотариального округа Кизеровой Ю.Ю. - Герасимовой Н.Ю. для получения консультации по поводу оформления наследства, открывшегося после смерти ФИО18, представив завещание от <Дата обезличена>.
На данном завещании 19 января 2019 года Герасимова Н.Ю. выполнила надпись о том, что по состоянию на 19 января 2018 года сведений об отмене, изменении и составлении нового завещание не имеется.
Из материалов наследственного дела <Номер обезличен> к имуществу ФИО1, умершей <Дата обезличена>, следует, что данное наследственное дело начато 26 июня 2018 года на основании заявления Евдокимовой И.В. от 26 июня 2018 года о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Постановлением временно исполняющего обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. от 26 июня 2018 года <Номер обезличен> в совершении нотариального действия – в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону отказано по следующим основаниям:
1. Евдокимова И. В. предъявила свидетельство о смерти её матери ФИО21, завещание ФИО22 с указанием степени родства наследника, а также свидетельство о своем рождении на имя ФИО4
2. В предоставленных документах имеются расхождения в написании отчества ФИО19). По предоставленным наследницей документам, необходимым для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, невозможно установить факт родственных отношений между ФИО20 и Евдокимовой И. В..
Евдокимовой И.В. предложено к судебном порядке установить факт родственных отношений с наследодателем.
Данное постановление получено Евдокимовой И.В. 26 июня 2018 года, ею не обжаловалось.
В наследственном деле имеется решение <адрес> городского суда <адрес> от 20 сентября 2018 года об установлении факта родственных отношений между ФИО5 и ее дочерью Евдокимовой И.В.
6 ноября 2018 года нотариусом Зейского нотариального округа Кизеровой Ю.Ю. истцу Евдокимовой И.В. выданы свидетельства о праве на наследственное имущество ФИО1
Истица Евдокимова И.В. настаивает на том, что ее поездка из <адрес> в <адрес> и обратно в июне – июле 2018 года была осуществлена по вине временно исполняющего обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю., которая 17 января 2018 года не проверила надлежащим образом документы для оформления наследства и 26 июня 2018 года не выдала свидетельства о праве на наследство.
Данные доводы истица суд находит несостоятельными, т.к. из материалов наследственного дела следует, что заявление Евдокимовой И.В. о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство подано нотариусу Зейского нотариального округа Кизеровой Ю.Ю. не 17 января 2018 года, а 26 июня 2018 года, что подтверждено личной подписью Евдокимовой И.В. на данном заявлении.
Таким образом, нахождение истца в г. Зее 26 июня 2018 года было вызвано необходимостью обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
В выдаче истцу 26 июня 2018 года свидетельства о праве на наследство по закону временно исполняющим обязанности нотариуса Герасимовой Н.Ю. отказано на законном основании, в связи с неподтверждением факта принадлежности завещания наследодателю (из-за неправильного написания отчества ФИО1) и неподтверждением факта родственных отношений между наследодателем ФИО1 и наследником Евдокимовой И.В. по той же причине.
С учетом изложенного, суд находит, что причинно-следственная связь между действиями ответчика временно исполняющего обязанности нотариуса Зейского нотариального округа Герасимовой Н.Ю. и понесенными истцом расходами на приобретение билетов отсутствует, доказательства, подтверждающие совершение Герасимовой Н.Ю. действий (бездействия), противоречащих законодательству, не представлены и такое обстоятельства судом не установлены.
Изложенное исключает гражданско-правовую ответственность нотариуса (также, как и страховщика САО «ВСК») перед истцом.
Следует отметить, что порядок замещения временно отсутствующего нотариуса урегулирован ст. 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в которой указано, что замещение временно отсутствующего нотариуса представляет собой передачу его полномочий по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей по уважительной причине.
Как указано выше, имущественную ответственность за вред, виновно причиненный лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности, несет нотариус.
Таким образом, ответчик Герасимова Н.Ю. как лицо, временно замещающее нотариуса, данную ответственность в силу закона нести не может.
По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела), определение характера и объема исковых требований возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.
В силу принципа диспозитивности в гражданском процессе, в соответствии с которым, истец, наделенный процессуальными правами, должен принять на себя все последствия совершения или несовершения им процессуальных действий, суд обязан рассмотреть данное дело в пределах заявленных истцом требований к ответчику Герасимовой Н.Ю.
Поскольку истица Евдокимова И.В. возражает против привлечения судом в качестве ответчиков нотариуса Зейского нотариального округа Амурской области Кизеровой Ю.Ю. и САО «ВСК», претензий к ним не имеет, удовлетворении иска следует отказать и по данному основанию.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Евдокимовой И. В. к временно исполняющему обязанности нотариуса Зейского нотариального округа Герасимовой Н. Ю., нотариусу Зейского нотариального округа Амурской области Кизеровой Ю. Ю., страховому акционерному обществу «ВСК» о возмещении ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме
Председательствующий О.Б. Ворсина
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2019 года
Судья О.Б. Ворсина