Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2015 ~ М-333/2015 от 03.03.2015

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2015 г.

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Базененковой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на них,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Савеевского сельского поселения обратилась с иском о прекращении права коллективно-долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам (312) был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером № №, площадью <данные изъяты> кв.м из состава земель, предоставленных ранее <данные изъяты> Каждому выделен пай по 8 га.

На протяжении последних пяти лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Органом местного самоуправления был составлен список лиц, земельные доли которых невостребованы.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рабочий путь» были опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности с предложением представить свои возражения, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения был утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером признаны невостребованными, в котором, в том числе указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика была привлечена ФИО12, поскольку из ответа нотариуса следует, что она является наследником к наследственному имуществу ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании представитель истца - глава администрации МО Савеевского сельского поселения Иванов С.В. поддержал свои исковые требования и просит их удовлетворить. При этом пояснил, что ФИО12, как наследник после смерти ФИО1 и ФИО2 была вправе оформить свое право на земельные доли родителей. Поскольку она этим право в течение трех лет после смерти родителей, не воспользовалась, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва не возражал против удовлетворения заявленного требования, просил рассмотреть иск без его участия.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность переданы земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 2254 га и разделены на 312 участников долевой собственности. Выдел паев в натуре не производился.

К нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО12

Решением Совета депутатов Савеевского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в границах <данные изъяты>

Указанные списки были опубликованы в газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ г.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Ответчик ФИО12 свои возражения в администрацию не представила.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № №. Собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Из материалов дела следует и сторонами не оспорено, что наследники свои наследственные права в отношении спорной земельной доли не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на спорную земельную долю не получили, какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по ее назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля, так же как и наследодателем, наследниками востребована не была.

Учитывая, что при жизни ФИО13 и ФИО2 и до настоящего времени их наследник ФИО12 свои права на спорную земельную долю не зарегистрировали в установленном законом порядке, не распорядились земельной долей в течение более трех лет подряд, в связи с чем земельные доли, собственниками которых являлись ФИО1 и ФИО2, обоснованно включены в список невостребованных земельных долей и право собственности на них надлежит признать за муниципальным образованием - Савеевским сельским поселением Рославльского района Смоленской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд         

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на них, удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 площадью по 8 га каждой, в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, тер. в границах <данные изъяты>».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Савеевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанные невостребованные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                                   Е.А.Богданова