Решение по делу № 2-4959/2016 ~ М-4419/2016 от 29.08.2016

Решение

Именем Российской Федерации

    14 декабря 2016г.                                  г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

судьи Лозневой Н.В.,

при секретаре Кочедыковой Д.А.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

истцов Ахметовой Е.С., Кузнецова М.С.,

представителя ответчика Коурова А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4959/16 по иску Прокурора Иркутского района в защиту интересов Ахметовой Е.С., Косыгиной В.М., Кузнецовой О.И., Кузнецовой Н.С., Макеева С.М., Ахметова А.Б., Кузнецова М.С., к администрации Смоленского муниципального образования об обязании предоставить вне очереди жилое помещение,

установил:

    Прокурор Иркутского района обратился в суд в защиту жилищных прав Ахметовой Е.С., Косыгиной В.М., Кузнецовой О.И., Кузнецовой Н.С., Макеева С.М., Ахметова А.Б., Кузнецова М.С., к администрации Смоленского муниципального образования об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ~~~ кв.м., отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований Прокурор указал, что Ахметова Е.С. проживала в жилом помещении, расположенном по адресу-...., на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между Ахметовой Е.С. и администрацией смоленского МО от **/**/****. В качестве членов её семьи проживали в этой же квартире Косыгина В.М., Кузнецова О.И., Кузнецова Н.С., Макеев С.М., Ахметов А.Б., Кузнецов М.С..

Данное жилое помещение в результате пожара было уничтожено огнем **/**/****. Ахметова Е.С. неоднократно обращалась в администрацию Смоленского МО о предоставлении ей и членам её семьи другого жилого помещения пригодного для проживания взамен сгоревшего. Жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, но ответчик не предпринимает никаких мер по их переселению из аварийного жилого дома.

В судебном заседании старший помощник прокурора Семенова Е.Н. исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, пояснив, что оснований для освобождения администрации Смоленского МО от обязанности по предоставлению жилого помещения истцам не имеется.

Истец Ахметова Е.С. исковые требования поддержала и суду пояснила, что в сгоревшей квартире она и члены её семьи проживали примерно около 10 лет, приехали из ...., где сдали имеющееся жильё; в квартире проживали н условиях социального найма. Кроме неё в квартире проживали её дочь Косыгина В, мать Кузнецова О.И., муж Ахметов А; брат Кузнецов М, его жена Кузнецова Н и сын Макеев С. Пожар произошел **/**/**** по вине соседа, проживавшего в квартире №, в результате пожара квартиры № уничтожены, квартира № частично пострадала, сейчас она восстановлена.

Они в настоящее время снимают квартиру, администрация в предоставлении иного жилого помещения никаких мер не принимает; в предоставлении земельного участка отказывает, ссылаясь на отсутствие полномочий.

Истец Кузнецов М.С. исковые требования поддержал и подтвердил объяснения Ахметовой Е.С.

Истцы Кузнецова О.И., Кузнецова Н.С., Ахметов А.Б. в судебное заседание не явились; согласно заявлениям просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Смоленского МО- Коуров А.С. исковые требования не признал, пояснив, что в администрации отсутствует жилье, которое может быть предоставлено истцам на условиях социального найма; в бюджете отсутствуют денежные средства; земельными участками администрация не вправе распоряжаться.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между Ахметовой Е.С. и администрацией Смоленского муниципального образования был заключен договор социального найма № **/**/****, в соответствии с условиями которого, администрация предоставила истице и членам её семьи жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в ...., общей площадью ~~~ кв.м., в том числе, жилой ~~~ кв.м.

Совместно с Ахметовой Е.С. в указанной квартире проживали её дочь Косыгина В, мать Кузнецова О.И., муж Ахметов А; брат Кузнецов М, его жена Кузнецова Н и сын Макеев С в качестве членов семьи, что ответчиком не оспаривается.

По результатам обследования указанного дома оформлено заключение межведомственной комиссии от **/**/**** о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу; кроме того, межведомственная комиссия признала данный дом непригодным для постоянного проживания в связи с его неудовлетворительным техническим состоянием в результате пожара. Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием акта обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии.

В соответствии с положениями чч. 1, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма гражданам, чье жилое помещение стало непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу свидетельствует о том, что он не подлежит ремонту или реконструкции, что является основанием к удовлетворению исковых требований о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. На администрацию Смоленского муниципального образования должна быть возложена обязанность по предоставлению Ахметовой Е.С., Косыгиной В.М., Кузнецовой Н.С., Макееву С.М., Ахметову А.Б., Кузнецову М.С., Кузнецовой О.И. жилое помещение вне очереди по договору социального найма общей площадью не менее ~~~ кв.м., отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации за N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условии с точки зрения безопасности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, суд

Решил:

    Исковые требования Прокурора Иркутского района в защиту интересов Ахметовой Е.С., Косыгиной В.М., Кузнецовой О.И., Кузнецовой Н.С., Макеева С.М., Ахметова А.Б., Кузнецова М.С., к администрации Смоленского муниципального образования удовлетворить- обязать администрацию Смоленского муниципального образования предоставить Ахметовой Е.С., Косыгиной В.М., Кузнецовой Н.С., Макееву С.М., Ахметову А.Б., Кузнецову М.С., Кузнецовой О.И. жилое помещение вне очереди по договору социального найма общей площадью не менее ~~~ кв.м., отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    В эти же сроки прокурором района может быть подано апелляционное представление.

    Судья                                         Н.В.Лозневая