Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2015 ~ М-579/2015 от 24.09.2015

Дело № 2-568/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 06 ноября 2015 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием представителя истца администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Артемовой Л.А., действующей на основании доверенности от 01.06.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _,

установил:

Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _ по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей _ колхозу им.Калинина Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 2484 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 2197 гектаров.

На основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 29.01.1993 года №36 колхоз им. Калинина переименован в АОЗТ «Болдасевское».

На основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 01.12.1993 года №541 постановление от 29.01.1993 года №36 отменено, зарегистрирован колхоз им.Калинина.

На основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 21.01.1994 года №31 зарегистрировано сельскохозяйственное предприятие «Толнэ».

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.08.1994 г. № 461 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива СХП «Толнэ» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _.

В соответствии со списком собственников земельных долей СХП «Толнэ» земельные доли площадью 6,0 га каждому предоставлены 138 гражданам, в том числе _ года рождения, свидетельство на право собственности на землю _ _ года рождения, свидетельство на право собственности на землю _, _ года рождения, свидетельство на право собственности на землю _, _ года рождения, свидетельство на право собственности на землю _

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности СХП «Толнэ» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 06.04.2011 года № 14 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХП «Толнэ» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения от 27.09.2012 года № 13 утвержден список участников долевой собственности СХП «Толнэ» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 61 невостребованных земельных долей, в том числе доли _.

Дольщики _ умерли.

На основании изложенного Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия просит прекратить право долевой собственности указанного выше участника долевой собственности СХП «Толнэ» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ и признать право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения на невостребованные земельные доли _

Определением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 29 октября 2015 года произведена замена ненадлежащих ответчиков надлежащим в отношении земельных долей _.. В качестве надлежащего ответчика привлечена Зотова Г.В..

Ответчик Зотова Г.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению исковые требования признала, положения статьи 173 ГПК РФ ей известны и понятны, обращаться к нотариусу с заявлением о возобновлении наследственного дела и получении свидетельства о праве на наследство по закону на земельные доли _. не желает. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению начальник МИФНС России №4 по Республике Мордовия С.В.Тихонов просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.129).

Представитель ответчика - Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению руководитель ТУ Росимущества в Республике Мордовия Ерохин И.С. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д.95).

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Мордовия Гришкина О.В. действующая на основании доверенности № 88 от 20.08.2015 г. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело без участия представителя Управления (л.д.110-111).

На основании пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Артемова Л.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право пользования землей колхозу им.Калинина(зачеркнуто, указано АО «Болдасевское») Ичалковского района Мордовской ССР предоставлена в пользование земля, постановлением Главы администрации Ичалковского района от 29.01.1993 года №36 зарегистрирован устав АО «Болдасевское», постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.12.1993 года №451 постановление от 29.01.1993 года №36 отменено, зарегистрирован колхоз им.Калинина, постановлением главы администрации Ичалковского района от 21.01.1994 года №31 зарегистрировано СХП «Толнэ». Решением членов бывшего колхоза им.Калинина составлены и утверждены списки дольщиков, установлена доля в праве собственности на земельные участки.

Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения список лиц, земельные доли которых могу быть признаны невостребованными, был размещен в районной газете, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Официального сайта в сети Интернет администрация сельского поселения не имеет. Однако информация о собственниках невостребованных земельных долей размещена на сайте администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

В районной газете была размещена информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХП «Толнэ», которое не состоялось. Таким образом, суд полагает, что администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден в полном объеме.

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются, исследованными судом доказательствами, а именно.

Согласно копии выписки из протокола №1 общего собрания трудового коллектива колхоза им.Калинина от 13 января 1992 года решался вопрос о реорганизации колхоза(л.д.20).

Согласно копии выписки из протокола №1-2 общего собрания трудового коллектива колхоза им.Калинина от 13 января 1992 года было решено просить Ичалковский районный Совет народных депутатов предоставить хозяйству причитающуюся по среднерайонной норме землю в коллективно-долевую собственность; включить в список лиц, получающих земельные паи 347 человек(л.д.21).

Согласно копии выписки из списка членов колхоза им.Калинина следует, что в списке числятся _ (л.д.22-23).

Из копии государственного акта _ на право собственности на землю следует, что колхозу им.Калинина, зачеркнуто, указано АО «Болдасевское» Ичалковского района Мордовской ССР предоставляется 2484 гектаров земель, в том числе в коллективно-совместную собственность 2484 гектаров( л.д.24-28).

Согласно копии постановления Главы администрации Ичалковского района от 29.01.1993 года №36 зарегистрирован устав АО «Болдасевское»(л.д.29).

Согласно копии постановления Главы администрации Ичалковского района от 01.12.1993 года №451 постановление от 29.01.1993 года №36 отменено, зарегистрирован колхоз им.Калинина(л.д.30).

Согласно копии постановления главы администрации Ичалковского района от 21.01.1994 года №31 зарегистрировано СХП «Толнэ»(л.д.31).

Согласно копии постановления главы администрации Ичалковского района от 11.03.1994 года №139 был утвержден проект межхозяйственного землеустройства между СХП «Толнэ», «Березка», «Калина» созданных на базе бывшего колхоза им.Калинина(л.д.32).

Согласно протоколу районной комиссии по реорганизации колхозов и совхозов Ичалковского района от 10.03.1994 года одобрен проект межхозяйственного землеустройства между сельскохозяйственными предприятиями «Толнэ», «Березка», «Калина» созданных на базе бывшего колхоза им. «Калинина». Разграничение земель проведено с учетом количества пайщиков и качества земель выраженных в баллогектарах(л.д.33).

Согласно копии из списка собственников земельных долей СХП «Толнэ» значатся _ года рождения, _ года рождения, _ года рождения, _ года рождения(л.д.34-35).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 года №461 комитету по земельным ресурсам и землеустройству рекомендовано в срок до 31 августа 1994 года выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре в том числе членам СХП «Толнэ» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства и работникам социальной сферы в соответствии с предоставленным списком(л.д.38).

Постановлением Главы Администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 года установлена доля в праве собственности на земельные участки по СХП «Толнэ» в размере 1/138 от общей площади земельного участка – 828 га. При этом Постановления Главы Ичалковского района №142 от 24 июля 2000г., и №231 от 26 октября 2000 г. отменены (л.д.39).

Согласно сообщению Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Республике Мордовия колхоз им.Калинина, АО «Болдасевское», СХП «Толнэ» в базе данных ЕГРЮЛ не содержится(л.д.40,41,42).

Из кадастровой выписки от 09.02.2015 года № 13/2015 - 25257 о земельном участке с кадастровым номером №_ следует, что _. указаны в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю. Размер доли 1/140( л.д.43-45).

Согласно выпискам из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок из земель назначения с кадастровым номером _ ограничений (обременений права) не зарегистрировано. Сведений о регистрации доли в праве собственности на указанный земельный участок или переход права собственности _ на указанный земельный участок нет (л.д.46-47,105,106).Согласно уведомлениям об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация на имевшиеся (имеющиеся) у _ года рождения, _ года рождения, _ года рождения, _ года рождения объекты недвижимого имущества отсутствует(л.д.48-5197-100).

В газете «Земля и люди» от 06 апреля 2011 года № 14 размещен список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ СХП «Толнэ». В списке указаны _. (л.д.52).

Согласно справке администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия список долей которые могут быть признаны невостребованными был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения(л.д.53).

Справкой администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подтверждается, что администрация сельского поселения официального сайта в сети «Интернет» не имеет, список невостребованных земельных долей размещен на сайте администрации Ичалковского района(л.д.54).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХП «Толнэ» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33 (л.д.55).

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности СХП «Толнэ» от 26 сентября 2012 года (л.д.56).

Согласно копии постановления администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 №13 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 31 земельной доли, расположенных на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _.

В списке числятся _..(л.д.57,58).

Согласно сообщению Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия право собственности на невостребованные земельные доли _ не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером _ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится(л.д.95).

Согласно копии выписки из похозяйственной книги Болдасевской сельской администрации на _ проживали совместно. Имеются отметки о смерти _ _ года, _ года (л.д.62).

Согласно выписке из похозяйственной книги на _ года _ проживала одна. Имеется отметка о смерти в _ году(л.д.63).

Согласно выписке записи акта о смерти №_ года Болдасевской сельской администрации Ичалковского района Республики Мордовия _ года рождения умерла _ года. Место смерти _ Ичалковского района Республики Мордовия(л.д.78).

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа от 30.09.2015 года наследственного дела к имуществу _. не имеется(л.д.80).

Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. _ года получила паспорт _(л.д.90).

Согласно извещению запись акта о смерти _ отсутствует(л.д.75) однако имеется выписка записи акта о смерти _ года рождения, умершей _ года. Место смерти <данные изъяты> Ичалковского района Республики Мордовия(л.д.116).

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа от 30.09.2015 года наследственного дела к имуществу _ не имеется(л.д.80).

Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. 05.05.1980 года получила паспорт _(л.д.118).

Согласно выписке записи акта о смерти №_ от _ года _ года рождения умер _ года. Место смерти _ Ичалковского района Республики Мордовия(л.д.77).

Согласно копиям наследственного дела к имуществу _ наследником к его имуществу является жена _.(л.д.81-83).

Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения, _ года получил паспорт _(л.д.89).

Согласно записи акта о смерти № _ года отдела ЗАГС Жуковского района Управления ЗАГС Калужской области _ года рождения умерла _ года. Место смерти _ (л.д.120).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Жуковского района Цукановой И.В. от _ года к имуществу _ умершей _ года открыто наследственное дело по заявлению Зотовой Г.В.(л.д.124).

Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. 01.02.1978 года ею получен паспорт _(л.д.88).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю _ года рождения паспорт _ приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия Ичалковский район с.Болдасево, общей площадью 6,0 га. Регистрационная запись №_ от 15.08.1994 года. В свидетельстве указано, что ограничения и обременения участка земли приведены в госакте серии _ выданному АО «Болдасевское» 14.03.1993 года (л.д.101).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю _ года рождения паспорт _ приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия Ичалковский район с.Болдасево, общей площадью 6,0 га. Регистрационная запись №_ от 15.08.1994 года. В свидетельстве указано, что ограничения и обременения участка земли приведены в госакте серии РМ_ выданному АО «Болдасевское» 14.03.1993 года (л.д.102).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю _ года рождения паспорт _ приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия Ичалковский район с.Болдасево, общей площадью 6,0 га. Регистрационная запись №_ от 15.08.1994 года. В свидетельстве указано, что ограничения и обременения участка земли приведены в госакте серии _ выданному АО «Болдасевское» 14.03.1993 года (л.д.104).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю _ года рождения паспорт _ приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия Ичалковский район с.Болдасево, общей площадью 6,0 га. Регистрационный № _ от 15.08.1994 года. В свидетельстве указано, что ограничения и обременения участка земли приведены в госакте серии _ выданному АО «Болдасевское» 14.03.1993 года (л.д.103).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что _ года рождения, _ года рождения, _ года рождения, _ года рождения числятся в списке собственников земельных долей и согласно приложению к кадастровой выписке на земельный участок им были выделена в общей долевой собственности земельные доли, размером 1/138.

_ умер _ года, после его смерти наследство приняла, но на земельную долю своих прав не оформила _

_ умерла _ года, после ее смерти наследство приняла, но на земельные доли своих прав не оформила - Зотова Г.В..

_. умерла _ года, _ умерла _ года.

С учетом положений статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности _. прекращено.

Возражения в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельных долей _ в список невостребованных земельных долей не подавались.

Дольщики _ их наследник Зотова Г.В., _ долями не распорядились. Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долями в течение трех и более лет подряд нет, следовательно, данные земельные доли востребованы не были и были обоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

То обстоятельство, что дольщик _ согласно записи акта о смерти, копии заявления о выдаче паспорта значится как _ не является основанием для отказа в иске, поскольку в суде достоверно установлено, что _ одно и то же лицо.

То обстоятельство, что в свидетельстве на право собственности на землю на имя _ паспортные данные указаны неверно не является основанием для отказа в иске. Установлено, что паспортные данные №_ указаны в двух свидетельствах (на имя _.) и в действительности указанный номер паспорта является номером паспорта _ Свидетельства указанных дольщиков следуют одно за другим, по мнению суда, неверное указание номера паспорта является технической ошибкой.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам равные условия в собирании доказательств.

Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (наличие законных оснований для признания земельных долей невостребованными и признания права собственности на невостребованные земельные доли), ответчиками же доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представлено не было.

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным сторонами доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности, и в своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.

Исходя из изложенного, учитывая положения пункта первого статьи 8, статьи 244, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», статей 12.1, 14.1, 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _ удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земли участников долевой собственности СХП «Толнэ» _ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _.

Признать право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли:

_, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю _;

_, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю _

_, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю _;

_, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю _, признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _. Адрес (местоположение) объекта: Республика Мордовия Ичалковский район, с.Болдасево, ул.Советская.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Ичалковского районного суда

Республики Мордовия                            Е.В.Ежова