Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2383/2019 ~ М-2173/2019 от 02.12.2019

63RS0042-01-2019-003163-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» декабря 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Зотовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2383/19 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары Меньшовой Е.Ю., УФССП по Самарской области о признании незаконными действия бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары,

у с т а н о в и л:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Меньшовой Е.Ю. по исполнению требований, указанных в п.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать административного ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа). В обосновании заявленных требований указано, что 16.11.2016 административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство № 22607/16/63041-ИП на основании исполнительного документа ФС № 012958239, выданного Куйбышевским районным судом г.Самары. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 22607/16/63041-ИП. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не осуществлены требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца – Страховое акционерное общество «ВСК», в судебное заедание не явился, ходатайствовали о рассмотрение дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Меньшова Е.Ю. в судебное заедание не явилась, ходатайствовала о рассмотрение дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Самарской области, в судебное заедание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Обухов С.Г., в судебное заедание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещалась надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150, 226 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей46(частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в отделе судебных приставов Куйбышевского района г. Самара на исполнении находились исполнительное производство: № 22607/16/63041-ИП, возбужденное 16.11.2016 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № 012958239 по делу № 2-51/016 от 29.01.2016, выданный Куйбышевским районным судом г.Самары в отношении должника Обухова С.Г. 04.10.1986 г.р., о взыскании задолженности в сумме 1000575 рублей, в пользу взыскателя: САО «ВСК».

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем постановлением от 12.03.2018 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2019 Обухов С.Г. признан несостоятельным (банкротом).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары от 19.03.2019 исполнительное производство № 22607/16/63041-ИП окончено.

Административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава ОСП Куйбышевского района Меньшовой Е.Ю. ссылаясь на то, что административным ответчиком не предпринимались действия на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, суд не находит оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самара незаконными, равно как и для возложения на административного ответчика обязанности исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, в связи с тем что должником обязанность по исполнительному документу исполнена в полном объеме.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для удовлетворения административного иска, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» - отказать.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2019

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Подлинник документа подшит в деле №2а-2383/2019, находящемся в производстве Куйбышевского районного суда г.Самары.