Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2115/2016 ~ М-2170/2016 от 04.07.2016

дело№2-2115/2016

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

26октября2016г.

г.Свободный

СвободненскийгородскойсудАмурскойобластивсоставепредседательствующегосудьиприсекретаре

--

--

---управлениюсоциальнойзащитынаселенияпог.Свободный,СвободненскомурайонуиЗАТОУглегорск,администрациигородаСвободногоАмурскойобласти,МинистерствуфинансовРоссийскойФедерациииМинистерствуфинансовАмурскойобластиопризнаниибездействийнезаконнымиивзысканиикомпенсацииморальноговреда,

УСТАНОВИЛ:

--обратилсявСвободненскийгородскойсудАмурскойобластисискомкГосударственномуказённомуучреждениюАмурскойобласти-управлениюсоциальнойзащитынаселенияпог.Свободный,СвободненскомурайонуиЗАТОУглегорскиМинистерствуфинансовАмурскойобластиопризнаниибездействийнезаконнымиивзысканиикомпенсацииморальноговредавразмере300ОООрублей.

ОпределениямиСвободненскогогородскогосудакучастиювделевкачествесоответчиковпривлечены-администрациягородаСвободногоАмурскойобласти,МинистерствофинансовРоссийскойФедерациивлицеУправленияФедеральногоказначействапоАмурскойобласти,вкачестветретьеголица,незаявляющегосамостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,-УправлениеобразованияадминистрациигородаСвободного.

Входерассмотрениядела,соответствиисост.39ГПКРФистецувеличилразмерисковыхтребованийдо2300000рублей.

--отбываетнаказаниевместахлишениясвободы.Егоучастиеврассмотренииделаобеспеченопосредствомвидеоконференц-связи.

--.указал,чтоявляетсясиротой.РешениемСвободненскогогородскогосудаегородителибылилишеныродительскихправ.--азатемоннаходилсявинтернатег.Зея.В1999годупоступилвпрофессиональноеучилище--г.Благовещенска.Стоговременипостояннопроживалвг.Благовещенске.В2002годуокончилучилище.Примернос2003годасталпроживатьсовместнососвоейгражданскойсупругойвп.Аэропортг.Благовещенска.ВпериодсовместногопроживанияУнихродилосьдвоедетейсынидочь2008и2009годоврождения.ВгородеСвободном°нпроживалтолькобудучивдетскомвозрасте.В2002году,ввозрасте20лет,онобратилсякорганизации-ответчикусзаявлениемовыделенииемужилья,каксироте.Носоциальнаяопеканепредприняланикакихмерпообеспечениюегожильём.Всвязисчем,неимеяжилья,находясьвтруднойжизненнойситуации,онсовершилпреступлениеив2004годубылосужденклишениюсвободы,освободилсяв2006году.Послеосвобожденияизместлишениясвободыонтакженеоднократнообращалсясаналогичнымизаявлениямиопредоставленииемужилья,ножильёемутакинеПредоставили.В2011годуприехалвг.Свободный,чтобырешитьвопроссполучением^илья.носовершилпреступление,былвзятподстражуив2012годуосужденк9годам

лишениясвободы.Вопросопредоставлениижильяонтакжепыталсярешитьпоместужительства,обращаясьвразличныеорганывг.Благовещенске,нобезуспешно.Внастоящеевремя,отбываянаказаниеввиделишениясвободы,онтакжеобращаетсявразличныеорганыпоповодунеобеспеченияегожильём.

Напротяженииболее14летответчикибездействовали,невыполняятребованияфедеральногоЗаконаот21.12.1996№159-ФЗ«Одополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей»,чтопривелоктому,чтоониспытываетчувстванезащищенности,оторванностиотобщества,постоянныепроблемыпопоискуиоплатежилья.

Уточнивтребования,проситсуд:

1. признатьбездействиеответчиковнезаконным,
2. взыскатьвегопользукомпенсациюморальноговредавразмере2300ОООрублей.

Представительответчика-ГосударственногоказённогоучрежденияАмурскойобласти-управлениесоциальнойзащитынаселенияпог.Свободный,--всудебноезаседаниенеявилась,просиларассмотретьделовотсутствиепредставителяответчика.Представилаотзыв,согласнокоторому,ответчиквозражаетотносительнозаявленныхтребований,указывая,чтоявляетсяненадлежащимответчиком,т.к.всоответствиисФедеральнымЗакономот21.12.1996№159-ФЗ«Одополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей»вопросыобеспеченияжильёмдетейсирот,атакжедетей,оставшихсябезпопеченияродителей,решаюторганыместногосамоуправления,анеГКУАОУСЗН.Истецскакими-либозаявлениямивУправлениенеобращался,учетноеделовотношениинегонезаводилось.

Всоответствиисост.167ГПКРФсудрассмотрелделовотсутствиеответчика.

Представительответчика---всудебноезаседаниенеявилась,просиларассмотретьделовотсутствиепредставителяответчика.Представилаотзыв,вкоторомпросилавудовлетворениизаявленныхтребованийотказать,полагаядоводыистцаобездействииадминистрациигородаСвободногонеобоснованными,посколькуПостановлениемглавыадминистрации--02.12.1996№--.былпоставленнаучётвкачественуждающегосявжиломпомещении,каклицоизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей.

Всоответствиисподпунктом24пункта2статьи26.3Федеральногозаконаот6октября1999годаN184-ФЗ"Обобщихпринципахорганизациизаконодательных(представительных)иисполнительныхоргановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации"разрешениевопросовсоциальнойподдержкидетей-сирот,безнадзорныхдетейидетей,оставшихсябезпопеченияродителейотнесенокполномочияморгановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,осуществляемымимисамостоятельнозасчетсредствсубъектовРоссийскойФедерации.

Всоответствиисост.4ЗаконаАмурскойобластиот11.04.2005№472-03«ОДополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей»дети-сиротыидети,оставшиесябезпопеченияродителей,однократнообеспечиваютсяорганамиместногосамоуправленияпоместужительствазасчетсредствобластногобюджетаблагоустроенныеприменительнокусловиямсоответствующегонаселенногопунктажилыепомещения(жилыедома,квартиры)специализированногожилищногофондаподоговорамнаймаспециализированныхжилыхпомещенийвсоответствииснормойпредоставленияплощадижилогопомещенияпоДоговорусоциальногонайма,установленнойорганамиместногосамоуправления,вп°рядке,определенномПравительствомобласти.Такимобразом,средствана

приобретение(строительство)жилыхпомещенийдлядетей-сиротдолжныпоступатьизобластногобюджета.

Согласност.8Федеральногозаконаот21.12.1996N159-ФЗ"Одополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей"жилыепомещенияпредоставляютсяпозаявлениювписьменнойформедетям-сиротамидетям,оставшимсябезпопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителейидостигшихвозраста18лет,жилыепомещенияпредоставляютсяимпоокончаниисрокапребываниявобразовательныхорганизациях,организацияхсоциальногообслуживания,учрежденияхсистемыздравоохраненияииныхучреждениях,создаваемыхвустановленномзакономпорядкедлядетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,атакжепозавершенииполученияпрофессиональногообразования,либоокончаниипрохождениявоеннойслужбыпопризыву,либоокончанииотбываниянаказаниявисправительныхучреждениях.Такимобразом,наданныймоментотсутствуютправовыеоснованиядляпредоставленияФильковуН.В.жилогопомещения,всвязистем,чтоистецотбываетнаказаниевисправительномучрежденииФКУОИУ-25,ИК-24ГУФСИНРФпоКрасноярскомукраю.

Предоставлениежилогопомещенияподоговоруспециализированногонаймалицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,носитзаявительныйхарактеривозможноприусловииписьменногообращениятакихлицвсоответствующиеорганыдляпринятияихнаучетнуждающихсявжиломпомещении.

Всвязисчем,считает,--нарушенынебылииотсутствуютоснованиядлявзысканиякомпенсацииморальноговреда.

Всоответствиисост.167ГПКРФсудрассмотрелделовотсутствиеответчика.

Представительответчика---всудебноезаседаниенеявилась,просиларассмотретьделовотсутствиепредставителяминистерства.

Впредставленномотзывеуказала,чтонаМинистерствофинансовРоссийскойФедерацииневозложенаобязанностьпопредоставлениюжилыхпомещений(жилыхдомов,квартир)детям-сиротамидетям,оставшихсябезпопеченияродителей,т.к.ониоднократнопредоставляютсяорганамиместногосамоуправлениямуниципальныхрайоновигородскихокруговобластизасчетсредствобластногобюджета.

Приэтом,всоответствиисост.56ГПКРФистцомнадлежащимобразомдолженбытьдоказаннетолькофактсовершениягосударственныморганомилидолжностнымлицомдействий(бездействия),которыеповлеклинарушениеегоправ,ноирядобстоятельств(втомчислеимеетсяливинагосударственногоорганаилидолжностноголицавсовершенныхдействиях(бездействии)икаковаееформа;признанылидействиягосударственногоорганаилидолжностноголицазаконными;причинно-следственнаясвязьмеждувозникшимуистцавредомипротивоправнымидействиямигосударственногоорганаилидолжностноголица),приотсутствиикоторых,--неподлежатудовлетворению.

Крометого,--непредставленодокументов,обосновывающихстепеньперенесенныхимфизическихинравственныхстраданий,данныетребованиянемогутподлежатьудовлетворению.Всвязисчем,просилавискеотказать.

Всоответствиисост.167ГПКРФсудрассмотрелделовотсутствиеответчика.

Представительответчика-МинистерствафинансовАмурскойобластинадлежащимобразомизвещённыйовременииместерассмотренияделавсудебное

заседаниенеявился.Своейпозициипоискуневыразил,незаявилходатайствоботложениидела,непросилрассмотретьделовотсутствиеответчика.

Всоответствиисост.167ГПКРФсудрассмотрелделовотсутствиеответчика.

Представительтретьеголица,незаявляющегосамостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,---всудебноезаседаниенеявился,просилрассмотретьделовотсутствиепредставителятретьеголица.

Винформациипредставленнойсудупредставительтретьеголицауказал,--состоитнарегистрационномучётевкачественуждающегосявжиломпомещениинаоснованиипостановленияадминистрациигородасвободногоот02.12.1996г.№1069.Документов,--вдетскомдомеинахождениеегонаобучениивПУ№20г.Благовещенсканеимеется.ЖилоепомещениезафильковымН.В.натерриториигородаСвободногонезакреплялось.Сзаявлениемопредоставлениижилогопомещенияоннеобращался.

Выслушавлиц,участвующихвделе,изучивматериалыдела,судприходиткследующему.

Всоответствиисост.12ГПКРФ,правосудиепогражданскимделамосуществляетсянаосновесостязательностииравноправиясторон.

Всоответствиисост.56ГПКРФ,каждаясторонадолжнадоказатьтеобстоятельства,накоторыеонассылаетсякакнаоснованиясвоихтребованийивозражений(ч.1).

Судопределяет,какиеобстоятельстваимеютзначениедлядела,какойстороненадлежитихдоказывать,выноситобстоятельстванаобсуждение,дажееслисторонынакакие-либоизнихнессылались(ч.2).

Согласноч.1ст.57ГПКРФ,доказательствапредставляютсясторонамиидругимилицами,участвующимивделе.

Внастоящемсудебномзаседаниисудрассматриваетделопоимеющимсявнёмдоказательствамипозаявленнымистцомтребованиям.

Всоответствиисост.53КонституцииРФкаждыйимеетправонавозмещениегосударствомвреда,причиненногонезаконнымидействиями(илибездействием)органовгосударственнойвластиилиихдолжностныхлиц.

Согласност.1069ГКРФвред,причиненныйгражданинуврезультатенезаконныхдействий(бездействия)государственныхорганов,органовместногосамоуправлениялибодолжностноголица,подлежитвозмещению.ВредвозмещаетсязасчетсоответствующейказныРФ,казнысубъектаРФиликазнымуниципальногообразования.

Какследуетизст.150ГКРФкнематериальнымблагамотносятсяжизньиздоровье,достоинстволичности,личнаянеприкосновенность,честьидоброеимя,деловаярепутация,неприкосновенностьчастнойжизни,личнаяисемейнаятайна,правосвободногопередвижения,выбораместапребыванияижительства,праваидругиенематериальныеблага,принадлежащиегражданинуотрожденияиливсилузакона.

Всоответствиисост.151ГКРФ,еслигражданинупричиненморальныйвред(физическиеилинравственныестрадания)действиями,нарушающимиеголичныенеимущественныеправалибопосягающиминапринадлежащиегражданинудругиенематериальныеблага,атакжевдругихслучаях,предусмотренныхзаконом,судможетвозложитьнанарушителяобязанностьденежнойкомпенсацииуказанноговреда.

Пунктом2ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФот20.12.1994годаN10«Некоторыевопросыприменениязаконодательстваокомпенсацииморальноговреда»предусмотрено,чтоморальныйвредможетзаключатьсявнравственныхпереживанияхвсвязисутратойродственников,невозможностьюпродолжатьактивнуюобщественнуюжизнь,потерейработы,раскрытиемсемейной,врачебнойтайны,распространениемне

соответствующихдействительностисведений,порочащихчесть,достоинствоилиделовуюрепутациюгражданина,временнымограничениемилилишениемкаких-либоправ,физическойболью,связаннойспричиненнымувечьем,инымповреждениемздоровьялибовсвязисзаболеванием,перенесеннымврезультатенравственныхстраданий.Пунктом3этогожеПостановленияустановлено,чтовсоответствиисдействующимзаконодательствомоднимизобязательныхусловийнаступленияответственностизапричинениеморальноговредаявляетсявинапричинителя.Исключениесоставляютслучаи,прямопредусмотренныезаконом.

Изуказанногоследует,чтообщимиусловиямидлякомпенсацииморальноговреда,причиненногопротивоправнымидействиями(бездействием)государственныхоргановлибодолжностныхлицэтихорганов,являютсяналичиефактапротивоправностиихдействий(бездействия),наличиевредаиегоразмер,атакженаличиепричинно-следственнойсвязимеждудействиямипричинителявредаинаступившимиуистцанеблагоприятнымипоследствиями.

Крометого,обязательнымусловиемдлянаступленияответственности,заисключениемслучаев,указанныхвзаконе,являетсяналичиевиныпричинителявреда.Недоказанностьодногоизназванныхусловийвлечетзасобойотказвудовлетворенииисковыхтребований.

Согласностатье40(часть2,3)КонституцииРоссийскойФедерацииконституционноеправонажилищепредполагаетобязанностьсозданияорганамигосударственнойвластииорганамиместногосамоуправленияусловийдляегоосуществления,дляпредоставленияжильябесплатноилизадоступнуюплатуизгосударственныхидругихжилищныхфондовмалоимущимиинымуказаннымвзаконегражданам,нуждающимсявжилье.

Приэтомзаконодательврамкахсвоихдискреционныхполномочийвправеопределятькатегорииграждан,нуждающихсявжилище,атакжеконкретныеформы,источникиипорядокобеспеченияихжильемсучетомреальныхфинансово-экономическихииныхвозможностей,имеющихсяугосударства.

Всоответствиисположениямист.8Федеральногозаконаот21.12.1996N159-ФЗ"Одополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей",вредакции,действовавшейдо01января2013,установлено,чтодети-сиротыидети,оставшиесябезпопеченияродителей,-атакжедети,находящиесяподопекой(попечительством),неимеющиезакрепленногожилогопомещения,послеокончанияпребываниявобразовательномучрежденииилиучреждениисоциальногообслуживания,атакжевучрежденияхвсехвидовпрофессиональногообразования,либопоокончаниислужбыврядахВооруженныхСилРоссийскойФедерации,либопослевозвращенияизучреждений,исполняющихнаказаниеввиделишениясвободы,обеспечиваютсяорганамиисполнительнойвластипоместужительствавнеочередижилойплощадьюненижеустановленныхсоциальныхнорм.

Аналогичныеположениябылизакрепленывст.57ЖилищногокодексаРоссийскойФедерациивредакцииФедеральногозаконаот17декабря2009годаN316-ФЗ,действовавшейдо01января2013года.

Всоответствиисост.8Федеральногозаконаот21.12.1996N159-ФЗ"ОДополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей",вдействующейредакции,детям-сиротамидетям,оставшимсябезпопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,которыенеявляютсянанимателямижилыхпомещенийподоговорамсоциальногонаймаиличленамисемьинанимателяжилогопомещенияподоговорусоциальногонаймалибособственникамижилыхпомещений,атакжедетям-сиротамиДетям,оставшимсябезпопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,которыеявляютсянанимателямижилыхпомещенийподоговорамсоциальногонаймаиличленамисемьинанимателяжилогопомещенияпо

договорусоциальногонаймалибособственникамижилыхпомещений,вслучае,еслиихпроживаниевранеезанимаемыхжилыхпомещенияхпризнаетсяневозможным,органомисполнительнойвластисубъектаРоссийскойФедерации,натерриториикоторогонаходитсяместожительствауказанныхлиц,впорядке,установленномзаконодательствомэтогосубъектаРоссийскойФедерации,однократнопредоставляютсяблагоустроенныежилыепомещенияспециализированногожилищногофондаподоговорамнаймаспециализированныхжилыхпомещений.

Позаявлениювписьменнойформелиц,указанныхвабзацепервомнастоящегопунктаидостигшихвозраста18лет,жилыепомещенияпредоставляютсяимпоокончаниисрокапребываниявобразовательныхорганизациях,организацияхсоциальногообслуживания,учрежденияхсистемыздравоохраненияииныхучреждениях,создаваемыхвустановленномзакономпорядкедлядетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,атакжепозавершенииполученияпрофессиональногообразования,либоокончаниипрохождениявоеннойслужбыпопризыву,либоокончанииотбываниянаказаниявисправительныхучреждениях.

Такимобразом,изсистемногоанализаприведенныхправовыхнормследует,чтожилоепомещениепредоставляетсядетям-сиротамидетям,оставшимсябезпопеченияродителейпослевозвращенияизучреждений,исполняющихнаказаниеввиделишениясвободы.

Материаламиделаустановленоинеоспариваетсясторонами,что:Ф..07.05.2000годадостигвозраста18лет;

решениемСвободненскогогородскогосудаАмурскойобластиот10.08.--былилишеныродительскихправ;

постановлениемглавыадминистрацииг.Свободного№1069от02.12.1996г.--поставленнаочередьнаполучениежилогопомещенияивключёнвспискинавнеочередноевыделениежильяповыходуегоизгосударственногодетскогоучреждения.

--иматериаловдела(приговораСвободненскогогородскогосудаот--)следует,чтоон(истец)неоднократносудим,находитсявместахлишениясвободы:

01.11.2004годабылосужденБлаговещенскимгородскимсудомпоч.1ст.161,ч.5ст.74,ст.70УКРФк3годам9месяцамлишениясвободы;

13.09.2006годабылосвобожденусловнодосрочнонанеотбытыйсрок1год9месяцев4дня;

с01.11.2011г.находилсяподстражейи13.06.2012годабылосужденпоч.4ст.111УКРФк9годамлишениясвободы.ВнастоящеевремяотбываетнаказаниевФКУОИУ-25,ИК-24ГУФСИНРФпоКрасноярскомукраю.

ВсоответствиисФедеральнымзакономот21декабря1996г.N159-ФЗ"ОДополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей",ЗакономАмурскойобластиот11апреля2005г.N472-03"ОДополнительныхгарантияхпосоциальнойподдержкедетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей"ПравительствоАмурскойобластиПостановлениемот8апреля2013г.N144утвердилоПорядокпредоставлениядетям-сиротамидетям,оставшимсябезПопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияРодителей,благоустроенныхжилыхпомещенийспециализированногожилищногофондаподоговорамнаймаспециализированныхжилыхпомещений.

НастоящийПорядокопределяетправилапредоставлениядетям-сиротамидетям,°ставшимсябезпопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсяпопеченияродителей,благоустроенныхприменительнокусловиямсоответствующеговселенногопунктажилыхпомещенийспециализированногожилищногофондапоСговорамнаймаспециализированныхжилыхпомещений.

Пункты5,6Порядкапредусматривают,чтодляпредоставленияжилыхпомещенийдети-сиротыобращаютсяворганместногосамоуправленияпоместупринятиянарегистрационныйучет(научетвкачественуждающихсявжиломпомещениидо1января2013года)указанныхлицсзаявлениемопредоставлениижилогопомещенияпоформесогласноприложениюN1кнастоящемуПорядку,приэтомпредъявляетсядокумент,удостоверяющийличность.Тоесть,предоставлениедетям-сиротамидетям,оставшимсябезпопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,жилогопомещенияноситзаявительныйхарактер.

Доказательствобращенияворганместногосамоуправлениясзаявлениемопредоставлениижилогопомещенияпоустановленнойформеистцомнепредставленоиматериалыделанесодержат.--сзаявлениемопредоставлениижилогопомещениянеобращался.

ВматериалахделаимеютсяобращениеистцавадресадминистрациипрезидентаРФот15.01.2016годапоповодунеобеспеченияегожилымпомещением,ответот26.06.2015г.--начальникуФКУИК---.жилогопомещения,которыенеявляютсяустановленнойПорядкомпредоставлениядетям-сиротамидетям,оставшимсябезпопеченияродителей,лицамизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,благоустроенныхжилыхпомещенийспециализированногожилищногофондаподоговорамнаймаспециализированныхжилыхпомещений,формойобращения.

Согласновышеприведеннымнормамправаблагоустроенныежилыепомещенияспециализированногожилищногофондаподоговорамнаймаспециализированныхжилыхпомещенийпредоставляютсяорганомисполнительнойвластипоместужительствадетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей,лицизчисладетей-сиротидетей,оставшихсябезпопеченияродителей.

--иматериаловделаустановлено,чтос1999годаистецпостояннопроживалвг.Благовещенске.Доказательствтого,чтоонобращалсядо2011года(дозаключенияподстражу)сзаявлениямиопредоставлениижилогопомещениявадминистрациюгородаСвободногоистцомнепредставленоисудомнедобыто.Вместестем,согласнодействующемузаконодательствужилоепомещениепредоставляетсяпозаявлениювписьменнойформе,поокончанииотбываниянаказаниявисправительномучреждении.

Согласност.56ГПКРФкаждаясторонадолжнадоказатьтеобстоятельства,накоторыеонассылаетсякакнаоснованиясвоихтребованийивозражений,еслииноенепредусмотренофедеральнымзаконом.Вместестем,доказательствбездействияадминистрациигородаСвободногоистцомнепредставлено.

Болеетого,--начальникуФКУИК-5следует,--разъяснено,чтопоегозаявлениювписьменнойформеадминистрациягородаСвободногообязанапредоставитьемужилоепомещениепоокончанииимотбываниянаказаниявисправительномучреждении,ичтодляэтогопоокончанииотбытиянаказанияемунеобходимообратитьсясзаявлениемвотделопекиипопечительстваУправленияобразованияадминистрации--.

ЧтокасаетсятребованийистцакГосударственномуказённомуучреждениюАмурскойобласти-управлениесоциальнойзащитынаселенияпог.Свободный,СвободненскомурайонуиЗАТОУглегорск,товсилувышеприведенныхправовыхнормоноявляетсяненадлежащимответчикомподелу.

Такимобразом,судприходитквыводу,чтооснованийдлявзысканияденежнойкомпенсацииморальноговредаусуданеимеется,посколькунарушенийкаких-либонематериальныхблаг,либоличныхнеимущественныхправистца,подлежащих

«

восстановлениюпутемихкомпенсациивденежномвыражении,неустановлено.Доказательствпричиненияемуфизическихинравственныхстраданий,наличиявиныипричинно-следственнойсвязимеждудействиями(бездействием)ответчиковипричиненнымиемустраданиями,--всоответствиисч.1ст.56ГПКРФнепредставлено.

Сучетомизложенного,судполагаетнеобходимымвудовлетворениизаявленныхистцомтребованийотказать.

Руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

---управлениюсоциальнойзащитынаселенияпог.Свободный,СвободненскомурайонуиЗАТОУглегорск,администрациигородаСвободногоАмурскойобласти,МинистерствуфинансовРоссийскойФедерациииМинистерствуфинансовАмурскойобластиопризнаниибездействийнезаконнымиивзысканиикомпенсацииморальноговредаотказать.

Председательствующий:

О.

Вокончательнойформерешениепринято27октября2016года.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевАмурскийобластнойсудчерезСвободненскийгородскойсудвтечениемесяцасодняегопринятиявокончательнойформе.