Дело № 2-1648/15
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2015 года |
г. Кондопога |
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бахориной М.А.,
при секретаре Сасим И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачева В. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с уточненным (уменьшенным) в ходе рассмотрения дела исковым заявлением, мотивируя требования тем, что с ХХ.ХХ.ХХ работает на различных предприятиях и должностях. ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в чем было отказано, ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагая данный отказ необоснованным, ссылаясь на ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», окончательно просит обязать ответчика включить в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды работы в Управлении <...> в должности <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, доверил представление своих интересов Поташевой М.В., которая, действуя на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уменьшенные (измененные) требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ истец имел <...> % северных надбавок, то есть <...> лет отработал в районах Крайнего Севера.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Ранее в судебных заседаниях поддерживал позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии от ХХ.ХХ.ХХ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положения ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», данным законом устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии (п. 1 ст. 1).
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Из протокола заседания комиссии ответчика от ХХ.ХХ.ХХ и поименованного решения следует, что на ХХ.ХХ.ХХ возраст Толмачева В.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, составляет <...> лет. Страховой стаж истца составляет: <...> года <...> месяц <...> дня (при требуемом стаже 25 лет); стаж работы в районах Крайнего севера – <...> лет <...> месяцев <...> дней (при требуемом 15 лет), стаж работы в МКС – <...> лет <...> месяцев <...> дней (при требуемом 20 лет). В стаж работы в РКС не включены периоды в Управлении <...>: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку в трудовой книжке в штампе организации указан адрес: ......... В стаж МКС не включен период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ввиду отсутствия документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Толмачев В.Н. принят <...> в Управление <...>, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. ХХ.ХХ.ХХ вновь принят <...> в Управление <...> и ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу по призыву. ХХ.ХХ.ХХ вновь принят <...> в Управление <...>, ХХ.ХХ.ХХ ему присвоен <...> и ХХ.ХХ.ХХ он был уволен по переводу в каскад ........ ГЭС <...>. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, справкой ФКУ «Военный комиссариат ........».
Из личной карточки истца формы Т2 о трудовой деятельности на каскаде ........ ГЭС следует, что непрерывный стаж работы истца начинается с ХХ.ХХ.ХХ в <...>, из которой он переведен в КС ГЭС ХХ.ХХ.ХХ по переводу, что согласуется с трудовой книжкой истца. Из дополнительных сведений карточки формы Т2 следует, что северные надбавки составляют <...>% и начислены с ХХ.ХХ.ХХ.
Согласно справке <...> Управление <...> от ХХ.ХХ.ХХ № ... Толмачев В.Н. за время работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на северном участке механизации получал полярные надбавки за работу на Крайнем Севере в размере <...>%. Также приказом от ХХ.ХХ.ХХ о принятии Толмачева В.Н. на работу с ХХ.ХХ.ХХ <...> в <...> КС ГЭС в порядке перевода из Управления <...> по согласованию между руководителями указано о сохранении северных надбавок в размере <...>%.
Положениями Указа от 10 февраля 1960 года Президиума ВС СССР «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлена выплата рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавки к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера (кроме Чукотского автономного округа Магаданской области, Корякского автономного округа и Алеутского района Камчатской области, островов Северного Ледовитого океана и его морей, за исключением Белого моря) – 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждый следующий год работы.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и каждому в отдельности, суд приходит к выводу о включении периодов работы в Управлении <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...> в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку на момент перевода истца в КС ГЭС он уже имел <...>% северных надбавок, что свидетельствует о его работе в районах Крайнего Севера не менее <...> лет.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 вышеуказанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.
Истец ХХ.ХХ.ХХ обращался в ПФ с заявлением и предоставлял документы для досрочного назначения ему пенсии, данное обстоятельство признается ответчиком и подтверждается письменными материалами дела.
Принимая во внимание удовлетворение требования истца в части включения спорных периодов в льготный стаж, суд считает, что требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения такого права, то есть с ХХ.ХХ.ХХ, также подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату у истца, с учетом включенных судом периодов, стаж работы в районах Крайнего Севера составит более <...> лет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика уплаченная государственная пошлина в размере <...>.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия включить Толмачеву В. Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж (стаж работы в районах Крайнего Севера) периоды работы в Управлении <...> в должности <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия назначить Толмачеву В. Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ХХ.ХХ.ХХ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия в пользу Толмачева В. Н. расходы по государственной пошлине в размере <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья |
М.А. Бахорина |
Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2015 года.