Дело № 11а-3320/2020 Судья Максимова Н.А.
дело № 2а-2009/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 апреля 2020 года город Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Смолина А.А.,
судей Магденко А.В., Знамеровского Р.В.,
при секретаре Ахмировой А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аистова Ильи Сергеевича к военному комиссару Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска Сабитову Шавкату Галеевичу, военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании незаконными действий, возложении обязанности исключить информацию,
по апелляционной жалобе Аистова Ильи Сергеевича на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Знамеровского Р.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Аистов И.С. с учетом уточнений обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссару Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска Сабитову Ш.Г., военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании незаконными действий военного комиссара Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, выразившихся во вручении ему повестки и вызове его на мероприятия, связанные с призывом на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ, до достижения призывного возраста, признании незаконным проведения в рамках призывных мероприятий в отношении него медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ и его результатов, а также возложении на военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска обязанности исключить всю информацию о результатах медицинского освидетельствования из личного дела призывника (л.д. 5-9, 17-21).
Требования мотивированы тем, что в военном комиссариате Аистову И.С. была выдана повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Придя по повестке в назначенный день ему сообщили, что необходимо подойти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где он прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого врач-терапевт выдала направление на дополнительное обследование в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». Полагает, что его права действиями должностных лиц военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска были нарушены, поскольку на момент получения повестки и прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, он не достиг 18 лет и в силу возраста не подлежал вызову для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 30 апреля 2019 года административное исковое заявление Аистова И.С. удовлетворено частично: на военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г.Челябинска возложена обязанность в течение 5 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу исключить всю информацию о результатах медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ из личного дела призывника Аистова И.С., в удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе Аистов И.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска в полном объеме. Не соглашается с выводом суда о том, что отменой призывной комиссией Челябинской области решения призывной комиссии Калининского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу были восстановлены его права. Обращает внимание на то, что просил признать незаконными именно действия военного комиссара Курчатовского и Калининского района г. Челябинска Сабитова Ш.Г., а не призывной комиссии Калининского района г. Челябинска, поскольку именно действиями указанного должностного лица были нарушены его права. Суд не привел доводов в подтверждение того, что в компетенцию призывной комиссии Челябинской области входят рассмотрение и признание незаконными оспариваемых им действий должностных лиц военного комиссариата. Суд не дал оценку доводам о том, что призывная комиссия Калининского района г. Челябинска, призывная комиссия Челябинской области и военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска это разные органы, обладающие разными властными полномочиями. Отказ суда в признании незаконными действий должностных лиц военного комиссариата лишает его права требовать возмещения компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий государственного органа, и убытков, понесенных им в результате исполнения незаконно возложенных на него обязательств. Полагает, что удовлетворенная судом часть требований о возложении обязанности исключить из личного дела призывника сведения о результатах медицинского освидетельствования тесно взаимосвязана с разрешением требований о признании незаконными проведения медицинского освидетельствования и его результатов.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 22 июля 2019 года решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административных исковых требований отменено. Признаны незаконными действия военного комиссара Курчатовского и Калининского района г. Челябинска по вручению Аистову И.С. повестки и вызове его на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, на ДД.ММ.ГГГГ, а также признаны незаконными проведение военным комиссариатом Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска в отношении Аистова И.С. медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ и его результаты. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2020 года апелляционное определение Челябинского областного суда от 22 июля 2019 года отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, просили рассмотреть дело без их участия, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участие которых при рассмотрении настоящего дела не является обязательным.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Аистов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно личному делу призывника с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска (л.д. 34).
До достижении возраста 18 лет Аистову И.С. была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> часам в военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу (л.д. 12, 32 оборот). Также до достижении возраста 18 лет Аистовым И.С. ДД.ММ.ГГГГ пройдено медицинское освидетельствование (л.д. 37).
По результатам освидетельствования по направлению начальника отдела военного комиссариата Калиниского и Курчатовского районов г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГг. № Аистов И.С. был направлен на дополнительное обследование, которое проходил в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты>» (л.д. 40).
Заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию от ДД.ММ.ГГГГ Аистову И.С. установлена категория годности «<данные изъяты> (л.д. 33 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Калининского района г. Челябинска № Аистов И.С. призван на военную службу (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ Аистовым И.С. была подана жалоба в призывную комиссию Челябинской области на решение призывной комиссии Калининского района Челябинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47). Решением призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Аистова И.С. на военную службу в связи с нарушением порядка призыва на военную службу (л.д. 34 оборот).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исходя из того, что решением призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ были восстановлены нарушенные права административного истца, связанные с призывом на военную службу, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части признания незаконными действий военного комиссара Курчатовского и Калининского районов г.Челябинска Сабитова Ш.Г. по вручению повестки и вызове на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также по проведению медицинского освидетельствования и его результатов. При этом, учитывая, что личное дело призывника содержит сведения о результатах медицинского освидетельствования, пройденного Аистовым И.С. с нарушением требований действующего законодательства до достижении призывного возраста, суд посчитал возможным в целях восстановления его нарушенных прав удовлетворить требование о возложении на военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска обязанности об исключении информации о результатах медицинского освидетельствования из личного дела призывника.
Оценив представленные в суд доказательства, соотнеся их с нормами права, судебная коллегия не может в полном объеме согласиться с выводами суда первой инстанции.
Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч.1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В силу п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу осуществляются военными комиссариатами.
Согласно п. 1 ст. 26 этого же Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Пункты 3, 4 ст. 26 упомянутого Федерального закона устанавливают, что на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.
Из указанных правовых норм следует, что организацию призыва граждан на военную службу, в том числе вызов по повестке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию при призыве на военную службу осуществляют военные комиссариаты через свои структурные подразделения, в частности военные комиссариаты муниципальных образований.
В пояснениях по заполнению повестки, являющихся приложением № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02 октября 2007 года № 400 (далее – Инструкция № 400), указано, что повестка является документом, которым призывники вызываются в военный комиссариат для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. Учет и регистрация повесток осуществляются по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток. Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата.
Согласно материалам дела Аистов И.С. был вызван в военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска к <данные изъяты> ч. ДД.ММ.ГГГГ повесткой, подписанной военным комиссаром Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска Ш. Сабитовым, заверенной печатью военного комиссариата. Также ДД.ММ.ГГГГ Аистов И.С. прошел медицинское освидетельствование, проводимое военным комиссариатом.
Указанные действия и мероприятия были осуществлены до достижении Аистовым А.С. возраста 18 лет.
Между тем в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 указанного выше Федерального закона).
Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу, являющийся приложением № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02 октября 2007 года № 400, устанавливает, что граждане вызываются на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по достижении призывного возраста – 18 лет. При этом необходимо учитывать, что лицо считается достигшим призывного возраста не в день исполнения ему 18 лет, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.
Согласно пунктам 22-25 Инструкции № 400 в целях обеспечения призывных комиссий объективными и полными данными для обоснованного принятия в отношении каждого гражданина решения о призыве на военную службу и рациональном распределении их по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам или иного решения, предусмотренного Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" проводится изучение граждан.
Изучение граждан проводится военным комиссариатом с момента первоначальной постановки их на воинский учет и до отправки к месту прохождения военной службы под личным руководством военного комиссара в два этапа:
первый этап - изучение всех граждан, признанных по состоянию здоровья годными к военной службе, в том числе с незначительными ограничениями, с момента первоначальной постановки на воинский учет до начала мероприятий, связанных с призывом их на военную службу (до достижения гражданами 18-летнего возраста).
второй этап - изучение граждан, которые в соответствии с документированными результатами первого этапа изучения подлежат призыву на военную службу и не имеют права на освобождение от исполнения воинской обязанности и призыва на военную службу, на отсрочку от призыва на военную службу, осуществляемое в период подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом их на военную службу.
Проведение каждого из этапов должно осуществляться на основании предварительно утвержденных планов, неотъемлемой частью которых являются именные списки призывников, подлежащих изучению.
В соответствии с пунктом 26 Инструкции № 400 граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заявления их родителей), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование. При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет не годными, ограниченно годными или временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.
Административными ответчиками не было представлено никаких доказательств того, что вызов Аистова И.С. в военный комиссариат и его медицинское освидетельствование военным комиссариатом в период до достижения Аистовым И.С. 18 лет было осуществлено именно в рамках изучения граждан в соответствии с положениями пунктов 22-28 Инструкции № 400. Напротив, как было установлено в ходе судебного разбирательства, такие действия были совершены именно в рамках призыва Аистова И.С. на военную службу, что явилось основанием для принятия решения призывной комиссии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным решения призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Аистова И.С. на военную службу в связи с нарушением порядка призыва на военную службу.
Таким образом, действия военного комиссара Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска по вызове Аистова И.С. ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, проведение военным комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по медицинскому освидетельствованию при призыве Аистова И.С. на военную службу не соо░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░.░░. 226, 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░