Решение по делу № 5-326/2020 от 18.05.2020

Дело № 5-326/2020

       УИД: № 66RS0010-01-2020-001463-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области

Адрес суда: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, д. 40

01 июня 2020 года судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Большакова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Большакова С. В., ..., раннее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.05.2020 в 20:10 Большаков С.В. в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и, п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 29.04.2020 № 219-УГ) находился в общественном месте - у (место расположения обезличено), без средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

В судебном заседании Большаков С.В. вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе. Пояснил, что 11.05.2020 в вечернее время ходил в магазин, после чего решил посидеть с товарищами у подъезда своего дома. Находился без маски, которая лежала в кармане.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанные Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Закона № 68-ФЗ.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 5.1 Указа (в редакции Указа от 29.04.2020 № 219-УГ) жителям Свердловской области, проживающим на территории муниципальных образований «город Екатеринбург», городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск, Березовского городского округа, городского округа Красноуфимск, Верхнесалдинского городского округа, Полевского городского округа, городского округа Богданович и города Нижний Тагил в период с 1 по 11 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). В п. 5.1 Указа № 100-УГ, Указами Губернатора Свердловской области № 233-УГ от 09.05.2020, № 246-УГ от 18.05.2020 и № 262-УГ от 25.05.2020 вносились изменения, касающиеся срока действия этого пункта и, в настоящее время он установлен до 01.06.2020.

Вместе с тем, Большаков С.В. 11.05.2020 в 20:10 находился в общественном месте - у (место расположения обезличено) без средства индивидуальной защиты дыхательных путей, тем самым не выполнил обязательные требования п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 29.04.2020 № 219-УГ), в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо признания Большаковым С.В. вины в совершении вменяемого административного правонарушения и его объяснений, его вина подтверждается письменными материалами дела:       

- протоколом 6604 № 0713926 об административном правонарушении от 11.05.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами полицейских роты № 1 ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» М, Д и Б от 11.05.2020, содержание которых аналогично содержанию протокола об административном правонарушении;

- объяснениями Большакова С.В., данными 11.05.2020, аналогичными тем, что были даны им непосредственно в судебном заседании.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Большакова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание Большаковым С.В. вины в совершении административного правонарушения учитывается судом как обстоятельство, смягчающее его административную ответственность.      

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Большакова С.В., суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), поскольку Большаков С.В. в течении года, предшествующего административному правонарушению, привлекался к административной ответственности за различные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности.

С учетом приведенных доводов, отсутствия у Большакова С.В. официального места работы, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который, по убеждению суда будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке Большаковым С.В. своего поведения.

Оснований для освобождения Большакова С.В. от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Большакова С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафав размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить Большакову С.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466200407139261, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижн6етагильское», ОП № 18), ИНН 6668011146, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья -         Ю.В. Гусева