Постановление по делу № 5-1874/2020 от 06.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Черкесск 06 ноября 2020 года

ул.Ворошилова 24

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Байчоров С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство, – Доттуева Самата Шагабановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №6 Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики протокол об административном правонарушении № от 05.11.2020 года и материалы дела об административном правонарушении, составленные в отношении Доттуева Самата Шагабановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, состоящего в гражданском браке, не работающего, имеющего высшее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>^А,

установил:

Определением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г.Черкесск ФИО4 о передаче материалов дела по подведомственности от 06.11.2020 года в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении, из которого следует, что: 05.11.2020 года в 19 часов 40 минут, находясь в общественном месте по адресу<адрес>, Доттуев С.Ш. нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к прохожим.

По данному факту О/У ЦПЭ МВД по КЧР ФИО7 05.11.2020 года составлен административный протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса РФ об АП).

В судебном заседании Доттуев С.Ш. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил строго не наказывать.

Выслушав Доттуева С.Ш., изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу положений ч.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В соответствии с положениями ст.1⁵ Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.2¹ Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.24¹ Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26¹ Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Основным признаком мелкого хулиганства (ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП) является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, т.е. оно совершается при непосредственном присутствии людей, т.к. именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. При этом хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей – на улице, в лесу и т.д.

Из протокола № от 05.11.2020 года об административном правонарушении следует, что «05.11.2020 года в 19 часов 40 минут, находясь в общественном месте по адресу: Карачаево-Черкесская Республика <адрес>, Доттуев С.Ш. нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к мимо проходящим гражданам».

К вышеуказанному протоколу приложены в качестве доказательств совершения Доттуевым С.Ш. вмененного ему административного правонарушения: рапорта сотрудников О/У ЦПЭ МВД по КЧР ФИО7 и ФИО6 от 05.11.2020 года, Протокол о доставлении от 05.11.2020 года и Протокол об административном задержании № от 05.11.2020 года.

Однако, полагаю, что вышеуказанными документами не доказана вина Доттуева С.Ш. в совершении данного административного правонарушения, более того, ими не доказано и событие административного правонарушения, вмененного Доттуеву С.Ш.

Указанными материалами, бесспорно, установлено, что 05.11.2020 года Доттуев С.Ш. был доставлен вышеуказанными сотрудниками в Отдел МВД России по г.Черкесск и задержан в административном порядке, но, ни само событие административного правонарушения, ни виновность Доттуева С.Ш. в его совершении, указанными материалами не установлена и не доказана.

Имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении рапорта сотрудников сотрудников О/У ЦПЭ МВД по КЧР ФИО7 и ФИО6 от 05.11.2020 года и иные документы, при отсутствии в административном материале каких бы то ни было иных, предусмотренных Кодексом РФ об АП, способов закрепления, содержащихся в них (рапорте и процессуальных документах) сведений, сами по себе, полагаю, не могут быть приняты судом как подтверждение наличия события административного правонарушения, либо подтверждение наличия в деянии Доттуева С.Ш. состава, вменяемого ему административного правонарушения.

Каких-либо иных данных, которые бы позволили определить наличие состава административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст.24⁵ Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии доказательств наличия события административного правонарушения.

Поскольку, в силу действующего законодательства России, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, а по данному делу, административным органом, ни в материалах приложенных к протоколу об административном правонарушении № от 05.11.2020 года, ни в судебном заседании, не доказано событие, вмененного Доттуеву С.Ш., административного правонарушения, считаю, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24⁵ Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20¹, п.1 ч.1 ст.24⁵, 29¹-29¹¹ Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20¹ Кодекса РФ об АП, в отношении Доттуева Самата Шагабановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а<адрес>, гражданина РФ, прекратить в соответствии с п.1 ч.1 ст.24⁵ Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Черкесского городского суда С.И. Байчоров