Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-993/2020 ~ М-334/2020 от 24.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года                             г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О., при секретаре Мовсисян Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-993/20 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к Очковскому МИ о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнений, просит взыскать с Очковского М.И. в пользу административного истца задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 974 руб., восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца Горшкова Н.Н., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила удовлетворить, просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Административный ответчик Очковский М.И. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара обратилась в суд с административным иском о взыскании с Очковского М.И. задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 974 руб. по налоговому уведомлению № 124052151 от 04.09.2016г.

Административному ответчику Инспекцией были выставлены требования № 7998 по состоянию на 18.12.2016г., в соответствии с которыми ему предлагалось уплатить задолженность по налогам в срок до 10.02.2017г.

Срок исполнения налогового уведомления от 04.09.2016 г. истек 01.12.2016г., требования № 7998 – 10.02.2017 г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее 09.08.2017 г.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Очковского М.И. задолженности по налогу на имущество за 2015 год налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области лишь 01.08.2019г., то есть с пропуском шестимесячного срока.

06.08.2019г. мировым судьей судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самара был вынесен судебный приказ о взыскании с Очковского М.И. задолженности по налогу на имущество за 2015-2017 год в размере 4689 руб., пени в размере 32,46 руб., который впоследствии определением мирового судьи от 29.08.2019г. был отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления. При этом, какие-либо уважительные причины пропуска срока подачи административного иска истцом не указаны.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, анализ данных должника, большой объем работы по взысканию задолженности не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Анализ данных должника, равно как и большой объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд, который нарушен налоговым органом дважды. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары в удовлетворении административных исковых требований к Очковскому МИ о взыскании обязательных платежей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.03.2020 г.

Судья      (подпись)                  Е.О.Родивилова

Копия верна:

Судья

Секретарь