Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-42/2017 от 14.03.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 апреля 2017 года                                 г. Курск

Cудья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 31 минуту водитель, управляя автомобилем ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак Р398УВ36, владельцем которого является ФИО2, на участке дороги в д. <адрес> автодорога <данные изъяты> км, допустил превышение скорости на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 69 км/ч, при разрешенной 40 км/ч, что было зафиксировано прибором «Сфинкс» С590-104/85343, чем нарушил п.10.2 Правил дорожного движения РФ.

Согласно вышеуказанному постановлению ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой, и с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Утверждает, что о наличии в отношении него данного постановления ему стало известно в середине февраля 2017 года из справки об имеющихся в отношении него административных штрафах, выданной ОГИБДД <адрес>, а копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, поскольку адрес, указанный в постановлении, ему не принадлежит, в связи с чем он был лишен возможности обжаловать его в установленный законом срок. При этом, утверждает, что указанное транспортное средство на момент совершения административного правонарушения, было передано по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ иному лицу.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вместе с тем, с жалобой в суд на указанное постановление ФИО2 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.

При этом, каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

ФИО2, обращаясь с ходатайством о восстановлении ему срока на подачу жалобы, указывает на то, что о наличии в отношении него данного постановления ему стало известно лишь в результате его обращения в ОГИБДД, и копия постановления о привлечении к административной ответственности им была получена в середине февраля 2017 года.

Как следует из представленных суду доказательств, в почтовом уведомлении о направлении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 имеется отметка «отсутствие адресата».

При этом, оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).Кроме того, исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос № 19), при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Из материалов дела следует, что вынесенное в отношении ФИО1 в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ вынесшим его должностным лицом по его адресу: <адрес>, то есть по тому адресу, который он сам указал сотрудникам ГИБДД при постановке принадлежащего ему автомобиля на регистрационный учет. ДД.ММ.ГГГГ копия обжалуемого постановления поступила в отделение почтовой связи по месту жительства ФИО1 по вышеуказанному адресу, но не была получена им, после чего за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ была направлена отправителю - ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, как собственник состоящего на регистрационном учете транспортного средства обязан был в течение 10 суток после изменения своего места жительства обратиться в органы регистрационного учета ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в этой части.

Данных о том, что ФИО2 к моменту вынесения обжалуемого постановления представлял в ГИБДД УМВД России по Курской области сведения о наличии у него какого-либо иного адреса места жительства или пребывания, кроме того, который он сообщил органам регистрационного учета автотранспортных средств ГИБДД УМВД России по Курской области при постановке своего автомобиля на регистрационный учет, и по которому ему была направлена копия обжалуемого постановления, не имеется.

Как следует из сведений, представленных МРЭО ГИБДД №2 по Курской области, при регистрации транспортного средства ФИО1 был указан адрес места жительства: <адрес>, при снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей указан адрес: <адрес>.

Суду не представлено каких-либо доказательств в подтверждение того, что он сообщал свой новый адрес проживания органам ГИБДД в порядке п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, и органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению ФИО1 копии обжалуемого постановления, а неполучение последним копии данного постановления вызвано его собственными действиями и уклонением от его получения.

Настоящая жалоба подана ФИО1 только 21.02.2017 года, то есть по истечении нескольких месяцев с того момента, как копия обжалуемого постановления была в установленном порядке доставлена по указанному им адресу для вручения. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих получить направленную ему по ее месту жительства копию постановления и реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, суду не представлено.

Иных уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу жалобы на постановление ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ заявителем не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░         

░░░░░░░ ░░░░░░░ /░░░░░░░/