Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-194/2021 от 19.07.2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2021 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

рассмотрев апелляционные жалобы представителя ООО «Волжские коммунальные системы», представителя Бозиной Л.Н. на решение мирового судьи судебного участка №116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Волжские коммунальные системы» к Бозиной Л.Н., Бозиной В.О. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, которым исковые требования удовлетворены частично,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Волжские коммунальные системы» обратились в суд с иском к Бозиной Л.Н., Бозиной В.О. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волжские коммунальные системы» оказывает услуги населению по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>, лицевой счет № (перешли на прямые договоры). Бозина Л.Н. является нанимателем данного жилого помещения, а члены семьи нанимателя зарегистрированы в указанном жилом помещении. Абонент плату за коммунальные ресурсы производит несвоевременно и не в полном объеме. Водомер в данном жилом помещении отсутствует, поэтому расчет за коммунальную услугу производится по нормативу холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренному для домов данной категории. Категория водоснабжения: <данные изъяты> м3 в месяц на одного человека. Наниматель помещения, осуществляя свои права владения, пользования жилым помещением в соответствии с его назначением, реализовал свое право, предоставив регистрационный учет по спорному адресу Бозиной В.О. Таким образом, из характера правоотношений по поводу пользования жилым помещением следует, что до тех пор, пока не установлено обратное, всех лиц, проживающих в одном жилом помещении, следует рассматривать в качестве членов одной семьи. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В связи с чем, истец обратился к мировому судье с иском о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, просили взыскать солидарно с Бозиной Л.Н., Бозиной В.О. задолженность за водопотребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Мировым судьей удовлетворены исковые требования истца частично, постановлено: « в удовлетворении исковых требований ООО «Волжские коммунальные системы» к Бозиной Валентине Олеговне о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение - отказать в полном объеме. Исковые требования ООО «Волжские коммунальные системы» к Бозиной Ларисе Николаевне о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение -удовлетворить частично. Взыскать с Бозиной Ларисы Николаевны в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать».

Представитель истца ООО «Волжские коммунальные системы» - В.В. Чарикова обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение по делу, которым исковые требования ООО «Волжские коммунальные системы» удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Бозина Л.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части удовлетворения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Бозиной Ларисы Николаевны в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка - отменить и вынести новое решение.

В судебном заседании представитель истца ООО «Волжские коммунальные системы» - Волкова И.В., действующая по доверенности, поддержала апелляционную жалобу, просила решение мирового судьи отменить, и вынести новое решение, которым исковые требования ООО «Волжские коммунальные системы» удовлетворить в полном объеме. Против удовлетворения апелляционной жалобы Бозиной Л.Н. возражала.

Представитель ответчика Бозиной Л.Н. - Макарова Т.Б., действующая по доверенности, поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда в части удовлетворения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Бозиной Ларисы Николаевны в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка - отменить и вынести новое решение. Против удовлетворения апелляционный жалобы ООО «Волжские коммунальные системы» возражала.

Представитель ответчика Бозиной В.О. - Наделяев Е.В., действующий по доверенности, против удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Волжские коммунальные системы» возражал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб ООО «Волжские коммунальные системы» и Бозиной Л.Н., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции является, в том числе, неправильное применение норм материального права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

При разрешении спора установлено и следует из материалов дела, что ответчик Бозина JI.H. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ и представителями ответчиков не оспаривается. На момент выдачи поквартирной карточки (ДД.ММ.ГГГГ) в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована Бозина В.О. Даная квартира индивидуальными приборами учета воды не оборудована, что также не оспаривается сторонами.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 г. принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме (п. 31 "в" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного (за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов в соответствии с п. 4 ст. 12, п. 12 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, следует, что обязанность по установке приборов учета используемой воды, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию возложена на собственников (нанимателей) жилых помещений.

Данных о том, что у ответчиков отсутствует техническая возможность установить индивидуальные приборы учета в материалах дела не имеется.

Мировой судья обосновано пришел к выводу, что поскольку законодательством обязанность по оснащению жилого помещения в МКД возлагается на его собственника, у мирового судьи отсутствуют основания для освобождения собственника (нанимателя) от обязанности внесения платы, обусловленной отсутствием индивидуальных приборов учета в принадлежащих ему помещениях.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные дуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Начисление платы за коммунальные услуги производится в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда "абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Исходя из положений пункта 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, отсутствие письменного договора о предоставлении коммунальных услуг между истцом и ответчиком не может служить основанием для освобождения собственника (нанимателя) жилого помещения от установленной жилищным законодательством обязанности вносить плату за коммунальные услуги.

С учетом приведенных правовых норм к юридически значимому обстоятельству, подлежащему установлению по данному делу относится: предоставлялась ли в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услуга водоснабжение и водоотведение. В данном случае факт оказания ООО «Волжские коммунальные системы» услуги по водоснабжению и водоотведению представителями ответчиков не оспаривается.

Согласно апелляционной жалобы Бозина Л.Н. не согласна с выводами суда в части взыскания задолженности, поскольку истцом нарушаются условия договора относительно качества предоставляемых коммунальных услуг, считает, что потребителю подавалась питьевая вода не установленного качества через присоединительную водопроводную сеть с превышением содержания марганца – <данные изъяты>.

Мировым судом обоснованно не приняты доводы ответчиков о том, что ответчикам поставляется не питьевая, а техническая вода, поскольку достаточных и достоверных доказательств поставки технической воды в квартиру ответчиков суду первой инстанции представлено не было, а равно как не представлены доказательства обращения в контролирующие органы по фактам оказания ненадлежащих услуг.

Мировым судьей установлено, что ответчик Бозина Л.H., являясь нанимателем жилого помещения в многоквартирном, не несет бремя расходов по оплате за водоотведение и водоснабжение, в связи с чем, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанная по нормативу холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренному для домов данной категории ввиду отсутствия индивидуального прибора учета. Категория водоснабжения <данные изъяты> м3 на одного человека. Норматив на потребление рассчитан на основании Приказа министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.07.2016 N 171 "О внесении изменений в некоторые приказы министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области по вопросам установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Самарской области".

Мировым судьей установлено, что ответчик Бозина В.О. в квартире, указанной истцом в исковом заявлении не проживает и коммунальные ресурсы фактически не потребляет, что следует из вступившего в законную силу решении мирового судьи судебного участка № 116 Центрального района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску мэрии г.о. Тольятти к Бозиной Ларисе Николаевне, Пушкаревой Марии Олеговне, Бозиной Валентине Олеговне о взыскании задолженности за наем муниципального жилого помещения, имеющем преюдициальное значения для настоящего спора, трудовой книжки ответчика Бозиной В.О., свидетельства о регистрации Бозиной В.О. по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, мировой судья обосновано не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в части взыскания с ответчика Бозиной Валентины Олеговны задолженности за водоснабжение и водоотведение.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в совокупности, мировой судья пришел к выводу о том, что требования к ответчику Бозиной В.О. удовлетворению не подлежат, а подлежат удовлетворению требования истца о взыскании задолженности с ответчика Бозиной Л.Н. за водопотребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

Между тем, мировым судьей неверно был сделан вывод о том, что с учетом отказа в удовлетворении требований к Бозиной В.О. подлежит перерасчет задолженности в долевом порядке, взыскав <данные изъяты> % задолженности.

Так, законодательство Российской Федерации не содержит оснований, по которым член семьи нанимателя полностью освобождается от уплаты взносов за коммунальные услуги. Такому лицу предоставлена возможность осуществить перерасчет размера платы за неиспользованную коммунальную услугу в период отсутствия в жилом помещении.

Согласно п. 90 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию пункта 86 Правил. При этом условие о подтверждении технической невозможности установки прибора учета, предусмотренное пунктом 92 Правил, не противоречит нормам ЖК РФ и направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.

Статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Следовательно, собственник (лица, зарегистрированные в помещении и т.д.) не обеспечивший установку приборов учета, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основания для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Пунктом 92 Правил № 354 установлено, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в указанные Правила № 354 были внесены изменения. Указанные изменения касаются также того, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. То есть, законодателем для проведения перерасчета установлен дополнительный критерий - наличие (либо отсутствие) технической возможности установки индивидуального прибора учета.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Согласно п. 81 Правил № 354, критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок её заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которое полагает целесообразным проведение обследований многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников многоквартирных домов возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что учитывая отсутствие приборов учета водоснабжения и акта об отсутствии технической возможности его установки, мировой судья необоснованно произвел перерасчет задолженности в долевом порядке, взыскав <данные изъяты> % задолженности, в связи с чем, с Бозиной Л.Н. в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» подлежит взысканию задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика Бозиной Л.Н. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требования в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу ООО «Волжские коммунальные системы» удовлетворить частично.

Решение мирового судьи судебного участка №116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Волжские коммунальные системы» к Бозиной Л.Н., Бозиной В.О. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение отменить в части отказа во взыскании в полном объеме задолженности с Бозиной Л.Н. за водоснабжение и водоотведение, постановив в этой части новое решение:

«Взыскать с Бозиной Ларисы Николаевны в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а также расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего взыскать <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек».

В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бозиной Л.Н. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева