Определение по делу № 5-53/2019 от 30.09.2019

№5-53/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 октября 2019 года г. Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Поцепнева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Тюкачева Г.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностным лицом инспектором 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в отношении Тюкачева Г.В. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено по адресу: а<данные изъяты>

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1КоАП РФ, перечисленных в части первой указанной статьи, к которым относится и ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, судьи районных (городских) судов рассматривают только в том случае, если производство по ним осуществляется в ходе административного расследования.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 24.03.2005г.).

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что инспектором полка <данные изъяты>» вынесено в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

18.08.2019инспектором 1 <данные изъяты>» в отношении Тюкачева Г.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 35 минут по адресу: № км <адрес>, ФИО2 в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством в состоянии опьянения, чем совершиладминистративноеправонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № административное дело в отношении Тюкачева Г.В. передано для рассмотрения в Дивногорский городской суд.

Таким образом, хотя ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом и вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства совершения правонарушения выявлены непосредственно в момент обнаружения, т.е. в ночь на ДД.ММ.ГГГГ: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования с его результатами, рапорт сотрудника полиции об обнаружении правонарушения, объяснения и другие копии документов.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Однако такие процессуальные действия, как протоколы, проведение освидетельствования на месте, объяснения, схема, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Таким образом, поскольку фактически административное расследование не проводилось, а санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного выдворения или административного приостановления деятельности, то рассмотрение такой категории административных дел относится к компетенции мировых судей, поэтому административный протокол и другие материалы дела следует направить по подведомственности мировому судье, на территории судебного участка которого совершено указанное правонарушение.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Тюкачева Г.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № в г. Дивногорске Красноярского края для рассмотрения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: Судья ______________________ Н.В.Поцепнева