Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7116/2016 ~ М-5553/2016 от 04.08.2016

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                                                       <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                              Галкина К.А.,

при секретаре                                                            Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Лёдовой И.В., представителя административного ответчика Газина А.А. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Болтыхова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по <адрес> ГУ Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение <адрес>) к кредитному потребительскому кооперативу <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, Банниковой ФИО11, Газину ФИО12, Кубрак ФИО13, Поповой ФИО14, Ткачеву ФИО15 о ликвидации кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его участников,

УСТАНОВИЛ:

Истец Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по <адрес> ГУ Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение <адрес>) обратилось в суд с иском к кредитному потребительскому кооперативу <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Банниковой ФИО16, Газину ФИО17, Кубрак ФИО18, Поповой ФИО19, Ткачеву ФИО20 о ликвидации кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его участников.

В заявлении указано, что в силу пункта 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (далее - Закон о Центральном банке), Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно пункту 12 статьи 76.1 Закона о Центральном банке, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Согласно пункту 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Центрального банка Российской Федерации (Банка России) от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3565 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» контроль и надзор за кредитными потребительскими кооперативами осуществляют территориальные учреждения Банка России на подведомственных им территориях.

Согласно сведениям о юридическом лице, размещенным на сайте ФНС России (www.nalog.ru), по состоянию на момент составления настоящего административного искового заявления Кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> (сокращенное наименование - КПК <данные изъяты>, ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес>,) является действующим юридическим лицом.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании запроса Отделения Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ представлены документы (копии учредительных документов), согласно которым КПК <данные изъяты> зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ. Членами КПК <данные изъяты> на момент его создания являлись 2 юридических лица: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ) и 5 физических лиц: Банникова ФИО21, Газин ФИО22, Кубрак ФИО23, Попова ФИО24, Ткачев ФИО25. Согласно данным ЕГРЮЛ на момент подачи настоящего искового заявления ООО <данные изъяты> прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.

Из устава кредитного кооператива следует, что КПК <данные изъяты> является добровольным объединением физических и юридических лиц, созданным в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива на основе членства (п.1 Устава).

Создание и деятельность кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней регулируется положениями Закона о кредитной кооперации.

Согласно части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 статьи 35 вышеназванного закона.

Согласно данным ЕГРЮЛ КПК <данные изъяты> не является потребительским кооперативом 2-го уровня в значении, определенном подпунктом 4 части 3 статьи 1 Закона о кредитной кооперации (кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы).

В рамках осуществления надзора за некредитными финансовыми организациями, проводимого в соответствии со статьей 76.1 Закона о Центральном банке, Отделением Воронеж было установлено, что КПК <данные изъяты> не состоит ни в одно саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии со статьей 37 Закона о кредитной кооперации и пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О саморегулируемых организациях» на сайтах саморегулируемых организаций должна размещаться информация о реестре членов.

В силу пунктов 4, 5 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России ведет Государственные реестры кредитных потребительских кооперативов, а также саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (информация находится в свободном доступе на сайте ЦБ РФ - www.cbr.ru). Согласно Указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ -У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов» в данном реестре содержатся сведения в отношении кредитного потребительского кооператива, в том числе наименование саморегулируемой организации, членом которой является кооператив, дата вступления и исключения из членов саморегулируемой организации.

По итогам мониторинга сайтов в сети Интернет Отделением <адрес> было установлено, что на дату подачи настоящего искового заявления КПК <данные изъяты> не является членом ни одной из саморегулируемых организаций потребительских кооперативов.

Дополнительно Отделением <адрес> в адрес саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, включенных в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (9 единиц), были направлены запросы относительно предоставления информации о членстве КПК <данные изъяты> в указанных саморегулируемых организациях.

Так, Отделением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в адрес Некоммерческого партнерства «<данные изъяты> Союза Саморегулируемой Организации <данные изъяты> Межрегионального союза кредитных кооперативов, Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты> По результатам рассмотрения документов, поступивших в Отделение <адрес> на основании вышеуказанных запросов, было установлено, что КПК «Процветание», в нарушение части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, с ДД.ММ.ГГГГ не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

Таким образом, невыполнение кредитным кооперативом установленного частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации требования нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит действующему в сфере кредитной кооперации законодательству и является самостоятельным и достаточным основанием для инициирования Банком России процедуры ликвидации такого кредитного кооператива в судебном порядке в соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в том числе при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

На основании пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда обязанность по совершению действий по ликвидации кредитного кооператива может быть возложена на его учредителей (участников).

В этой связи требование в части возложения обязанности по осуществлению процедур ликвидации предъявляются к известным в настоящее время учредителям.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей (участников) КПК <данные изъяты> и выполнения следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации в соответствии с законом; помещение в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикации о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации; принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока для предъявления требований кредиторами составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности у кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществление ликвидационной комиссией продажи имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; осуществление ликвидационной комиссией выплаты денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами составление и утверждение ликвидационного баланса; представление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кредитного кооператива.

Регламентированный положениями статей 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не устанавливает сроки, ограничивающие осуществление ликвидационных процедур, статья 10 Закона о кредитной кооперации также не устанавливает сроки осуществления ликвидации.

Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также при необходимости устанавливается порядок и срок исполнения решения.

Для выполнения ликвидационных процедур Отделение <адрес> считает достаточным предоставление учредителям шестимесячного срока.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд и просит: вынести решение о ликвидации Кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> (КПК <данные изъяты>), ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес> возложить обязанность по осуществлению ликвидации КПК <данные изъяты> на его участников: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>ОГРН , ИНН ), Банникову ФИО26, Газина ФИО27, Кубрак ФИО28, Попову ФИО29, Ткачева ФИО30 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца по доверенности Лёдова И.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Газина А.А. по ордеру Болтыхов О.В. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснил, что решение о ликвидации было направлено ответчиками в налоговый орган.

Представитель административного ответчика КПК <данные изъяты>, представитель административного ответчика ООО <данные изъяты>, административные ответчики Банникова Н.В., Газин А.А., Кубрак Н.А., Попова Е.В., Ткачев А.В., представитель заинтересованного лица МИФНС по <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по адресам, известным суду и указанным в выписке из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явились.

Суд принял все меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, так же информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> (сокращенное наименование - КПК <данные изъяты>, ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес>) является действующим юридическим лицом.

Членами КПК <данные изъяты> являются: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Банникова ФИО31, Газин ФИО32, Кубрак ФИО33, Попова ФИО34, Ткачев ФИО35.

Согласно данным ЕГРЮЛ на момент подачи настоящего искового заявления ООО <данные изъяты> прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.

Из устава кредитного кооператива следует, что КПК <данные изъяты> является добровольным объединением физических и юридических лиц, созданным в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива на основе членства (п.1 Устава).

В силу пункта 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (далее - Закон о Центральном банке), Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно пункту 12 статьи 76.1 Закона о Центральном банке, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Согласно пункту 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

           В соответствии с пунктом 2 Приказа Центрального банка Российской Федерации (Банка России) от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3565 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» контроль и надзор за кредитными потребительскими кооперативами осуществляют территориальные учреждения Банка России на подведомственных им территориях.

Создание и деятельность кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней регулируется положениями Закона о кредитной кооперации.

Согласно части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 статьи 35 вышеназванного закона.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что КПК «Процветание» не является потребительским кооперативом 2-го уровня в значении, определенном подпунктом 4 части 3 статьи 1 Закона о кредитной кооперации (кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы).

В рамках осуществления надзора за некредитными финансовыми организациями, проводимого в соответствии со статьей 76.1 Закона о Центральном банке, Отделением Воронеж было установлено, что КПК «Процветание» не состоит ни в одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии со статьей 37 Закона о кредитной кооперации и пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О саморегулируемых организациях» на сайтах саморегулируемых организаций должна размещаться информация о реестре членов.

В силу пунктов 4, 5 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России ведет Государственные реестры кредитных потребительских кооперативов, а также саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (информация находится в свободном доступе на сайте ЦБ РФ - www.cbr.ru). Согласно Указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ -У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов» в данном реестре содержатся сведения в отношении кредитного потребительского кооператива, в том числе наименование саморегулируемой организации, членом которой является кооператив, дата вступления и исключения из членов саморегулируемой организации.

По итогам мониторинга сайтов в сети Интернет Отделением <адрес> было установлено, что на дату подачи настоящего искового заявления КПК <данные изъяты> не является членом ни одной из саморегулируемых организаций потребительских кооперативов.

Дополнительно Отделением <адрес> в адрес саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, включенных в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (9 единиц), были направлены запросы относительно предоставления информации о членстве КПК <данные изъяты> в указанных саморегулируемых организациях.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением <адрес> были направлены запросы в адрес Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Союза Саморегулируемой Организации <данные изъяты>, Межрегионального союза кредитных кооперативов, Некоммерческого партнерства <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты>. По результатам рассмотрения документов, поступивших в Отделение <адрес> на основании вышеуказанных запросов, было установлено, что КПК <данные изъяты>, в нарушение части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, с ДД.ММ.ГГГГ не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

Таким образом, невыполнение кредитным кооперативом установленного частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации требования нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит действующему в сфере кредитной кооперации законодательству и является самостоятельным и достаточным основанием для инициирования Банком России процедуры ликвидации такого кредитного кооператива в судебном порядке в соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в том числе при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

На основании пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда обязанность по совершению действий по ликвидации кредитного кооператива может быть возложена на его учредителей (участников).

В этой связи требование в части возложения обязанности по осуществлению процедур ликвидации предъявляются к известным в настоящее время учредителям.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей (участников) КПК <данные изъяты> и выполнения следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации в соответствии с законом; помещение в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикации о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации; принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока для предъявления требований кредиторами составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности у кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществление ликвидационной комиссией продажи имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; осуществление ликвидационной комиссией выплаты денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами составление и утверждение ликвидационного баланса; представление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кредитного кооператива.

Довод представитель административного ответчика Газина А.А. по ордеру Болтыхова О.В. о том, что решение о ликвидации было направлено ответчиками в налоговый орган суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство опровергается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – дату вынесения решения, согласно которой КПК <данные изъяты> является действующим юридическим лицом, сведения о принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ликвидации) в реестре отсутствуют.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они нормативно обоснованны и документально подтверждены.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     Ликвидировать кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> (КПК <данные изъяты>), ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес>.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК <данные изъяты> на его участников: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Банникову ФИО36, Газина ФИО37, Кубрак ФИО38, Попову ФИО39, Ткачева ФИО40 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Имущество ликвидируемого кредитного потребительского кооператива <данные изъяты>, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Решение суда в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации подлежит немедленному исполнению.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                            К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                                                       <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                              Галкина К.А.,

при секретаре                                                            Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Лёдовой И.В., представителя административного ответчика Газина А.А. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Болтыхова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по <адрес> ГУ Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение <адрес>) к кредитному потребительскому кооперативу <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, Банниковой ФИО11, Газину ФИО12, Кубрак ФИО13, Поповой ФИО14, Ткачеву ФИО15 о ликвидации кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его участников,

УСТАНОВИЛ:

Истец Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по <адрес> ГУ Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение <адрес>) обратилось в суд с иском к кредитному потребительскому кооперативу <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Банниковой ФИО16, Газину ФИО17, Кубрак ФИО18, Поповой ФИО19, Ткачеву ФИО20 о ликвидации кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его участников.

В заявлении указано, что в силу пункта 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (далее - Закон о Центральном банке), Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно пункту 12 статьи 76.1 Закона о Центральном банке, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Согласно пункту 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Центрального банка Российской Федерации (Банка России) от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3565 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» контроль и надзор за кредитными потребительскими кооперативами осуществляют территориальные учреждения Банка России на подведомственных им территориях.

Согласно сведениям о юридическом лице, размещенным на сайте ФНС России (www.nalog.ru), по состоянию на момент составления настоящего административного искового заявления Кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> (сокращенное наименование - КПК <данные изъяты>, ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес>,) является действующим юридическим лицом.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании запроса Отделения Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ представлены документы (копии учредительных документов), согласно которым КПК <данные изъяты> зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ. Членами КПК <данные изъяты> на момент его создания являлись 2 юридических лица: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ) и 5 физических лиц: Банникова ФИО21, Газин ФИО22, Кубрак ФИО23, Попова ФИО24, Ткачев ФИО25. Согласно данным ЕГРЮЛ на момент подачи настоящего искового заявления ООО <данные изъяты> прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.

Из устава кредитного кооператива следует, что КПК <данные изъяты> является добровольным объединением физических и юридических лиц, созданным в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива на основе членства (п.1 Устава).

Создание и деятельность кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней регулируется положениями Закона о кредитной кооперации.

Согласно части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 статьи 35 вышеназванного закона.

Согласно данным ЕГРЮЛ КПК <данные изъяты> не является потребительским кооперативом 2-го уровня в значении, определенном подпунктом 4 части 3 статьи 1 Закона о кредитной кооперации (кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы).

В рамках осуществления надзора за некредитными финансовыми организациями, проводимого в соответствии со статьей 76.1 Закона о Центральном банке, Отделением Воронеж было установлено, что КПК <данные изъяты> не состоит ни в одно саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии со статьей 37 Закона о кредитной кооперации и пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О саморегулируемых организациях» на сайтах саморегулируемых организаций должна размещаться информация о реестре членов.

В силу пунктов 4, 5 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России ведет Государственные реестры кредитных потребительских кооперативов, а также саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (информация находится в свободном доступе на сайте ЦБ РФ - www.cbr.ru). Согласно Указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ -У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов» в данном реестре содержатся сведения в отношении кредитного потребительского кооператива, в том числе наименование саморегулируемой организации, членом которой является кооператив, дата вступления и исключения из членов саморегулируемой организации.

По итогам мониторинга сайтов в сети Интернет Отделением <адрес> было установлено, что на дату подачи настоящего искового заявления КПК <данные изъяты> не является членом ни одной из саморегулируемых организаций потребительских кооперативов.

Дополнительно Отделением <адрес> в адрес саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, включенных в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (9 единиц), были направлены запросы относительно предоставления информации о членстве КПК <данные изъяты> в указанных саморегулируемых организациях.

Так, Отделением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в адрес Некоммерческого партнерства «<данные изъяты> Союза Саморегулируемой Организации <данные изъяты> Межрегионального союза кредитных кооперативов, Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты> По результатам рассмотрения документов, поступивших в Отделение <адрес> на основании вышеуказанных запросов, было установлено, что КПК «Процветание», в нарушение части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, с ДД.ММ.ГГГГ не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

Таким образом, невыполнение кредитным кооперативом установленного частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации требования нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит действующему в сфере кредитной кооперации законодательству и является самостоятельным и достаточным основанием для инициирования Банком России процедуры ликвидации такого кредитного кооператива в судебном порядке в соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в том числе при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

На основании пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда обязанность по совершению действий по ликвидации кредитного кооператива может быть возложена на его учредителей (участников).

В этой связи требование в части возложения обязанности по осуществлению процедур ликвидации предъявляются к известным в настоящее время учредителям.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей (участников) КПК <данные изъяты> и выполнения следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации в соответствии с законом; помещение в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикации о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации; принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока для предъявления требований кредиторами составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности у кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществление ликвидационной комиссией продажи имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; осуществление ликвидационной комиссией выплаты денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами составление и утверждение ликвидационного баланса; представление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кредитного кооператива.

Регламентированный положениями статей 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не устанавливает сроки, ограничивающие осуществление ликвидационных процедур, статья 10 Закона о кредитной кооперации также не устанавливает сроки осуществления ликвидации.

Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также при необходимости устанавливается порядок и срок исполнения решения.

Для выполнения ликвидационных процедур Отделение <адрес> считает достаточным предоставление учредителям шестимесячного срока.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд и просит: вынести решение о ликвидации Кредитного потребительского кооператива <данные изъяты> (КПК <данные изъяты>), ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес> возложить обязанность по осуществлению ликвидации КПК <данные изъяты> на его участников: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>ОГРН , ИНН ), Банникову ФИО26, Газина ФИО27, Кубрак ФИО28, Попову ФИО29, Ткачева ФИО30 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца по доверенности Лёдова И.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Газина А.А. по ордеру Болтыхов О.В. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснил, что решение о ликвидации было направлено ответчиками в налоговый орган.

Представитель административного ответчика КПК <данные изъяты>, представитель административного ответчика ООО <данные изъяты>, административные ответчики Банникова Н.В., Газин А.А., Кубрак Н.А., Попова Е.В., Ткачев А.В., представитель заинтересованного лица МИФНС по <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по адресам, известным суду и указанным в выписке из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явились.

Суд принял все меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, так же информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> (сокращенное наименование - КПК <данные изъяты>, ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес>) является действующим юридическим лицом.

Членами КПК <данные изъяты> являются: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Банникова ФИО31, Газин ФИО32, Кубрак ФИО33, Попова ФИО34, Ткачев ФИО35.

Согласно данным ЕГРЮЛ на момент подачи настоящего искового заявления ООО <данные изъяты> прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.

Из устава кредитного кооператива следует, что КПК <данные изъяты> является добровольным объединением физических и юридических лиц, созданным в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива на основе членства (п.1 Устава).

В силу пункта 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (далее - Закон о Центральном банке), Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно пункту 12 статьи 76.1 Закона о Центральном банке, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Согласно пункту 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

           В соответствии с пунктом 2 Приказа Центрального банка Российской Федерации (Банка России) от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3565 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» контроль и надзор за кредитными потребительскими кооперативами осуществляют территориальные учреждения Банка России на подведомственных им территориях.

Создание и деятельность кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней регулируется положениями Закона о кредитной кооперации.

Согласно части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 статьи 35 вышеназванного закона.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что КПК «Процветание» не является потребительским кооперативом 2-го уровня в значении, определенном подпунктом 4 части 3 статьи 1 Закона о кредитной кооперации (кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы).

В рамках осуществления надзора за некредитными финансовыми организациями, проводимого в соответствии со статьей 76.1 Закона о Центральном банке, Отделением Воронеж было установлено, что КПК «Процветание» не состоит ни в одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии со статьей 37 Закона о кредитной кооперации и пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О саморегулируемых организациях» на сайтах саморегулируемых организаций должна размещаться информация о реестре членов.

В силу пунктов 4, 5 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк России ведет Государственные реестры кредитных потребительских кооперативов, а также саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (информация находится в свободном доступе на сайте ЦБ РФ - www.cbr.ru). Согласно Указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ -У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов» в данном реестре содержатся сведения в отношении кредитного потребительского кооператива, в том числе наименование саморегулируемой организации, членом которой является кооператив, дата вступления и исключения из членов саморегулируемой организации.

По итогам мониторинга сайтов в сети Интернет Отделением <адрес> было установлено, что на дату подачи настоящего искового заявления КПК <данные изъяты> не является членом ни одной из саморегулируемых организаций потребительских кооперативов.

Дополнительно Отделением <адрес> в адрес саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, включенных в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (9 единиц), были направлены запросы относительно предоставления информации о членстве КПК <данные изъяты> в указанных саморегулируемых организациях.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением <адрес> были направлены запросы в адрес Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Союза Саморегулируемой Организации <данные изъяты>, Межрегионального союза кредитных кооперативов, Некоммерческого партнерства <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты> Некоммерческого партнерства <данные изъяты>, Некоммерческого партнерства <данные изъяты>. По результатам рассмотрения документов, поступивших в Отделение <адрес> на основании вышеуказанных запросов, было установлено, что КПК <данные изъяты>, в нарушение части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, с ДД.ММ.ГГГГ не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

Таким образом, невыполнение кредитным кооперативом установленного частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации требования нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит действующему в сфере кредитной кооперации законодательству и является самостоятельным и достаточным основанием для инициирования Банком России процедуры ликвидации такого кредитного кооператива в судебном порядке в соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в том числе при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

На основании пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда обязанность по совершению действий по ликвидации кредитного кооператива может быть возложена на его учредителей (участников).

В этой связи требование в части возложения обязанности по осуществлению процедур ликвидации предъявляются к известным в настоящее время учредителям.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей (участников) КПК <данные изъяты> и выполнения следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации в соответствии с законом; помещение в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикации о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации; принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока для предъявления требований кредиторами составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности у кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществление ликвидационной комиссией продажи имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; осуществление ликвидационной комиссией выплаты денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами составление и утверждение ликвидационного баланса; представление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кредитного кооператива.

Довод представитель административного ответчика Газина А.А. по ордеру Болтыхова О.В. о том, что решение о ликвидации было направлено ответчиками в налоговый орган суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство опровергается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – дату вынесения решения, согласно которой КПК <данные изъяты> является действующим юридическим лицом, сведения о принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ликвидации) в реестре отсутствуют.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они нормативно обоснованны и документально подтверждены.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     Ликвидировать кредитный потребительский кооператив <данные изъяты> (КПК <данные изъяты>), ОГРН , ИНН , место нахождения: <адрес>.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК <данные изъяты> на его участников: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ОГРН , ИНН ), Банникову ФИО36, Газина ФИО37, Кубрак ФИО38, Попову ФИО39, Ткачева ФИО40 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Имущество ликвидируемого кредитного потребительского кооператива <данные изъяты>, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Решение суда в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации подлежит немедленному исполнению.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                            К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

1версия для печати

2а-7116/2016 ~ М-5553/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ЦБ РФ (Банк России) в лице отделения ВО ГУ ЦБ РФ по ЦФО (отделеие Воронеж)
Центральный Банк РФ (Банк России)
Ответчики
Попова Елена Васильевна
Кубрак Надежда Алексеевна
Газин Александр Александрович
Проскурина (Баранникова) Надежда Вячеславовна
КПК "Процветание"
ООО "Терра Воронеж"
Ткачев Александр Викторович
Другие
МИФНС №12 по ВО
Суд
Ленинский районный суд г. Воронежа
Судья
Галкин Кирилл Александрович
Дело на странице суда
lensud--vrn.sudrf.ru
04.08.2016Регистрация административного искового заявления
05.08.2016Передача материалов судье
08.08.2016Решение вопроса о принятии к производству
08.08.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.08.2016Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
08.09.2016Предварительное судебное заседание
06.10.2016Предварительное судебное заседание
22.11.2016Предварительное судебное заседание
22.11.2016Судебное заседание
28.11.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.12.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.06.2018Дело оформлено
29.06.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее