Решение по делу № 2-1721/2016 ~ М-1189/2016 от 25.04.2016

Дело № 2-1721/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца Фроловой А.А.,

представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Бараковских О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 15 июня 2016 года дело по иску Фроловой А.А. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на получения жилья в Средней полосе России,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») о восстановлении в очереди на получение жилья в Средней полосе России с __.__.__. В обоснование требований указала, что постановлением администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ она и её семья сняты с учета граждан, имеющих право на приобретение жилья в средней полосе России, так как имела в __.__.__ в собственности ? долю в жилом помещении в ____, но она никогда не имела жилья за пределами Республики Коми. Квартира в ____ принадлежала родителям, после смерти мамы в наследство не вступала, но как только в __.__.__ сестра дала доверенность, то смогла продать квартиру, которая никогда не была на неё оформлена.

Истец в судебном заседании поддержала требования, пояснила суду, что в очередь на переселение встала __.__.__, когда умерли родители в наследство не вступала, ей дали доверенность на продажу квартиры.

Представитель ответчика администрации МОГО "Инта" в судебном заседании исковые требования не признал на том основании, что истец обязан был сообщить о наличии у нее в собственности ? доли в жилом помещении в ____. В очереди истец состояла с составом семьи 3 человека.

Третье лицо – Минстрой РК, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела без участия своего представителя. В отзыве на иск просило отказать в удовлетворении иска на том основании, что истец после приобретения в собственность помещения в ____ перестала являться нуждающейся в переселении из районов Крайнего Севера и соответственно утратила право состоять в очереди на получение социальной выплаты. Доводы истца о том, что доля в жилом помещении в ____ никогда не была в собственности истца опровергается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, обозрев материалы учетного дела истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе - используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Порядок и условия предоставления федеральных субсидий (социальных выплат) определяются федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Предоставление жилищных субсидий (социальных выплат) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от __.__.__ №125-ФЗ (далее - Федеральный закон от __.__.__).

Статья 1 Федерального закона от __.__.__ предусматривает, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона от __.__.__ принято постановление Правительства Российской Федерации от __.__.__ №__, которым утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Положение №__).

В пунктах 2 и 3 Положения №__ определено, что регистрация и учет граждан имеющих право на получение социальных выплат, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В соответствии с Законом РК от __.__.__ №__-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в ____ отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан РФ, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, в том числе: прием и проверка документов, предусмотренных законодательством, от граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов; постановка на учет граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов; ведение списков граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми, и обеспечение свободного доступа к ним граждан; хранение государственных жилищных сертификатов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению бланков строгой отчетности, выдача государственных жилищных сертификатов, а также прием от владельцев сертификатов заявлений об их замене в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; вручение гражданам договоров о предоставлении им социальных выплат.

Согласно п. 21 Положения №__ граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в том числе, в случае получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи; выезда в другую местность на постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет; приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам); изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет (п. 22 Положения №__).

При этом снятие граждан с учета – не право, а обязанность соответствующего органа.

Из материалов дела установлено, что Фролова А.А. поставлена на учет в администрации МО "Город Инта" в составе граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с датой постановки на учет __.__.__.

__.__.__ Фролова А.А. обращается в администрацию МО "Город "Инта" с заявлением на получение жилищной субсидии на состав семьи 3 человека, в том числе: она, муж – ФИО5, сын ФИО6

Фролова А.А. уведомлена администрацией МОГО "Инта", что она и её семья на основании постановления администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в Средней полосе России в связи с наличием в собственности в __.__.__ ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ____.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Фролова А.А. являлась собственником ? доли в четырехкомнатной ____, 13- микрорайон, ____, площадью <....> кв.м., с __.__.__ до __.__.__. При этом в основании регистрации права собственности на указанный объект указано свидетельство о праве на наследство по закону №__ от __.__.__.

    Таким образом, истцом в адрес администрации МОГО "Инта" в период с __.__.__ не были представлены сведения о том, что она имела жилье в другом регионе Российской Федерации, что в силу п. 22 Правил от __.__.__ влечет за собой основание для исключения указанных граждан из сводного списка граждан-участников подпрограммы.

Кроме того, согласно п. 21 Положения №__ само по себе приобретение (строительство) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам) является основанием для исключения указанных граждан из сводного списка граждан-участников подпрограммы.

Таким образом, Фролова А.А. как лицо, состоящее на учете граждан, претендующих на получение жилищной субсидии (дата постановки на учет __.__.__) и приобретшая жилье в другом субъекте Российской Федерации обосновано снята с учета администрацией МОГО «Инта», как лицо утратившее право на получение жилищной субсидии еще в __.__.__.

Доводы истца о том, что жилое помещение в ____ никогда не находилось в её собственности опровергаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 22 Положения №__, в случае если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

Так как истец утратила право на получение социальной выплаты с датой постановки на учет в __.__.__ с момента приобретения жилья в ____ __.__.__, то исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Фроловой А.А. в иске к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на получение жилья в Средней полосе России с датой постановки на учет с __.__.__.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2016 в 17 час.

Судья И.М.Румянцева