Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2017 ~ М-765/2017 от 08.09.2017

№ 2-793/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша          02 октября 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием прокурора Петрова А.И., истицы Тосс О.В., третьего лица З.А.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Тосс О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности по выплате средств капитала,

установил:

Прокурор <адрес> обратилсяь в суд с исковыми требованиями в интересах Тосс О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайоному) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности о направлении средств материнского капитала в счет погашения обязательств по договору по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истицей был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 438160 руб. 46 коп. С целью улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы приобрел у АО «Карельский окатыш» 1/4 долю в праве на земельный участок площадью 188,00 кв.м. и 1/3 долю в праве на встроенные помещения площадью 56,134 кв.м. по <адрес> в <адрес> за 746666,67 руб. Впоследствии указанное помещение было переведено в жилое. На его приобретение Тосс О.В. был взят кредит в ПАО «Сбербанк России» в размере 758000 руб., впоследствии ею было проведено рефинансирование кредита в Банке ВТБ 24 (ПАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 612000 руб. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить их на погашение кредита. Однако, в удовлетворении данного заявления решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано со ссылкой на то, что кредитный договор оформлен на потребительские нужды. С указанным решением ответчика прокурор не согласен. Просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонного) об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязать ответчика направить денежные средства из средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истицей, Тосс О.В. и Банком ВТБ 24 (ПАО).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен З.А.Н.

В судебном заседании прокурор Петров А.И. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Тосс О.В., третье лицо З.А.Н. поддержали исковые требования прокурора.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК Г.М.Д. исковые требования не признала.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного дела, материалы гражданского дела № 2а-424/2016, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

На основании указанных положений Конституции РФ Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В п. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ дается понятие дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, под которыми понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250000 рублей. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

Пункт 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусматривает, что средства материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. При этом жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ).

Во исполнение требований Федерального закона № 256-ФЗ постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с п. 8 Правил, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, предоставляет: 1) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего регистрацию в установленном порядке; 2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала 3) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Случаи отказа территориального органа Пенсионного фонда РФ в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом предусмотрены ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 343378,8 руб.

С целью улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы З.А.Н. приобрел у АО «Карельский окатыш» 1/4 долю в праве на земельный участок площадью 188,00 кв.м. и 1/3 долю в праве на встроенные помещения площадью 56,134 кв.м. по <адрес> в <адрес> за 746666,67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ за З.А.Н. было зарегистрировано право собственности на жилое помещение, площадью 55,2 кв.м., расположенное по адресу: РК, <адрес>.

На его приобретение ДД.ММ.ГГГГ Тосс О.В. был взят кредит в ПАО «Сбербанк России» в размере 758000 руб., впоследствии ею было проведено рефинансирование кредита в Банке ВТБ 24 (ПАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 612000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 438160, 46 руб. с просьбой направить их на погашение кредита.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ ПФ РФ в <адрес> № в удовлетворении данного заявления было отказано со ссылкой на то, что кредитный договор оформлен на цели личного потребления.

Оценивая отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение кредита, суд приходит к выводу, что цена приобретенного истицей и ее супругом жилого помещения определена в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 746666,67 руб., что превышает размер материнского капитала.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

При этом суд учитывает, что по смыслу ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ юридически значимым обстоятельством для направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам является использование средств на улучшение жилищных условий, что и было сделано истцом и ее супругом.

При этом суд полагает доказанным стороной истца факт направления кредитных средств в размере 612000 руб. именно на рефинансирование ранее взятого ею кредита для улучшения жилищных условий.

Указанные обстоятельства дают суду основания для принятия решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 300 руб., от уплаты которой при подаче иска освобожден прокурор.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Тосс О.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала Тосс О.В. в размере 438160 руб. 46 коп. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Банком ВТБ 24(публичным акционерным обществом) и Тосс О.В..

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                        В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.