Дело № 2-2204/2012
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации16 мая 2012 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Никитиной Д.Д.
при секретаре Беззубовой И.В.
с участием представителя истцов Ганюшкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению Дюжакова В.Ф. , Петрова Е.В. , Агафонова В.И. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Панорама-П» о признании права собственности на самовольные постройки,
установил:
Дюжаков В.Ф., Петров Е.В., Агафонов В.И. обратились в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК) «Панорама-П», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки нежилые здания гаражных боксов №№ соответственно, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование иска истцы указали, что паевые взносы внесены ими полностью, ГСК «Панорама-П» был утвержден решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Панорама-П» в краткосрочную аренду сроком на один год предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в районе трамвайного депо №, заключен соответствующий договор № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен на десять лет, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ действие договора продлено на неограниченный срок. Регистрация права собственности гаража невозможна во внесудебном порядке, прав и законных интересов иных лиц постройки не нарушают.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя на основании доверенностей Ганюшкина В.В., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.
Ответчики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» против заявленных требований не возражал, поскольку боксовые гаражи ГСК «Панорама-П» расположены в территориальной зоне ИТ-1, где вид разрешенного использования -гаражные кооперативы боксового типа предусмотрен, как основной вид разрешенного использования земельного участка.
От ответчика администрации МО « Город Саратов» поступил отзыв на исковое заявление, считают, что поскольку спорное имущество завершено строительством в нарушение закона, то право собственности на данные объекты в окончательном виде у истцов на основании ст.218 ГК РФ возникнуть не может, в данном случае должна быть применена ст.222 ГК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В статье 218 ГК РФ проводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ).
Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности согласно статье 219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей.
В соответствие со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ застройщик (заявитель) для получения заключения о возможности признания права собственности на самовольную постройку обязан представить в Управление архитектуры и градостроительства следующие документы: исполнительную документацию на самовольную постройку, разработанную в проектной организации; заключение о техническом состоянии самовольной постройки, с указанием о соблюдении противопожарных и санитарных норм.
В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Ленинского района совета народных депутатов г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён гаражно-строительный кооператив «Панорама-П», который зарегистрирован в соответствии с требованиями закона, состоит на налоговом учете.
В соответствии с постановлением администрации г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Панорама-П» выделен в аренду на 1 год земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
Между администрацией г. Саратова и ГСК «Панорама-П» заключён договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ действие договора продлено на 10 лет, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый гаражами ГСК «Панорама-П», расположен вне красных линий и дорог, не относится к территориям общего пользования и не противоречит реализации утвержденного генерального плана <адрес> до 2025 года.
Согласно письму отдела ГПН Ленинского района г. Саратова размещение гаражей, принадлежащих ГСК «Панорама-П» не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражи ГСК «Панорама-П» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1.1200 - 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В соответствии с техническим заключением ООО «Саратовстройпроект» все конструкции боксовых гаражей находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права и законные интересы других лиц
С учетом того, что истцами представлены все необходимые документы, самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на гаражи, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Д.южаковым В.Ф. право собственности на самовольную постройку нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, находящееся в гаражно-строительном кооперативе «Панорама-П» в нежилом здании литера <данные изъяты>, по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
Признать за Петровым Е.В. право собственности на самовольную постройку нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, находящееся в гаражно-строительном кооперативе «Панорама-П» в нежилом здании литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
Признать за Агафоновым В.И. право собственности на самовольную постройку нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, находящееся в гаражно-строительном кооперативе «Панорама-П» в нежилом здании литера <данные изъяты>, по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
Судья