Решение по делу № 2-107/2020 от 15.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск Московской области 20 февраля 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Муравьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат» к Федоровой Н.М. о взыскании задолженности по договору о предоставлении платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания,

УСТАНОВИЛ:

ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат» обратилось в суд с иском к Федоровой Наталье Михайловне о взыскании задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в силу возраста и состояния здоровья не могла себя обслуживать. Истец просит: Взыскать с Федоровой Н.М. в пользу ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат» задолженность по оплате предоставления платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в сумме <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сереброва Т.М. иск поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. между ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат», Федоровой Н.М. и ФИО1. был заключен договор № о предоставлениия платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. ФИО1 в силу возраста и состояния здоровья не могла себя обслуживать, нуждалась в постоянном уходе, являлась инвалидом 1 группы. Федорова Н.М., являясь закзчиком по договору, приняла на себя обязательства по оплате за предоставление платных социальных услуг ФИО1 в размере <данные изъяты> в сутки. На основании распоряжения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на социальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ» сумма по договору изменилась и составила <данные изъяты> в сутки, заключено дополнительное соглашение. Федорова Н.М. была уведомлена об изменении тарифа. Свои обязательства по договору истец выполнял в полном объеме, оказывая социально-бытовые услуги, социально-медицинские услуги, социально-психологические услуги. Однако оказанные услуги в полном объеме ответчиком не оплачены. ЕПНИ обращался с заявлением в управление соцзащиты о переводе ФИО1 на частичную оплату, получили согласие и поставили ее в очередь. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на частичную оплату услуг. ДД.ММ.ГГГГ. Кутузова М.И. умерла. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате услуг в сумме <данные изъяты> Федоровой Н.М. направлялись уведомления об имеющейся задолженности, однако ответчик задолженность не погасила. Ответчик признавала задолженность, обещала ее погасить, предоставляла в ЕПНИ заявление об установлении графика ее погашения. В случае несогласия с перечнем услуг или тарифом, ответчик имела возможность расторгнуть договор. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Карасева И.Ю. иск не признала и пояснила, что при заключении договора перечень услуг обсуждался сторонами, был выбран объем услуг, договор был подписан на условиях полной оплаты, услуги по договору оказаны. В ДД.ММ.ГГГГ приезжала Федорова Н.М., Карасева И.Ю. уведомила ее об изменении тарифа и о том, что оплата вырастет. Документов, что Кутузова М.И. относилась к льготной категории, не было. Федоровой Н.М. были представлены две выписки из ЕЦРБ. Жалобы на снижение зрения. Но пищу Кутузова М.И. принимала сама, причесывалась, слепой она не была, сведений о признании ее недееспособной не представлено. Ее бы не взяли в интернат, если бы она не могла расписаться в заявлении. Она поступила в запущенном соматическом состоянии, с переломом шейки бедра. Бабушка была адекватная, она ездила, навещала сына, который также находился в интернате, общалась с персоналом. Позднее состояние Кутузовой М.И. ухудшилось. Заключение ВК: требуется постоянное наблюдение. Обратились в управление соцзащиты по вопросу о переводе Кутузовой М.И. на условия частичной оплаты, получили согласие, но существует очередность, и Кутузову М.И. поставили на очередь. Перевели, как только предоставилась возможность. Согласно журналу регистрации на сегодняшний момент есть в очереди граждане, которые были поставлены на очередь ранее Кутузовой М.И. Когда перестали поступать платежи, надо было возвратить Кутузову М.И. по месту жительства, но интернат не стал этого делать.

Ответчик Федорова Н.М. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что при заключении договора перечень услуг с ней не обсуждался, обещали обсудить позднее, но так и не не предоставили пречень услуг. Копии документов предоставлены истцом с подлогом, акты сфальсифицированы, так как Кутузова М.И. была слепой и не могла подписывать акты. Кроме того, юрисконсульт незаконно интересовалась заключенной сделкой по оформлению дома, принадлежавшего Кутузовой М.И., на Федорову Н.М. График погашения задолженности Федорова Н.М. подписала под давлением. Считает, что необходим перерасчет за <данные изъяты> услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в сутки, далее с переводом на частичную оплату с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. в месяц.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, извещен, в ранее состоявшемся судебном заседании представитель данного третьего лица по доверенности Федулова С.А. возражала против удовлетворения иска и пояснила, что Комиссией по определению нуждаемости в стационарном обслуживании Министерства социального развития Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Кутузова М.И. была признана нуждающейся в стационарном обслуживании и ей разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг на частичной основе. Документы были переданы в ЕПНИ, Кутузова М.И. была поставлена на очередь на частичную оплату. У Кутузовой М.И. не было прав на льготы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона
от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

В силу ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в частности, полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно ст. 5 Закона Московской области от 04.12.2014 N 162/2014-ОЗ (ред. от 06.11.2019) "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" поставщиками социальных услуг предоставляются социальные услуги в соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (далее - Перечень социальных услуг), согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии со ст. 6 Закона № 162/2014 –ОЗ категории граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно, а также условия их предоставления определяются статьей 31 Федерального закона.

В соответствии п.п. 3, 4 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1195/51, социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются организациями социального обслуживания, включенными в номенклатуру организаций социального обслуживания, утвержденную постановлением Правительства Московской области (далее – поставщик), гражданам, признанным по одному из оснований, установленных ст. 15 Федерального закона или ст. 7 Закона Московской области, нуждающимися в социальном обслуживании (п.3).

Стационарное социальное обслуживание осуществляется путем предоставления гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Московской области, соответствующих стандартам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Московской области в стационарной форме социального обслуживания, указанным в Приложении к настоящему Порядку, и направлено на улучшение условий их жизнедеятельности (п.4).

Согласно п. 14 Порядка после признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания территориальным подразделением составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, которая составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.

Поставщик в течение суток с даты предоставления гражданином индивидуальной программы и документов, указанных в п. 17 настоящего Порядка, заключает с гражданином (законным представителем) договор (п.18).

Социальные услуги предоставляются гражданам бесплатно либо за плату или частичную плату. Решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату принимается поставщиком в соответствии с Федеральным законом и Законом Московской области (п.22).

Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания прекращается, в частности, в случае смерти получателя (п. 24 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат», Федоровой Н.М. и Кутузовой М.И. был заключен договор № о предоставлениия платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. Кутузова М.И. в силу возраста и состояния здоровья не могла себя обслуживать, нуждалась в постоянном уходе, являлась инвалидом 1 группы. Федорова Н.М., являясь заказчиком по договору, приняла на себя обязательства по оплате за предоставление платных социальных услуг за Кутузову М.И. в размере <данные изъяты>. в сутки.

В соответствии с п. 1 Договора заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать получателю социальных услуг социальные услуги согласно Перечню оказываемых социальных услуг, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Согласно выписке из протокола № 13 заседания врачебной комиссии (ВК) по соблюдению прав проживающих при оказании психиатрической помощи Егорьевского психоневрологического интерната от 25.03.2019 г. ВК утвердила поименованный в протоколе перечень социальных услуг для Кутузовой М.И., 1933 года рождения, поступающей на стационарное социальное обслуживание на полной платной основе.

На основании распоряжения Министерства социального развития Московской области от 15.03.2019 г. № 21РВ-27 «Об утверждении тарифов на социальные услуги на 2019 год» сумма по договору изменилась и составила 1568,66 руб. в сутки, в связи с чем 19.04.2019 г. было заключено дополнительное соглашение к договору № 888/2019. Федорова Н.М. была уведомлена об изменении тарифа, дополнительное соглашение подписала.

Согласно п. 2 Заказчик обязуется оплачивать услуги, включенные в Перечень оказываемых услуг.

В силу п. 5 Договора по результатам оказания услуг исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный исполнителем, в 2-х экземплярах, составленный по форме согласно приложению к настоящему договору.

На основании п. 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ заказчик осуществляет оплату Услуг ежемесячно, не позднее <данные изъяты> периода, подлежащего оплате, в безналичном порядке на счет, указанный в разделе V настоящего договора.

Комиссией по определению нуждаемости в стационарном обслуживании Министерства социального развития Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Кутузова М.И. была признана нуждающейся в стационарном обслуживании и ей разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг на частичной основе. Документы были переданы в ЕПНИ, Кутузова М.И. была поставлена на очередь на заключение договора на частичную оплату.

Согласно выписке из протокола № заседания врачебной комиссии (ВК) по соблюдению прав проживающих при оказании психиатрической помощи Егорьевского психоневрологического интерната от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по медицинской части Карасева И.Ю. предложила с учетом ухудшения соматического состояния ФИО1 пересмотреть наименования социальных услуг, ВК исключила из социально-медицинских услуг ряд мероприятий и утвердила поименованный в протоколе перечень социальных услуг для Кутузовой М.И., <данные изъяты>, получающей в ГБСУ СОМО ЕПНИ социальные услуги на полной платной основе. Стоимость услуг по договору с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> в сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Свои обязательства по договору в период нахождения ФИО1 в интернате истец выполнял в полном объеме, оказывая социально-бытовые услуги, социально-медицинские услуги, социально-психологические услуги. Однако оказанные услуги в полном объеме ответчиком не оплачены.

Согласно расчету задолженности по оплате получателя социальных услуг на полной платной основе ФИО1 в соответствии с установленными тарифами ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено <данные изъяты> задолженность составляет <данные изъяты>

Согласно п. 14 Договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд не принимает доводы ответчика Федоровой Н.М. о том, что перечень услуг с ней при заключении договора согласован не был, поскольку ответчик договор подписала, оплату по нему производила, хотя нерегулярно и не в полном объеме, требований о расторжении договора не заявляла. Суд считает необоснованными возражения ответчика относительно перечня услуг, поскольку наименования социальных услуг были утверждены врачебной комиссией Егорьевского психоневрологического интерната с учетом возраста и соматического состояния получателя социальных услуг Кутузовой М.И.

Суд критически относится к объяснениям Федоровой Н.М. о том, что все документы и акты сфальсифицированы, что она под давлением подписала обязательство о погашении задолженности, что услуги Кутузовой М.И. оказаны не в полном объеме, поскольку объективных доказательств этому ответчиком не представлено, факт проживания Кутузовой М.И. в интернате ответчик не оспаривает, доказательств наличия жалоб от Кутузовой М.И. на неоказание услуг или на ненадлежащее качество предоставленных истцом услуг не имеется. Суд считает, что данные доводы ответчика продиктованы нежеланием в настоящее время оплачивать в соответствии с заключенным договором стоимость предоставленных истцом социальных услуг в полном объеме. Заявление о проведении почерковедческой экспертизы Федорова Н.М. ходя и приобщила к материалам дела ДД.ММ.ГГГГ однако в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление не поддержала, против назначения судебной почерковедческой экспертизы возражала.

Поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен между сторонами, получатель услуг ФИО1 проживала в интернате с даты заключения договора 25.03.2019 по день смерти ДД.ММ.ГГГГ обязательства по договору истцом исполнены, ответчик обязана оплатить предоставленные услуги в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о взыскании задолженности по оплате предоставления платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в сумме <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании расходов на уплату госпошлины в сумме <данные изъяты> подлежащим удовлетворению в части суммы, оплаченной истцом при подаче искового заявления в размере <данные изъяты> В части требования о взыскании в счет возмещения расходов на оплату госпошлины в размере 12 копеек суд находит иск не подлежащим удовлетворению. Данная сумма 12 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Федоровой Н.М. в пользу ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат» задолженность по оплате предоставления платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>

ГБСУ СОМО «Егорьевский психоневрологический интернат» в части требований о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 12 коп. отказать.

Взыскать с Федоровой Н.М. государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Судья Третьякова Л.А.