Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-144/2017 от 14.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

14 сентября 2017 года                            г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска (660037, г. Красноярск, ул. Коломенская, 4 «а») в составе судьи Голомазовой О.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Агафонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, паспорт отсутствует, личность установлена согласно справке ОИУ-8 КП – 29 от ДД.ММ.ГГГГ На миграционном учете не состоит. Место работы: разрешение на работу отсутствует, официально не трудоустроен,

УСТАНОВИЛ:

« 13 » сентября 2017 года около 16 час. 30 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> комиссаров, 8 «А» выявлен гражданин Республики Украина Агафонов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Украина Агафонов А.В., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин Республики Украина Агафонов А.В, со слов прибыл на территорию Российской Федерации в апреле 2004, по прибытию в <адрес> на миграционный учет по месту пребывания не встал. Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации гр. Агафонов А.В. не обратился. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ОИУ-8 КП-29, по отбытии срока уголовного наказания, Агафонов А.В. за пределы Российской Федерации не выехал, чем с ДД.ММ.ГГГГ нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» старшим лейтенантом полиции Пчелинцевой М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Агафонов А.В. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что хотел бы остаться в РФ. В Донецкой <адрес> у него проживает мать, других родных нет. Остальные родственники проживают в РФ. Последний раз приехал в РФ в 2005 г, после чего больше не выезжал. С гражданкой РФ Герасименко Е.М. сожительствует с 2007 г, у них есть совместная дочь Александра, отцовство в отношении которой не успел установить, поскольку находился в местах лишения свободы. В настоящее время обратился в правоохранительные органы с заявлением об утрате паспорта, желает получить гражданство РФ. Возвращаться в <адрес> не желает, так как не желает держать оружие.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» старший лейтенант полиции Пчелинцева М.В. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения Агафонова А.В, суд считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Агафонова А.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, учетными данными отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», согласно которым Агафонов А.В. находится в настоящее время на территории РФ без законных оснований.

Таким образом, действия Агафонова А.В. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности совершившего правонарушение: иностранный гражданин, на территории РФ не работает. Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Согласно справке ОИУ-8 КП – 29 от ДД.ММ.ГГГГ и миграционной карте Агафонов А.В. является гражданином Республики Украина, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем согласно объяснениям Агафонова А.В. он имеет дочь Александру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка. Отцовство Агафонова А.В. в отношении ребенка не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Агафонову А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи о назначении наказания может быть ограничено административным штрафом, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая все исследованные судом обстоятельства по делу в совокупности, суд считает необходимым назначить Агафонову А.В. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Агафонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет № в отделение Красноярск <адрес>, БИК №; КБК №, получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:    О.В. Голомазова