12 – 270/17
Р Е Ш Е Н И Е
02 октября 2017 года город Ижевск
Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Зариповой Г.Р., с участием: защитника ООО <данные изъяты>» адвоката К.Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ООО <данные изъяты>» на постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФ ГИБДД МВД по УР Д.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. на ООО <данные изъяты>» (далее Общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Общество обратилось в суд с жалобой, направив ее почтой в Индустриальный районный суд <адрес>, где указано, что постановление, является незаконным и подлежащит отмене, в связи с отсутствие состава правонарушения. Транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в момент фотофиксации управляла водитель Д.О.Г., что подтверждается договором аренды № транспортного средства без экипажа и актом передачи автомобиля по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Защитник ООО <данные изъяты>» адвокат К.Р.И., действующая на основании ордера, в судебном заседании, доводы изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.
Выслушав защитника ООО <данные изъяты>» К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положения ст.ст. 2.1, 2.2, 24.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежит вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты>» за допущенное ДД.ММ.ГГГГ. в 10:58 час. по адресу: <адрес>, нарушение требований ПДД, выразившееся в том, что водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 47 км/ч, двигался со скоростью 87 км/ч, при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги, повторно совершив правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, поскольку согласно представленного административным органом постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО <данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, данное постановление ДД.ММ.ГГГГ. вступило в законную силу. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.6 ст.12.9 КоАП РФ. Указанным постановлением Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В соответствии с ч.6 ст.12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно п.4 ст.22 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).
Пунктами 10.1 – 10.5 ПДД, предусмотрена возможность ограничения скоростного режима движения транспортных средств как одно из условий безопасности дорожного движения, распространяющееся на всю дорожную сеть и на всех участников дорожного движения, независимо от их правового статуса и рода деятельности.
Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (п.1.3 ПДД РФ).
Нахождение движущегося автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО <данные изъяты> во время и месте указанном в постановлении, а также несоблюдение приведенных выше требований к скоростному режиму движения в границах рассматриваемого дорожного участка подтверждается представленными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, бремя доказывания отсутствия вины в совершенном правонарушении, в рассматриваемом случае возлагается на заявителя.
В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно абз.2 п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006г. № (ред. от 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).
В соответствии с п.1.3 Выше названного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006г. №, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Заявителем представлены копии: договора аренды № транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ., между ООО <данные изъяты> и Некоммерческой организацией <данные изъяты>»; акт приема-передачи автомобиля по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого допуск к автомобилю имеют: председатель НО <данные изъяты> К.Р.И. и адвокат НО <данные изъяты>» Д.О.Г.; копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ.; копия страхового полиса ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которого страхователем является собственник ООО <данные изъяты>», цель использования автомобиля в личных целях; копия свидетельства о регистрации т/с; копия водительского удостоверения Д.О.Г.
Исследовав представленные документы, суд считает, что они не могут являться бесспорными доказательством того, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство выбыло из обладания собственника – ООО <данные изъяты>», поскольку:
- в представленном полисе ОСАГО запись о допуске к управлению данным транспортным средством Д.О.Г., отсутствует;
- представленный заявителем договор аренды № транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ., между ООО <данные изъяты>» и НО <данные изъяты>» вызывает сомнения, так как ранее в суд по аналогичной жалобе, заявителем представлялся договора аренды № транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО <данные изъяты>» и Д.О.Г., срок действия договора установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Данных о том, что договор расторгнут, автомобиль изъят и передан другим лицам, не представлено;
- свидетели и лицо, непосредственно управлявшее транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения Д.О.Г., показания не давали, явка не обеспечена, иных доказательств суду не представлено.
Кроме этого, суд отмечает, что заявитель, получив копию постановления ДД.ММ.ГГГГ., направил жалобу почтой в Индустриальный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Поступившая жалоба определением судьи Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. была направлена в Ленинский районный суд <адрес> по месту совершения правонарушения. При поступлении жалобы ДД.ММ.ГГГГ., Ленинский районным судом <адрес> в ГИБДД сделан запрос, для предоставления административного материала. После поступления материала ДД.ММ.ГГГГ., дело по жалобе назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ., то есть за пределами 2-х месячного срока привлечения к административной ответственности.
Заявитель ранее неоднократно обращался с аналогичными жалобами в суд, при этом не мог не знать о том, что жалоба будет перенаправлена из Индустриального районного суда <адрес> в Ленинский районный суд <адрес>, по месту совершения правонарушения.
Таким образом, суд считает, что ООО <данные изъяты>» злоупотребляет своим правом, обращаясь с жалобой в суд, неправомочный рассматривать жалобу. Прослеживается заинтересованность заявителя в уходе от ответственности, поскольку у него имелась реальная возможность непосредственно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу, либо в суд правомочный рассматривать жалобу, с привлечением к ответственности лица, управлявшего транспортным средством, в момент фиксации административного правонарушения, в установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки.
Исходя из изложенного, представленные заявителем доводы жалобы, суд расценивает, как защитную позицию с целью освобождения от административной ответственности, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в суде доказательств, отвечающих требованиям допустимости.
В ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
Суд считает, что в действиях ООО <данные изъяты>» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФ ГИБДД МВД по УР Д.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> – оставить без изменения, а жалобу ООО <данные изъяты>», без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии решения, через районный суд.
Судья: Дмитрошкин А.Н.