Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-678/2016 ~ М-719/2016 от 11.11.2016

Дело № 2-1-678/2016

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск                                                                                       15 декабря 2016 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А., при секретаре Оргуновой Ю.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по иску Саньковой Т.Г. к отделу социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» о предоставлении мер социальной поддержки,

    у с т а н о в и л:

    Санькова Т.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что 29.07.16 г. она обратилась с заявлением в отдел социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» Калужской области о назначении компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию», поскольку имеет стаж работы фармацевтом более 10 лет в рабочем поселке Сосенском, 4.07.16 г. ей назначена страховая пенсия по старости, однако в предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ ей отказано, так как на момент выхода на пенсию к категории специалистов, работающих в сельской местности, она не относится, считает отказ незаконным, поскольку с 2008 года является индивидуальным предпринимателем по осуществлению фармацевтической деятельности, является заведующей аптекой № г. Сосенский, согласно должностной инструкции занимается приемом, отпуском, хранением, учетом лекарственных препаратов, имеет сертификат специалиста по специальности фармация.

     В судебном заседании Санькова Т.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила признать решение отдела социальной защиты об отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки незаконным, поскольку, являясь фармацевтическим работником, относится к категории специалистов, указанных в ст. 1 закона Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию», имеет 10 лет стажа работы в сельской местности, в связи с чем по выходу на пенсию имеет право на предоставлении указанных мер социальной поддержки.

Представитель ответчика отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» Митрошина Н.П. исковые требования не признала, поскольку из преамбулы Закона Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» следует, что указанным законом предусмотрены меры социальной поддержки специалистов, работающих в организациях, финансируемых из областного или местного бюджета, работающих в сельской местности, Санькова Т.Г. является индивидуальным предпринимателем, на момент выхода на пенсию проживала в г. Сосенский и не относилась к категории специалистов, указанных в ст. 1 указанного закона.

Представители третьих лиц Министерства труда и социальной защиты Калужской области, Министерства финансов Калужской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, в иске отказать, поскольку п.3 ст. 3 Закона предусмотрены меры социальной поддержки для специалистов, вышедших на пенсию, проработавших в сельской местности, поселках городского типа Калужской области не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию они относились к категории специалистов, указанных в ст.1 закона, на момент оформления пенсии Санькова Т.Г. не являлась специалистом сельской местности, в связи с чем оснований для предоставления ей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно преамбуле Закона Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки специалистов в организациях, финансируемых из областного или местного бюджетов, работающих в сельской местности Калужской области, и проживающих совместно с ними членов их семей, а также указанных специалистов и специалистов ведомственных организаций, вышедших на пенсию, и проживающих совместно с ними членов их семей.

Согласно ст. 1 указанного закона к категории специалистов, работающих в сельской местности, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, относятся: педагогические работники; медицинские и фармацевтические работники; социальные работники, занятые в государственном и (или) муниципальном секторе социального обслуживания; работники государственной системы социальных служб; работники культуры и искусства; специалисты государственной ветеринарной службы.

           В соответствии со ст. 2 указанного закона специалисты, работающие в сельской местности, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеют право на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с указанием их перечня.

Согласно п.1 ст. 3 закона специалисты, указанные в статье 1 настоящего Закона, вышедшие на пенсию, а также специалисты ведомственных организаций, вышедшие на пенсию до 2005 года, которые проработали в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) не менее 10 лет, и проживающие совместно с ними члены их семей, достигшие возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях", имеют право на меры социальной поддержки, указанные в статье 2 настоящего Закона.

Согласно п.3 ст. 3 Закона специалисты, вышедшие на пенсию, проработавшие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) <адрес> не менее 10 лет, имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, при условии, что на момент выхода на пенсию они относились к категории специалистов, указанных в статье 1 настоящего Закона.

Судом установлено, что Санькова Т.Г. 6 августа 1979 года принята на должность фармацевта в Сосенскую аптеку №, 31 января 2008 года уволена по собственному желанию, с 1.10.08 г. является индивидуальным предпринимателем, пенсия по старости назначена Саньковой Т.Г. 4 июля 2016 года.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 декабря 1991 года № 2044-1 рабочий поселок Сосенский отнесен к категории города районного подчинения.

Учитывая, что на момент выхода на пенсию \4.07.16 г.\ Санькова Т.Г. проживала в г. Сосенский, а не в сельской местности, к категории специалистов, указанных в ст. 1 Закона Калужской области от 30.12.2004 г. №13-ОЗ « О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а так же специалистов, вышедших на пенсию» не относилась, суд приходит к выводу об отсутствии у нее права на получение указанных мер социальной поддержки, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Саньковой Т.Г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований Саньковой Т.Г. к отделу социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» о предоставлении мер социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: