Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2090/2023 ~ М-1179/2023 от 21.03.2023

Дело № 2-2090/2023

УИД 63RS0044-01-2023-001610-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года                                                           г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

с участием представителя ответчика Коптевой И.А. – Логинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2090/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Рохлиной Нине Алексеевне, Коптевой Ирине Алексеевне, Головко Татьяне Алексеевне о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Рохлиной Н.А., Коптевой И.А., Головко Т.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения, в обоснование требований указав, что в Депатаментом установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0122003:619, расположенного по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м под размещение индивидуального жилого дома с кадастровым номером 63:01:0122003:558, который на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле) принадлежит Рохлиной Н.А., Коптевой И.А., Головко Т.А. Земельный участок используется ответчиками без правовых оснований, в связи с чем взысканию с них подлежит неосновательное обогащение за период с 01.03.2015 по 31.10.2022 в размере 16.817 рублей 22 копейки с каждой, а также пени в размере 5.297 рублей 31 копейка с каждой за период с 01.04.2015 по 01.11.2022.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Коптевой И.А. – Логинов А.В., действуюищй на основании доверенности, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку спорный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование отцу ответчиков Рохлину А.Т. в 1957 году, в связи с чем земельный участок используется ими на законных основаниях. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчики Рохлина Н.А., Головко Т.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушании дела, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ч.1 ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч. 2 п. 7).

Таким образом, исходя из выше приведенных требований закона следует, что за пользование земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, и находящиеся в пользовании граждан Департаментом управления имуществом г.о.Самара взимается арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Из выше приведенных требований закона следует, что земельные участки, предоставленные гражданам в бессрочное пользование до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вправе оформить их в собственность в любое время. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН, ответчикам Коптевой И.А., Рохлиной Н.А., Головко Т.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 63:01:0122003:558, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 46-48).

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0122003:619, площадью 500 кв.м под размещение индивидуального жилого дома.

Доводы истца о том, что земельный участок используется ответчиками без правовых оснований, в связи с чем взысканию с них подлежит неосновательное обогащение, судом отклоняются, поскольку из представленного договора № 18606 от 17.12.1957 установлено, что Отделом по делам стриотельства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, застройщику Рохлину Алексею Трофимовичу на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м для возвещения жилого дома (л.д. 65-67).

Ответчики Коптева И.А., Рохлина Н.А., Головко Т.А. в порядке наследования после смерти отца Рохлина А.Т. приняли наследство в равных долях по 1/3 доле на жилой дом, возведенный на спорном земельном участке (л.д. 68), следовательно, к ним перешло право бессрочного пользования земельным участком и исключительное право зарегистрировать право собственности на данный земельный участок.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок нахоидтся в пользовании ответчиков на законном праве, а следовательно, в силу ч. 1 ст. 65 ЗК РФ за использование данного участка у ответчиков возникает обязанность по уплате земельного налога.

Исходя из изложенного в удовлетворении ребований истца о взыскании неосновательного обогащения и пени следует отказать.

Кроме того, ответчиком Коптевой И.А. заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска за период с 01.03.2015 до 17.03.2020.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самарак Рохлиной Нине Алексеевне, Коптевой Ирине Алексеевне, Головко Татьяне Алексеевне о взыскании суммы неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 года.

Председательствующий судья                       (подпись)           Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                         Секретарь