Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1765/2017 ~ М-1743/2017 от 06.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 10 ноября 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1765/17 по иску Крашенинниковой ФИО7 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Крашенинникова Г.П. в лице представителя по доверенности Сидорова П.Н., обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок для садоводства, площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № а, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Геостат».

В обоснование заявленных требований представитель истца по доверенности Сидоров П.Н. указал, что с 1991 года по настоящее время Крашенинникова Г.П. является членом СТ «КЗРМК», владеет и пользуется земельным участком площадью 817 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> № а, обрабатывает земельный участок, несет бремя его содержания. Границы указанного земельного участка сформированы на местности свыше 15 лет, со всех сторон земельный участок огорожен забором, его границы согласованы со смежными землепользователями, претензий со стороны третьих лиц по пользованию указанным земельным участком не имеется. Желая оформить указанный земельный участок в собственность, Крашенинникова Г.П. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении занимаемого ею земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Получила отказ, поскольку не приложены документы согласно п.п.1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ. Крашенинникова Г.П. считает отказ незаконным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит исковые требования удовлетворить.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию от представителя истца Сидорова П.Н. поступило уточненное исковое заявление, в котором он просит признать за Крашенинниковой Г.П. право собственности на земельный участок для садоводства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № а, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Геостат».

В судебном заседании представитель истца Сидоров П.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований просили отказать, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица – председатель СТ «КЗРМК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил письменный отзыв, в котором исковые требования Крашенинниковой Г.П. считает обоснованными и просит удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона РФ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданину в собственность бесплатно.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

-некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

-план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до 25.10.2001 года.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что Крашенинникова Г.П. в августе 2017г.обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № а. Однако, обращение Крашенинниковой Г.П. возвращено, с указанием на то, что заявителем не приложены документы согласно п.п. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ в части подтверждения права заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что СТ «КЗРМК» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 25.06.2014 года (дата регистрации при создании до принятия ФЗ -06.12.1984 год), действует на основании Устава.

Из заключения правления СТ «КЗРМК», выданного председателем правления СТ «КЗРМК» ФИО5 следует, что Крашенинникова Г.П. имеет дачный земельный участок в массиве «Подстепновка» от завода КЗРМК, а именно расположенный по адресу: <адрес> № а.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок № находится в границах земельного участка представленного СТ «КЗРМК», что подтверждается планом-схемой границ земельного участка и планшетом расположения земельных участков.

С 1991 года по настоящее время Крашенинникова Г.П. пользуется земельным участком №, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы.Площадь земельного участка составляет 817 кв.м., до красных линий 800 кв.м.

Крашенинникова Г.П. состоит в списках членов СТ «КЗРМК», что подтверждается представленным списком.

Судом установлено, что по настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «КЗРМК» не согласована с уполномоченным органом.

Из выписки, предоставленной ИСОГД г.о. Самара от 08.11.2017г. следует, что земельный участок к территории общего пользования не принадлежит.

Уведомлением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 23.10.2017г. установлено, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, в водоохранной зоне водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют.

Статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № №.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Объект свободен от притязаний третьих лиц. Каких-либо препятствий для передачи земельного участка в собственность Крашенинниковой Г.П. судом не установлено.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крашенинниковой ФИО8 удовлетворить.

Признать за Крашенинниковой ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № а, разрешенное использование для садоводства, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Геостат».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья: подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья