Определение по делу № 12-21/2021 от 11.01.2021

УИД 44RS0002-01-2020-004510-74

12-21/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                                                                                   20 февраля 2021 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В. с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Волох С.А.,

ее защитника Волоха Э.Р.,

представителя административной комиссии в городском округе город Кострома Чухно Ю.Н.,

рассмотрев жалобу на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома от 09.12.2020, которым индивидуальный предприниматель Волох С.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 2.11 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Волох С.А. признана виновной в том, что не содержит контейнерную площадку магазина «Маяк» (г. Кострома, ул. Комсомольская, д. 25/30) и территорию вокруг нее в надлежащем состоянии.

Не согласившись с постановлением, Волох С.А. обратилась в Ленинской районный суд г. Костромы с жалобой.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 24.12.2020 жалоба направлена по подведомственности в Костромской районный суд Костромской области в связи с тем, что объективная сторона инкриминируемого правонарушения выражена в форме бездействия, а Волох С.А. проживает на территории Костромского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании Волох С.А. и защитник доводы жалобы поддержали.

Представитель административной комиссии в городском округе город Кострома возражал против ее удовлетворения. При этом также пояснил, что не согласен с определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 24.12.2020, поскольку правонарушение выявлено на территории г. Костромы, административная комиссия рассматривает правонарушения, совершенные на территории города.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба не подведомственна судье Костромского районного суда Костромской области.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Определяющее значение в вопросе подсудности дел по жалобам на постановления должностных лиц имеет совпадение территориальных юрисдикций административного органа и соответствующего суда.

Принцип экстерриториальной юрисдикции в рамках КоАП РФ может быть реализован только в специально установленных случаях, в частности, при рассмотрении дела вне места совершения административного правонарушения по ходатайству лица, в отношении которого осуществляется административное преследование (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

Возможность обжалования постановления административного органа в суд вне места его территориальной юрисдикции законом не предусмотрена.

Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией в городском округе город Кострома, юрисдикция которого не распространяется на территорию Костромского муниципального района Костромской области.

Самим административным органом сделан вывод о том, что правонарушение совершено на территории, относящейся к юрисдикции Ленинского районного суда г. Костромы.

Следовательно, жалоба подлежит рассмотрению данным судом.

В силу ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи, то выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу административной комиссии в городском округе город Кострома от 09.12.2020, которым индивидуальный предприниматель Волох С.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 2.11 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья                                                                            А.В. Чудецкий