Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2011 года Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Малкиной Л.И.
при секретаре Глазковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2939 по заявлению Поляковой Н.В. и Полякова М.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании недействительными действия в отказе в государственной регистрации переуступки прав
у с т а н о в и л :
Полякова Н. В. и Поляков М. В. обратились в суд с заявлением о признании отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации переуступки прав по договору от ДД.ММ.ГГГГ № «О переуступке прав инвестирования в строительстве жилья по адресу <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГГГ № Инвестирования в строительстве жилого дома по адресу <адрес> недействительным, ссылаясь на то, что основанием для отказа в регистрации прав по указанному договору явилось то, что на момент заключения договора об инвестировании в строительство жилого дома (долевое участие в строительстве жилья) от ДД.ММ.ГГГГ № законодательство не требует государственной регистрации Договора об инвестировании в строительство жилого дома, полагая отказ незаконным обратились в суд (л.д.13).
В судебное заседание Поляков М.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, что не оспаривает в судебном заседании его супруга, поэтому суд определил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании Полякова Н.В. заявление поддержала, привела доводы, изложенные выше, пояснила, что в соответствии со ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (переуступка требований) или перейти к другому лицу на основании закона, если она в силу ст. 388 ГК РФ не противоречит закону. По ее мнению уступка участником долевого строительства прав требования в силу ст. 11 ФЗ от 30.12.2004 г. № 214 «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов- и иных объектов недвижимости в РФ» по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Договор уступки прав требования заключен после внесения изменений в федеральный закон, требование государственной регистрации договора содержится в п. 3.6 договора.
В судебном заседании представитель Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области лице Устинова О.В. (доверенность л.д. 77) заявление не признал, представил отзыв в письменном виде, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Поляковы М.В. и Н. В. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора переуступки прав инвестирования в строительстве жилья на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа Поляковы М.В. и Н.В. представили на государственную регистрацию прав договор о переуступке прав инвестирования в строительстве жилья по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договор об инвестировании в строительстве жилого дома (долевое участие в строительстве жилья) по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Полагает, что государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом согласно ст. 164 и 131 ГК РФ, ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществляется только в случаях, когда регистрация всегда является обязательной. Действовавшее на момент заключения договора об инвестировании в строительстве жилого дома (долевое участие в строительстве жилья) по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № законодательство не требовало государственной регистрации указанного договора, поскольку в силу п.5 договора об инвестировании в строительстве жилого дома, договор считается заключенным с момента поступления денежных средств на расчетный счет «Заказчика-Застройщика» и действует на весь период строительства жилого дома до полного выполнения участниками своих обязательств». Следовательно, представленный на государственную регистрацию договор о переуступке прав инвестирования в строительстве жилья по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит государственной регистрации.
Кроме того, строительство дома на пересечении <адрес> осуществлялось ООО «МЖК «Астра» на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении размещения и разрешения строительства, а действие Закона о долевом строительстве распространяются на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешение на строительство которых получены после вступления в силу Закона о долевом участии в строительстве, т.е после ДД.ММ.ГГГГ
Полагает, что в соответствии со ст. 17 Закона о долевом строительстве и (или) уступка прав требований по договору подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законом о долевом строительстве.
Проверив дело, заслушав истца, представителя, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом осуществляется во всех случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о государственной регистрации.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ регистрации подлежат: право собственности, хозяйственного ведения, право оперативного управления, право наследуемого пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поляковы М.В. и Н. В. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора переуступки прав инвестирования в строительстве жилья на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа Поляковы М.В. и Н.В. представили на государственную регистрацию прав договор об инвестировании в строительстве жилого дома (долевое участие в строительстве жилья) по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.55-58) и договор о переуступке прав инвестирования в строительстве жилья по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60). Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации переуступки прав отказано (л.д.4-6).
Пуктом.5 договора об инвестировании в строительстве жилого дома, указано, что договор считается заключенным с момента поступления денежных средств на расчетный счет «Заказчика-Застройщика» и действует на весь период строительства жилого дома до полного выполнения участниками своих обязательств».
Как указано в п. 2 ст. 434, п. 1 ст. 452 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.04 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Соглашения об изменении или о расторжении договора подписанного сторонами истцы не представили.
В соответствии с ч.2 ст. 27 Закона о долевом строительстве его действие распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу Закона о долевом строительстве (т.е. после 01.0420.05г.).
Установлено также, что строительство вышеуказанного жилого дома осуществлялось на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении места размещения и разрешения строительства ООО «МЖК «Астра» жилого дома на пересечении <адрес> в центральном районе <адрес>».
Таким образом, действовавшее на момент заключения договора инвестировании в строительстве жилого дома (долевое участие в строительстве жилья) по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № законодательство не требовало государственной регистрации указанного договора. Следовательно, представленный на государственную регистрацию договор о переуступке прав инвестирования в строительстве жилья по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.02.09г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных муниципальных служащих», следует, что основание для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременное наличие двух условий – незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившегося в суд с соответствующим требованием гражданина.
В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд полагает, что отказ в государственной регистрации уступки прав требовании принят в соответствии с законом и в пределах полномочий органа, не нарушает не ущемляет прав и законных интересов истцов, суд полагает в удовлетворении заявленных требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Поляковой Н.В. и Полякову М.В. к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области о признании недействительными действия в отказе в государственной регистрации переуступки прав инвестирования в строительстве жилья по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Малкина Л.И.