15 июля 2020 г. судья Куйбышевского районного суда г.о.Самара Ломакина Т.Н., ознакомившись с административным исковым заявлением ООО «Агроторг» к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании незаконным и отмене предписания № № от <дата>.,
у с т а н о в и л :
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику.
Ознакомившись с указанным административным иском, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
В разъяснениях, данных в абзаце 7 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ", указано, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Согласно материалам дела, административный истец обжалует предписание Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, вынесенное в отношении ООО «Агроторг» по причине выявленных нарушений, а именно связанных с нарушением юридическим лицом использования незаконной рекламной конструкции, прикрепленной к фасаду многоквартирного жилого дома.
При этом правоотношения, из-за которых возник спор, имеют последствия экономического характера для ООО «Агроторг».
Таким образом, заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, поскольку в данном случае имеет место спор, возникший между юридическим лицом и государственным органом, затрагивающий права и законные интересы административного истца в сфере экономической деятельности, и указанные требования должны рассматриваться арбитражным судом.
С учетом приведенной выше нормой процессуального права, суд считает необходимым отказать в принятии административного иска административному истцу, разъяснив последнему право на обращение с указанными требованиями с соблюдением требований ст. 29 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 128 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
В принятии административного иска ООО «Агроторг» к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании незаконным и отмене предписания № № от <дата>. - отказать.
Разъяснить заявителю право на обращение с данными требованиями в Арбитражный суд г. Самары с соблюдением требований ст. 29 АПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд.
Судья Т.Н.Ломакина