Решение от 18.03.2019 по делу № 33а-2477/2019 от 12.02.2019

Дело №33а – 2477/2019

Судья Евдокимова Т.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2019 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В.

Судей Никитиной Т.А., Кустовой И.Ю.

При секретаре Рогатневой А.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Узаева Ахмеда Магомедовича на решение Ленинского районного суда города Перми от 20 декабря 2018 года, которым постановлено: «В удовлетворении административного иска Узаева Ахмеда Магомедовича к Судебному приставу-исполнителю по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, Старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному района г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя прекратить незаконно возбужденное исполнительное производство, вернуть собственнику незаконно изъятый автомобиль, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – отказать».

Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Узаев А.М. обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю Ч., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № ** от 05.12.2018 года, возложении обязанности прекратить незаконно возбужденное исполнительное производство, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указал, что 06.12.2018 года на основании возбужденного 05.12.2018 года исполнительного производства № ** (постановление от 05.12.2018 года) судебным приставом в его отсутствие был изъят принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки TOYOTA RAV 4, гос.номер **, VIN **, и перемещен в неизвестном направлении. Полагает, что судебным приставом был нарушен ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и права административного истца, предусмотренные Конституцией РФ. Исходя из требований ст. ст. 30, 31, 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства, но поскольку само возбуждение производства и принятие мер принудительного исполнения без предоставления 5-дневного срока для добровольного исполнения, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника, не уведомление Узаева А.М. о совершении исполнительных мер и принудительных мер, указывает на то, что судебный пристав действовал незаконно, явно в сговоре с взыскателем, преследовал цель унизить Узаева А.М. Узаев А.М. является инвалидом ** группы, приехал в г. Пермь для прохождения очередных необходимых процедур, возвратившись не обнаружил автомобиль на месте стоянки, как в последующем выяснилось, что автомобиль был вывезен судебным приставом, а копия постановления была передана через представителя Р., во дворе которого Узаев А.М. оставил автомобиль. Как следует из паспорта, Узаев А.М. зарегистрирован и проживает в Пермском крае, ****, с 2016 года. Каких-либо уведомлений, постановлений, извещений, повесток, Узаев А.М. не получал. Судебный пристав-исполнитель, незаконно возбудивший исполнительное производство, производивший изъятие, вынесший постановление о возбуждении исполнительного производства, полностью нарушил Конституцию РФ и ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и своими действиями нарушил права и унизил Узаева А.М. как гражданина РФ.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 12.12.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, Старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Индустриальному района г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России о Пермскому краю.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Узаев А.М., считает его незаконным, поскольку при его вынесении судом нарушены нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Считает, что судом необоснованно было отклонено ходатайство о запросе у административного ответчика информации на основании каких документов переданный автомобиль был повторно изъят. Необоснованно не предоставлено дополнительное время для уточнения (изменения) требований.

Считает, что судом первой инстанции не было принято во внимание, что в нарушение норм действующего законодательства в исполнительном листе судом было указано три адреса проживания административного истца. В результате чего нарушены права и интересы лиц, которые не имеют отношения к исполнительному производству.

Автор жалобы считает, что судебный пристав – исполнитель, в нарушение ст.ст. 30, 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбудил исполнительное производство, хотя в его возбуждении должен был отказать по причине несоответствия исполнительного листа нормам действующего законодательства.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание Узаев А.М. не явился, извещался по адресам указанным им в апелляционной жалобе.

Представитель административного ответчика Попова Е.И. (по доверенности) просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, исходя из положений части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание положения частей 8, 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при имеющейся явке.

Изучив материалы дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела 01.10.2018 года Ленинским районным судом г. Перми вынесено решение, которым постановлено: «Взыскать с Узаева Ахмеда Магомедовича в пользу Банк ВТБ (публичное акционерное общество) задолженность по кредитному договору №** от 15.08.2018 по состоянию на 23.07.2018 в размере 1375070,39 руб., из которых: 1243585,30 руб. – остаток ссудной задолженности, 128323, 43 руб. – задолженность по плановым процентам, 1368,93 руб. – пени за несвоевременную уплату плановых процентов, 1792,73 руб. - пени по просроченному долгу; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21075,35 руб.

Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов, на имущество, принадлежащее Узаеву Ахмеду Магомедовичу, которым обеспечены денежные обязательства по кредитному договору №** от 15.08.2018: автомобиль марки, модели TOYOTA RAV 4, (VIN) **, год выпуска **, цвет: черный, номер двигателя **, паспорт транспортного средства **, выдан Центральной акцизной таможней 26.07.2016, установив его начальную продажную цену в размере 1586000,00 руб.» Решение суда вступило в законную силу 09.11.2018 года.

Из материалов исполнительного производства следует, что в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю поступило заявление взыскателя Банк ВТБ (ПАО) о возбуждении исполнительного производства, просят принять на исполнение исполнительный лист, выданный Ленинским районным судом г. Перми по делу № **/2018 от 01.10.2018 года о взыскании с Узаева А.М. задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, адрес должника Узаева А.М. в заявлении указан – ****.

В исполнительном листе серии ФС № ** от 01.10.2018 года, выданном Ленинским районным судом г. Перми, указаны адреса должника Узаева А.М. – г. Пермь, ул. ****; Пермский край, ****; Пермский край, ****.

05.12.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Ильинскому районам г. Перми Ч., на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № ** в отношении должника Узаева Ахмеда Магомедовича, ** г.р., г. Пермь, ул. ****, о взыскании в пользу Банк ВТБ (ПАО) суммы задолженности 1396145 рублей 74 копейки.

06.12.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Ильинскому районам г. Перми Ч. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) автомобиля TOYOTA RAV 4, (VIN) **, год выпуска ** /л.д.10,11/.

07.12.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Ильинскому районам г. Перми Ч. вынесено постановление о снятии ареста с автомобиля TOYOTA RAV 4, (VIN) **, год выпуска ** /л.д.52/.

Отказывая административному истцу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным действий судебного пристава – исполнителя по возбуждению исполнительного производства, действий судебного пристава – исполнителя суд первой инстанции исходил из обстоятельств того, что действия судебного пристав – исполнителя соответствовали требованиям действующего законодательства, прав и интересов административного истца они не нарушали.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, считает их правильными, основанными на верном применении норм действующего законодательства и оценке представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии с положением статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества.

Требования к исполнительным документам содержатся в статье 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к их числу относится сведения о должнике - для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (часть 1 пункт 5).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом – исполнителем оформляются постановлением должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как предусмотрено положением части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положением части 3 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положением части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры прин░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 80 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░. **** (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 80 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░