Решение по делу № 2-192/2015 от 20.05.2015

Дело № 2-192/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего – судьи Леонтьева Д.Б.,

с участием помощника прокурора Шатровского района Курганской области КоноваловаА.А.,

при секретаре Мосиевской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «19»июня 2015 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: http://moyvulkan.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Шатровского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: http://moyvulkan.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указано, что 15 мая 2015 года по заданию прокуратуры области проведен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлен сайт http://moyvulkan.com/, где организованы азартные игры в форме «рулеток», «настольных игр», «видеопокеров» и т.д. Вход на сайт для каждого пользователя сети «Интернет» свободный.

На страницах указанного сайта размещена ссылка для загрузки на персональные компьютеры Интернет-пользователей программного обеспечения Vulcan_setup, предназначенного для игры в азартные игры. После установки программного обеспечения и регистрации на указанном сайте, появляется возможность играть в азартные игры непосредственно на сайте. На данном сайте размещены правила проведения азартных игр (с указанием возможных ставок и принципа начисления выигрыша), а также предлагаются доступные каждому пользователю сети «Интернет» способы перечисления и снятия денежных средств со счета игрока при помощи банковских карт и существующих платежных систем.

В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.

На момент проверки данное доменное имя и (или) указатель страницы, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http:/eais.rkn.gov.ru/).

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту, на котором организованы азартные игры, в соответствии с законодательством РФ должен быть ограничен.

Азартные игры не отвечают требованиям здорового воспитания несовершеннолетних, что пагубно может сказаться на их поведении, образе жизни, поскольку каких-либо ограничений для посещения указанного сайта не установлено.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: http://moyvulkan.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В отзыве заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области (л.д.16-17) указано, что считают возможным признание указанной в исковом заявлении прокурора Шатровского района информации, запрещенной к распространению на территории России.

Представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д.21).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании помощник прокурора Шатровского района Курганской области КоноваловА.А. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав мнение помощника прокурора КоноваловаА.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что прокуратурой Шатровского района Курганской области в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружен интернет-сайт по URL-адресу: http://moyvulkan.com/ на котором организованы азартные игры (в форме «рулеток», «настольных игр», «видеопокеров» и т.д.). Вход на сайт свободный для каждого пользователя сети Интернет. После установки программного обеспечения и регистрации на указанном сайте, появляется возможность играть в азартные игры. Предоставлена возможность играть в азартные игры непосредственно на сайте. На данном сайте размещены правила проведения азартных игр (с указанием возможных ставок и принципа начисления выигрыша), а также предлагаются доступные каждому пользователю сети Интернет способы перечисления и снятия денежных средств со счета игрока при помощи банковских карт и платежных систем.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №244-ФЗ) азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ закреплено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи (ст. 14.1.1 КоАП РФ), а также уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере (ст. 171.2 УК РФ).

Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд считает, что вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрено, что распространение информации, указанной в заявлении прокурора, не может быть признано законным. Данная информация является информацией, распространение которой в России запрещено, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: http://moyvulkan.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Д.Б. Леонтьев