Решение по делу № 2-10127/2016 ~ М-8522/2016 от 10.06.2016

Дело №2-10127/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 августа 2016 года      г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.И.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО6.,

представителя ГУ Управления Пенсионного фонда по <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> об отмене решения и включении в стаж периодов трудовой деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО6 обратился в суд с указанным иском к УПФ РФ в <адрес> РБ и просит отменить решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ в <адрес> РБ включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) период работы в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 6 дн.); всего 14 лет 8 месяцев 23 дня; признать за ФИО6 право на досрочную трудовую пенсию; обязать УПФ РФ в <адрес> РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев по достижению возраста 55 лет. В специальный стаж ответчик не засчитал периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в ремонтно-строительном участке ЖКО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика на участке по обслуживанию инженерных коммуникаций и объектов соцкультбыта в хозяйственном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика, занятый на резке и ручной сварке в хозяйственном цехе в службе по содержанию общежитий в <данные изъяты>». Считает отказ в назначении пенсии незаконным

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме, просит признать спорные периоды работы периодами работы, подлежащими включению в стаж для назначения пенсии по старости досрочно, связанными с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> ФИО5 в судебном заседании полностью по мотивам изложенным в оспариваемом решении ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Просит в удовлетворении иска отказать, учитывая отсутствие доказательств работы истца в указанных условиях.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО6 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичные нормы были предусмотрены статьей 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", статьей 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", а также подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно разделу XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

Как следует из материалов дела, Решением Управления Пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца по Списку № не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в ремонтно-строительном участке ЖКО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика на участке по обслуживанию инженерных коммуникаций и объектов соцкультбыта в хозяйственном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика, занятый на резке и ручной сварке в хозяйственном цехе в службе по содержанию общежитий в <данные изъяты>».

Из представленной трудовой книжки ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-строительный участок ЖКО электрогазосварщиком 5 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от 31.03.2001г., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» на участке по обслуживанию инженерных коммуникаций и объектов соц.культуры быта переведен электрогазосварщиком 5 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в хозяйственный цех электрогазосварщиком 5 разряда в службу по содержанию общежитий на основании приказа № от 18.06.2003г., что также подтверждается материалами дела.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, определяющему правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, ст. 27.1 и п. п. 2, 6 и 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в том числе работ с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимые данные о характере работ и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др.) для подтверждения периодов работ принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, в силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются, в том числе, документами, выдаваемыми работодателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Одним из таких документов как раз является справка, уточняющая характер работы, выданная работодателем. Форма справки законодательно не установлена, но она должна содержать достоверные сведения, основания выдачи и быть удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.

Таких допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих постоянную, полную занятость истца на выполнении работ, предусмотренных Списками в указанный период, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО6 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.ст. 4, 10,12 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198,199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании УПФ РФ в <адрес> РБ включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) периода работы в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 6 дн.); всего 14 лет 8 месяцев 23 дня; признании за ФИО6 право на досрочную трудовую пенсию; обязании УПФ РФ в <адрес> РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, –оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд.

Председательствующий судья: ФИО7

Подлинник решения подшит в дело № Стерлитамакского городского суда РБ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>