Р Е Ш Е Н И Е
30 января 2014 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М.
при секретаре : Байзан Е.Ю.
с участием:
лица, привлеченного к административной ответственности Пошка О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пошка О.А. на постановление старшего УУП Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» Казачек С.В. по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ст. УУП Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» Казачек С.В. от ДД.ММ.ГГГГ Пошка О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением последнему наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Как следует из вышеуказанного постановления инкриминируемое Пошка О.А. административное правонарушение совершено последним при следующих обстоятельствах:
«..ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в <адрес>7 установлен гр. Пошка О.А., проживающий постоянно без регистрации с 2012 г., чем нарушил постановление правительства № п. 16 от ДД.ММ.ГГГГ
Не согласившись с данным постановлением, Пошка О.А. обжаловал его (постановление) в Минусинский городской суд, указывая в своей жалобе следующие обстоятельства:
- по указанному в постановлении адресу он (Пошка О.А.) постоянно не проживал, периодически находясь в указанном жилом доме. При этом, за период времени, указанный в постановлении, он (Пошка О.А.) неоднократно проживал в <адрес>, в <адрес>, а также по месту своей постоянной регистрации в <адрес>, в связи с чем не мог находиться в <адрес>. Считает, что постановление о привлечении его к административной ответственности вызвано наличием между ним и ст. УУМ МО МВД России «Минусинский» Казачек С.В. личных неприязненных отношений, вызванных его обращением в правоохранительные органы о совершении хищения его имущества.
В судебном заседании Пошка О.А. в полном объеме поддержал доводы, изложенные в жалобе, настаивая на отмене вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.
Представитель МО МВД России «Минусинский», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы Пошка О.А. своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин своей неявки не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Пошка О.А. в отсутствие указанного представителя.
Выслушав доводы Пошка О.А., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
В соответствие со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с Законом.
В целях исполнения указанного требования Закона, судом при рассмотрении жалобы Пошка О.А. в судебном заседании были оглашены и исследованы доказательства, являвшиеся предметом изучения при рассмотрении уполномоченным должностным лицом административного органа дела об административном правонарушении.
Как следует из позиции Пошка О.А., последний при возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении не признавал свою вину в совершении правонарушения.
Согласно справки (без даты составления и номера регистрации) Пошка О.А. (зарегистрированный по адресу: <адрес>) на территории Селиванихинского сельсовета не зарегистрирован.
Кроме того, из рапорта ст. УУП МО МВД России «Минусинский» Казачек С.В. следует, что им (Казачек С.В.) в <адрес> был установлен Пошка О.А., проживающий без регистрации с 2012 года.
В соответствие со ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
При этом, в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализ представленных административным органом доказательств позволяет сделать вывод о том, что указанные доказательства не опровергают позицию Пошка О.А., изложенную в судебном заседании, и не достоверно не подтверждают наличие в действиях последнего состава инкриминируемого ему административного правонарушения.
Иных доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания Пошка О.А. без регистрации на территории <адрес> в период с 2012 года по 2013 год (договоры аренды, купли – продажи жилого дома, объяснения соседей, представителей администрации муниципального образования) административным органом не представлено.
В соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом, в том числе, может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Вследствие того, что факт совершения Пошка О.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, не нашел своего доказательственного подтверждения, суд считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст. УУП МО МВД России «Минусинский» Казачек С.В. о привлечении Пошка О.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и прекратить в отношении Пошка О.А. производство по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление ст. УУП Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» Казачек С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Пошка О.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Пошка О.А. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых выносилось постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья В.М. Фомичев